ترامب ينهي إغلاق الحكومة التاريخي الذي استمر 43 يومًا بتوقيع قانون

وقع الرئيس دونالد ترامب تشريعًا لإنهاء أطول إغلاق حكومي في تاريخ الولايات المتحدة، حيث تمويل معظم العمليات الفيدرالية حتى 30 يناير 2026، بمستويات السنة المالية 2025 وتوفير اعتمادات كاملة للقطاعات الرئيسية مثل الزراعة وشؤون المحاربين القدامى.

مرر مشروع القانون في مجلس النواب بتصويت 222-209، حيث انضم ستة من الديمقراطيين المعتدلين - جاريد غولدن، وآدم غراي، وماري غلوسينكامب بيريز، ودون ديفيس، وهينري كويلار، وتوم سووزي - إلى الجمهوريين عبر خطوط الحزب وسط مناقشات مكثفة حول أولويات الميزانية وبدلات الرعاية الصحية. أشاد ترامب بالقرار باعتباره انتصارًا جمهوريًا دون تنازلات بشأن الهجرة أو تخفيضات الإنفاق، بينما دعا إلى إنهاء استخدام الفيلبستر في مجلس الشيوخ لمنع انسدادات مستقبلية. اعتبارًا من 14 نوفمبر 2025، بدأت الوكالات الفيدرالية في إعادة الفتح، مع عودة مئات الآلاف من العمال الذين تم تعليقهم إلى العمل وبدء معالجة الأجور المتأخرة، مما حال دون حدوث تداعيات اقتصادية إضافية نتيجة للجمود الذي استمر 43 يومًا.

ماذا حدث في حل إغلاق الحكومة؟

أدى الإغلاق، الذي بدأ في 1 أكتوبر 2025، إلى نزاعات حزبية حول اعتمادات السنة المالية 2026، ولا سيما انتهاء صلاحية الدعم الموسع لقانون الرعاية بأسعار معقولة (ACA) واقتراحات التخفيضات في الرعاية الطبية بموجب قانون One Big Beautiful Bill. بعد عدة مقترحات فاشلة، تقدم مجلس الشيوخ بقرار استمراري ثنائي الحزب في 10 نوفمبر بتصويت 60-40، بما في ذلك انضمام ثمانية ديمقراطيين إلى الجمهوريين. وتبعتهم مجلس النواب في 12 نوفمبر، حيث تم إقرار التدبير رغم المعارضة من المحافظين المتشددين مثل توماس ماسي وجريج ستيوبي، الذين صوتوا ضده. وقع ترامب على القانون في مراسم في المكتب البيضاوي في الساعة 10:24 مساءً بتوقيت شرق الولايات المتحدة، محاطًا بقادة الكونغرس، مستعيدًا على الفور التمويل للخدمات غير الأساسية وضمان دفع الرواتب المتأخرة للموظفين المتأثرين.

• تفاصيل المشروع: تمديد التمويل حتى 30 يناير 2026؛ تشمل اعتمادات كاملة للسنة للزراعة والمحاربين القدامى؛ تستبعد تمديدات دعم ACA.
• تفصيل تصويت مجلس النواب: 222-209، مع تقديم ستة من الديمقراطيين للهامش.
• تمرير مجلس الشيوخ: 60-40 في 10 نوفمبر، برعاية السيناتورين جيان شاهي، ماغي هاسن، وأنغوس كين.
• مدة الإغلاق: 43 يومًا، متجاوزة الرقم القياسي لعام 2019 البالغ 35 يومًا.
• التأثيرات الفورية: تستأنف الوكالات عملياتها؛ يعود 670,000 عامل مفصول يوم الخميس؛ يتم استقرار 42 مليون مستفيد من المساعدات الغذائية.

لماذا تعتبر نهاية الإغلاق مهمة في اتجاهات المالية العامة لعام 2025

تعتبر حل مشكلة الإغلاق الذي استمر 43 يومًا مهمًا في عام 2025 لأنه يوقف خسائر اقتصادية دائمة تقدر بـ $11 مليار، وفقًا لتوقعات مكتب الميزانية في الكونغرس، بينما يمنع حدوث اضطرابات أعمق في نمو الناتج المحلي الإجمالي الذي من المتوقع أن ينخفض بنسبة 1.5% ( وثقة المستهلك وسط ضغوط الانتخابات النصفية. يرى الديمقراطيون، الذين حققوا انتصارات في ولايتي فيرجينيا ونيو جيرسي، أن مشروع القانون يمثل هدنة مؤقتة، متعهدين بإحياء مناقشات دعم ACA في جلسة العاجل. بينما يصور الجمهوريون ذلك كفوز للسيطرة المالية، متجنبين تغييرات سياسية كبيرة، إلا أن دفع ترامب لفرض الفيلبستر يشير إلى استمرار المعارك حول إصلاح مجلس الشيوخ. بالنسبة للأمريكيين العاديين، فإنه يستعيد الاستقرار في مراقبة حركة الطيران، ومزايا SNAP، ومعالجة IRS، مما يعالج الاستفسارات حول تأثيرات الإغلاق ويسلط الضوء على الحاجة إلى إصلاحات الميزانية الثنائية.

