مشروع قانون في كنتاكي يهدف بشكل رئيسي إلى تنظيم أكشاك العملات الرقمية، أثار انتقادات حادة بعد إضافة تعديل في وقت متأخر يتضمن أحكامًا تستهدف المحافظ الصلبة، والتي يقول المدافعون عن الصناعة إنها ستجعل من غير القانوني تقريبًا الحفظ الذاتي غير الحاضن في الولاية.
مشروع القانون 380 (HB380)، الذي مر في مجلس النواب ويخضع الآن للمراجعة في مجلس الشيوخ، يتضمن القسم 33 الذي يلزم مزودي المحافظ الصلبة بتوفير آليات لإعادة تعيين بيانات اعتماد المستخدمين مثل كلمات المرور، أو رموز التعريف الشخصية (PINs)، أو عبارات الاسترجاع (seed phrases). ويؤكد النقاد أن هذا المطلب غير ممكن تقنيًا للأجهزة غير الحاضنة، وسيجبر المصنعين على بناء “خلفيات أبواب خلفية” تضعف الأمان.
بند القسم 33 ورد فعل الصناعة
المطلب “غير ممكن تقنيًا”
يتطلب القسم 33 من HB380 من مزودي المحافظ الصلبة “توفير آلية، ومساعدة أي شخص يمتلك محفظة صلبة تم تزويده بها من قبل المزود، في إعادة تعيين أي كلمة مرور، أو رمز تعريف شخصي، أو عبارة استرجاع، أو معلومات مماثلة ضرورية للوصول إلى محتويات المحفظة.” كما يقترح التحقق من الهوية للمستخدمين الذين يطلبون إعادة التعيين من المصنعين.
يجادل المدافعون عن الصناعة أن هذا المطلب يسيء فهم كيفية عمل المحافظ غير الحاضنة. فهذه الأجهزة مصممة خصيصًا بحيث لا يمكن لأي جهة، بما في ذلك المصنع، الوصول أو استرداد المفاتيح الخاصة أو عبارات الاسترجاع للمستخدم. وحذر معهد سياسة البيتكوين من أن طلب مثل هذا الوصول “سيكسر الضمانات الأمنية الأساسية للبيتكوين”، حيث أن المحافظ ذاتية الحفظ مصممة بدون أبواب خلفية أو وظيفة إعادة تعيين كلمات المرور بطبيعتها.
تعارض مع القانون السابق في الولاية
يضع التعديل HB380 في تصادم مباشر مع الموقف التشريعي السابق في كنتاكي بشأن الأصول الرقمية. إذ أن مشروع القانون 701، الذي أُقر في مارس 2025، يحمّل حق الأفراد في “السماح لأصحاب المحافظ الذاتية بالحفاظ على السيطرة المستقلة على الأصول الرقمية المؤمنة والمفاتيح الخاصة.” ويؤكد النقاد أن الإضافة الجديدة تقوض هذا الحماية التي تم تأسيسها مؤخرًا، مما يخلق غموضًا قانونيًا ويشير إلى احتمالية حدوث ارتباك تنظيمي بشأن آليات المحافظ غير الحاضنة.
التداعيات على الحفظ الذاتي
تهديد لبنية الأمان
سيدمر هذا البند النموذج الأمني الأساسي للمحافظ الصلبة غير الحاضنة، التي تعتمد على مبدأ أن المستخدم فقط هو من يمتلك الوسائل للوصول إلى أمواله. فإجبار المصنعين على توفير قدرات إعادة تعيين كلمات المرور أو عبارات الاسترجاع يتطلب منهم الحفاظ على نوع من آليات الوصول أو الاسترداد، مما يغير جوهريًا من مفهوم أمان المنتجات ذاتية الحفظ.
يحذر النقاد من أن مثل هذه المتطلبات قد تدفع المستخدمين بشكل غير مقصود نحو الحافظين المركزيين، الذين يملكون مخاطر مختلفة تشمل التعرض للاختراقات، أو فشل الأعمال، أو الضغوط التنظيمية. ويخلق التعديل عائقًا تنظيميًا للأدوات المصممة لتمكين السيادة المالية الذاتية.
الدعم الفيدرالي للحفظ الذاتي
يظهر البند المثير للجدل في مشروع قانون كنتاكي في وقت أبدت فيه الجهات التنظيمية الفيدرالية دعمها لحقوق الحفظ الذاتي. إذ قال رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات بول أتكينز إنه “مؤيد” لتمكين المشاركين في السوق من خيارات الحفظ الذاتي، بينما أكدت المفوضة هيستر بيرس على حق الحفظ الذاتي والخصوصية المالية كمبادئ أساسية. وقد شككت بيرس في منطق الإكراه على الوساطة، قائلة إنه “يحيرها” أن يُساءل عن حيازة الأصول الخاصة في بلد “مبني على الحرية”.
