السيناتور بوكر: احتمالات ضعيفة لتمرير قانون العملات الرقمية بدون تعيين ديمقراطيين في هيئة تداول السلع الآجلة وهيئة الأوراق المالية

باختصار

• كوري بوكر وديمقراطيون آخرون يخشون من أن تسمح المحكمة العليا قريبًا لترامب بإقالة مفوضي الوكالات المستقلة حسب رغبته، مما يضعف الرقابة الحزبية المشتركة.
• مشروع قانون هيكلة سوق العملات الرقمية سيمنح مثل هذه الوكالات، مثل CFTC وSEC، سلطات هائلة في تشكيل تنظيم العملات الرقمية.
• الديمقراطيون يبحثون عن حلول—مثل اشتراط النصاب الحزبي المشترك في SEC وCFTC—لكن من غير الواضح ما إذا كان البيت الأبيض سيقبل بأي قيود على سلطته.

مركز ديكربت للفن والموضة والترفيه.

اكتشف SCENE

السيناتور كوري بوكر (ديمقراطي-نيوجيرسي)، أحد كبار المفاوضين الديمقراطيين بشأن مشروع قانون هيكلة سوق العملات الرقمية الذي يحظى بمتابعة واسعة في مجلس الشيوخ، قال يوم الثلاثاء إنه لا يثق في أي وعد من البيت الأبيض بشأن تعيين ديمقراطيين في الهيئات التنظيمية المالية الرئيسية—وأكد أن الفشل في معالجة هذه المسألة بشكل جاد قد يعرقل فرص تمرير مشروع القانون.

وقال بوكر إنه يشعر بالإحباط من أن المحكمة العليا تبدو الآن مستعدة لمنح الرئيس دونالد ترامب القدرة على إقالة المفوضين من وكالات مثل SEC وCFTC حسب رغبته. مشروع قانون هيكلة سوق العملات الرقمية سيمنح مثل هؤلاء المنظمين سلطات هائلة في تشكيل تنظيم العملات الرقمية.

“هذا مصدر قلق عميق”، قال بوكر لـديكربت يوم الثلاثاء في قمة السياسات السنوية لجمعية البلوكتشين. “هذه توسعة ضخمة لسلطة الرئيس التنفيذية. لقد رأينا ما فعله [ترامب] بالفعل بهذه السلطة، لمصلحة أصدقائه بطريقة فاسدة للغاية.”

وقال بوكر إنه يدفع، في مفاوضات ثنائية بشأن مشروع القانون، لضمان بقاء منظمين مثل CFTC وSEC “متوازنين وعادلين”. يُطلب قانونيًا من هذه الوكالات المكونة من خمسة أعضاء أن تضم مفوضين اثنين من حزب الأقلية. لكن الرئيس ترامب قاوم حتى الآن الضغوطات لتعيين أي ديمقراطيين في CFTC أو SEC. وبحلول يناير، لن تضم أي من الوكالتين أي مفوض ديمقراطي.

وقال بوكر إنه أوضح “مباشرة” للبيت الأبيض أنه إذا لم يقم الرئيس بتعيين ديمقراطيين في SEC وCFTC، فإن ذلك سيؤدي إلى “تقويض قدرتنا” على إقرار مشروع القانون.

وعندما سُئل من قبل ديكربت عما إذا كان وعد من البيت الأبيض بشأن تعيين مفوضين ديمقراطيين سيكون كافيًا لكسب صوته لصالح القانون، أجاب بوكر: “لا. يا إلهي، لا.”

وقال السيناتور إنه سيكون من “غير المجدي” مناقشة محادثاته الخاصة الجارية مع الجمهوريين في مجلس الشيوخ عندما تم الضغط عليه بشأن العلاجات التشريعية، إن وجدت، التي ستجعله مرتاحًا بما يكفي للتصويت بنعم على مشروع القانون.

في وقت سابق من اليوم، قال بوكر خلال جلسة نقاشية إنه “متفائل” بأن مشروع قانون هيكلة سوق العملات الرقمية سيتم تمريره في نهاية المطاف.

لكن مسألة مفوضي الأقلية أصبحت عقبة متزايدة أمام الديمقراطيين في مجلس الشيوخ الذين يحاولون تمرير القانون. يوم الاثنين، أشارت المحكمة العليا إلى أنها على الأرجح ستلغي قريبًا سابقة قانونية عمرها 90 عامًا تمنع الرئيس من إقالة مفوضي الوكالات الفيدرالية، إلا في ظروف استثنائية. وقد اعتبر هذا الحكم لفترة طويلة ضمانًا لاستقلالية المنظمين الفيدراليين.

إذا تم إلغاء هذا الحكم، فهذا يعني أن الرئيس يمكنه إقالة الديمقراطيين من SEC وCFTC في أي وقت في المستقبل—حتى لو قام بتعيينهم الآن لضمان تمرير مشروع قانون هيكلة السوق.

إحدى الحلول المحتملة للمشكلة هي إدراج نص في مشروع القانون يضمن أن SEC وCFTC لا يمكن أن يعملا إلا إذا تحقق نصاب حزبي مشترك للمفوضين. وقد ناقش الديمقراطيون في مجلس الشيوخ مثل هذا النص هذا الخريف، بحسب مصادر مطلعة لـديكربت.

لكن من غير الواضح ما إذا كانت إدارة ترامب ستقبل يومًا مثل هذا القيد على قدرتها على التصرف كما تشاء. عندما تم الضغط على مايك سيليج، مرشح البيت الأبيض لرئاسة CFTC، بشأن مسألة مفوضي الأقلية خلال جلسة تأكيده في مجلس الشيوخ الشهر الماضي، جدد اعتقاده بأن الوكالة يمكن أن تعمل بدون ديمقراطيين.

إذا تم تأكيده، سيكون سيليج، الجمهوري، هو المفوض الوحيد الذي يدير وكالة يُفترض أن يديرها فريق حزبي مشترك من خمسة أعضاء.

“إن CFTC قادرة على العمل مع رئيس واحد فقط”، قال سيليج خلال الجلسة.