• التكلفة الاقتصادية: ) مليار غير قابلة للاسترداد؛ مبيعات السيارات انخفضت بنسبة 4%، ومبيعات البيرة انخفضت بنسبة 6% في أكتوبر.
• التداعيات السياسية: تعزز زخم الديمقراطيين في الانتخابات النصفية؛ ترامب يلوم “إغلاق الديمقراطيين.”
• حماية البرنامج: يثبت المساعدات الغذائية لـ 40 مليون؛ فوائد المحاربين القدامى مستمرة.
• السياق العالمي: تجنب مخاطر تصنيف الائتمان الأمريكي؛ يتماشى مع محادثات رفع سقف الدين.
• دعوات الإصلاح: اقتراح ترامب لإلغاء الفيلباستر يردد صدى خطاب 2019.

كيف تعمل حل أزمة إغلاق الحكومة

يعمل مشروع القانون كقرار مستمر $11 CR(، مع الحفاظ على مستويات الإنفاق للسنة المالية 2025 دون اعتمادات جديدة حتى 30 يناير 2026، مما يسمح للوكالات بالتصعيد عبر صناديق الطوارئ وقرارات الأجر المتأخر. استمرت الخدمات الأساسية مثل رواتب العسكريين وفحوصات إدارة أمن النقل طوال الفترة، لكن العمليات غير الأساسية توقفت، مما أثر على 800,000 موظف. بعد التوقيع، تشرف إدارة شؤون الموظفين على إعادة التوظيف، مع توقع تحقيق الاستقرار الكامل خلال 48 ساعة لمعظم القطاعات. تتضمن أحكامًا تسمح للسناتورات بمقاضاة مقابل $500,000 إذا تم الاستيلاء على سجلاتهم دون إشعار، استجابة للتحقيقات المتعلقة بالمستشار الخاص.

• ميكانيكيات CR: جسور إلى السنة المالية 2026 دون تغييرات في بنود الميزانية.
• بروتوكول الدفع المتأخر: تلقائي بموجب القانون؛ الودائع المباشرة في الدورة التالية.
• إعادة تشغيل الوكالة: تعطي الأولوية لـ TSA و FDA والحدائق الوطنية.
• الرقابة: تدقيق GAO التكاليف للإصلاحات المستقبلية.
• سياق الفيلبستر: يتطلب 60 صوتًا في مجلس الشيوخ؛ يسعى ترامب للحصول على أغلبية بسيطة.

التأثيرات الواقعية والاتجاهات المستقبلية بعد الإغلاق

انتهاء الإغلاق يوفر تخفيفًا فوريًا، مثل إعادة فتح الحدائق الوطنية التي تعزز ) مليار في السياحة وقروض SBA العادية للشركات الصغيرة، بينما ترى العائلات العسكرية انخفاضًا في الاعتماد على المنظمات غير الربحية. على سبيل المثال، أفادت مخازن الطعام في كانساس بزيادة حركة المرور بنسبة 300% خلال الأزمة، والآن تتراجع مع استعادة الرواتب. مع النظر إلى عام 2026، يتوقع الخبراء مفاوضات سقف الدين ومشاريع القوانين الشاملة، المتأثرة بالانتخابات النصفية، مع إمكانية تمديدات CR التلقائية في الكونغرس المنقسم. قد تحفز هذه الحلقة اللجان المالية لوضع حد للإغلاقات عند 30 يومًا، مما يعزز التنبؤ.

• تعافي السياحة: إعادة فتح الحدائق، مما يساعد الاقتصاديات الريفية.
• الدعم العسكري: من المتوقع انخفاض بنسبة 34% في طلبات المساعدات الغذائية.
• نقاش الرعاية الصحية: الديمقراطيون يدفعون بمشروع قانون ACA المستقل في ديسمبر.
• انتعاش الناتج المحلي الإجمالي: الاحتياطي الفيدرالي يقدر ارتفاعاً بنسبة 0.2% في الربع الأول من 2026.
• توقعات الإصلاح: لجان ثنائية الحزب لتبسيط الاعتمادات.

في ملخص، إن توقيع ترامب على مشروع قانون التمويل في 12 نوفمبر 2025 ينهي الإغلاق الذي دام 43 يومًا، ويعيد العمليات والرواتب المتأخرة بينما يكشف عن انقسامات مالية تحتاج إلى إصلاحات من الحزبين. تعطي هذه النقطة الأولوية للتعافي للعائلات والقطاعات المتأثرة بالجمود. تابع تقاويم الكونغرس لعمليات التصويت على قانون الرعاية الميسرة، راجع تقارير مكتب الميزانية في الكونغرس حول التكاليف، أو استكشف إحاطات البيت الأبيض حول الجداول الزمنية للحصول على رؤى حول ديناميات الميزانية الفيدرالية.