السياق التشريعي والتوقعات المستقبلية
الطريق عبر مجلس الشيوخ
مر مشروع القانون 380 في مجلس النواب في كنتاكي ويخضع الآن للمراجعة في مجلس الشيوخ. لا يزال بإمكان أعضاء المجلس الأعلى تعديل أو إزالة التعديل المثير للجدل قبل التصويت النهائي. ولم يعلق المشرعون، الممثلون آرون تومسون وتوم سميث، علنًا على الجدل حول القسم 33.
المشهد التنظيمي الأوسع
يعكس التدقيق في أكشاك العملات الرقمية في مشروع القانون 380 اتجاهًا أوسع لدول تدرس عن كثب أجهزة الصراف الآلي للعملات الرقمية بسبب تزايد مخاطر الاحتيال. ففي مينيسوتا، قدم المشرعون مشروع قانون يحظر أكشاك العملات الرقمية تمامًا بعد عمليات احتيال استهدفت كبار السن. ويقول المسؤولون هناك إن التدابير الحالية، بما في ذلك حدود المعاملات والإفصاحات، ثبت أنها غير كافية لحماية المستهلكين.
وفقًا لبيانات AARP، هناك أكثر من 30,000 كشك عملات رقمية تعمل على مستوى البلاد، منها حوالي 470 في كنتاكي تقع في محطات الوقود، السوبر ماركت، متاجر الفيب، ومتاجر الخمور. وتظهر بيانات مكتب التحقيقات الفيدرالي أن سكان كنتاكي أبلغوا عن 132 شكوى احتيال تتعلق بأجهزة الصراف الآلي للعملات الرقمية، بإجمالي خسائر تزيد على مليون دولار، ومتوسط خسائر للأشخاص الذين تتجاوز أعمارهم 60 عامًا حوالي 40,000 دولار.
الأسئلة الشائعة
ماذا يتطلب القسم 33 من مشروع قانون HB380 في كنتاكي؟
يلزم القسم 33 مزودي المحافظ الصلبة بتوفير آليات لمساعدة المستخدمين في إعادة تعيين بيانات الاعتماد، بما في ذلك كلمات المرور، أو رموز التعريف الشخصية، أو عبارات الاسترجاع الضرورية للوصول إلى محتويات المحفظة. كما يقترح التحقق من الهوية للمستخدمين الذين يطلبون مثل هذه المساعدة من المصنعين.
لماذا يصف النقاد ذلك بأنه “حظر فعلي على الحفظ الذاتي”؟
يجادل النقاد بأن المطلب غير ممكن تقنيًا للمحافظ غير الحاضنة، التي صممت خصيصًا بحيث لا يمكن لأي جهة، بما في ذلك المصنع، الوصول أو استرداد المفاتيح الخاصة أو عبارات الاسترجاع. إن فرض مثل هذه القدرات يتطلب بناء “خلفيات أبواب خلفية” تضعف الأمان، مما يجعل المنتجات الحقيقية للحفظ الذاتي غير قانونية للاستخدام أو التشغيل في الولاية.
ما هو الوضع الحالي للمشروع؟
مر مشروع القانون 380 في مجلس النواب في كنتاكي ويخضع الآن للمراجعة في مجلس الشيوخ. لدى أعضاء المجلس الأعلى فرصة لتعديل أو إزالة التعديل المثير للجدل قبل التصويت النهائي.
هل يتعارض هذا مع القانون الحالي في كنتاكي؟
نعم. يخلق التعديل توترًا مع مشروع القانون 701، الذي أُقر في مارس 2025، والذي يحمّل حق الأفراد في السيطرة المستقلة على محافظهم الذاتية ومفاتيحهم الخاصة. ويبدو أن النصين يبعثان برسائل متضاربة حول موقف الولاية من حقوق الحفظ الذاتي.
إخلاء المسؤولية: قد تكون المعلومات الواردة في هذه الصفحة من مصادر خارجية ولا تمثل آراء أو مواقف Gate. المحتوى المعروض في هذه الصفحة هو لأغراض مرجعية فقط ولا يشكّل أي نصيحة مالية أو استثمارية أو قانونية. لا تضمن Gate دقة أو اكتمال المعلومات، ولا تتحمّل أي مسؤولية عن أي خسائر ناتجة عن استخدام هذه المعلومات. تنطوي الاستثمارات في الأصول الافتراضية على مخاطر عالية وتخضع لتقلبات سعرية كبيرة. قد تخسر كامل رأس المال المستثمر. يرجى فهم المخاطر ذات الصلة فهمًا كاملًا واتخاذ قرارات مدروسة بناءً على وضعك المالي وقدرتك على تحمّل المخاطر. للتفاصيل، يرجى الرجوع إلى
إخلاء المسؤولية.
