أرسل أكثر من 40 عضواً ديموقراطياً في مجلس الشيوخ ومجلس النواب الأميركيين رسالة في 30 مارس 2026 إلى لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) ومكتب أخلاقيات الحكومة الأميركية (OGE) طالبين من الوكالتين إصدار إرشادات تذكّر الموظفين الفدراليين بأن التداول من الداخل في أسواق التنبؤ ينتهك القانون القائم.
تأتي هذه المطالبة عقب تقارير عن أنماط تداول مشبوهة في عقود مرتبطة بأحداث تتعلق بالإجراءات العسكرية في إيران وفنزويلا، ومقتل المرشد الأعلى الإيراني، وطول مؤتمرات البيت الأبيض الصحفية، مما يثير مخاوف من أن مسؤولين حكوميين ربما استخدموا معلومات غير متاحة للعامة لتحقيق أرباح من منصات تشمل Polymarket وKalshi.
يُجادل الخطاب، الذي تقوده آليزابيث وارن، العضوة الأقدم في اللجنة المصرفية بمجلس الشيوخ، وكوري بوكر، العضو الأقدم في لجنة الزراعة بمجلس الشيوخ، بأن عقود أسواق التنبؤ تقع ضمن لوائح المشتقات القائمة، وبالتالي فإنها تخضع لقانون تبادل السلع (Commodities Exchange Act) ولقانون STOCK Act. ويحظر هذان القانونان على الموظفين الفدراليين استخدام معلومات غير متاحة للعامة يتم الحصول عليها عبر مناصبهم الحكومية لإبرام عقود مستقبلية أو أنواع مماثلة من الصفقات.
طلب المشرعون من لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) ومكتب أخلاقيات الحكومة (OGE) تعميم إرشادات على مستوى السلطة التنفيذية تتوضح أن الموظفين الفدراليين يجب أن يمتنعوا عن التداول من الداخل في أسواق التنبؤ. وأشارت الرسالة إلى أن لجنة CFTC سبق أن أعلنت أن العقود على منصات مثل Polymarket وKalshi هي مشتقات منظَّمة، ما يجعل حظر التداول من الداخل ينطبق.
ضمّت قائمة الموقّعين كبار الديموقراطيين في لجنتي الزراعة والشؤون المالية في مجلس النواب، وهما النائبة Angie Craig والنائبة Maxine Waters، إلى جانب أعضاء مجلس الشيوخ Kirsten Gillibrand وJeff Merkley وJohn Hickenlooper. وتشرف لجان الزراعة في كلا المجلسين مباشرةً على لجنة لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC).
سلّطت الرسالة الضوء على حالات محددة لاحتمال التداول من الداخل ظهرت في الأسابيع الأخيرة، بما في ذلك عقود مرتبطة بإجراءات عسكرية في فنزويلا وإيران، وطول خطاب المتحدث باسم الرئيس دونالد ترامب، وإطلاق النار على وزيرة الأمن الداخلي السابقة Kristi Noem. وأشار محللون إلى أنماط تداول في هذه العقود بدا أنها تتوقع إجراءات حكومية قبل الإعلان عنها علناً.
كان من بين الأحداث التي تم فيها تحديد نشاط تداول مشبوه احتجاز Nicolás Maduro ومقتل المرشد الأعلى الإيراني علي خامنئي. وحتى الآن، لم يواجه أي موظف فدرالي توجيه اتهامات فدرالية تتعلق بالتداول من الداخل في الأخبار المرتبطة بالأحداث على أسواق التنبؤ.
ذكر المشرعون أنه نظراً للنمو الأُسّي في تداول أسواق التنبؤ، وارتفاع الأدلة التي تشير إلى احتمال التداول من الداخل على نحو حكومي، وإمكانية حدوث التباس حول القانون القائم في هذا المجال، فإن إصدار إرشادات رسمية ضروري لتذكير الموظفين الفدراليين بالتزاماتهم القانونية.
كان رئيس لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) مايك سيليج يعمل على مجموعة جديدة من السياسات لإدارة أسواق التنبؤ، وهي مرتبطة ارتباطاً وثيقاً بصناعة الكريبتو. وتبحث اللجنة حالياً عن ملاحظات عامة بشأن اللوائح المحتملة لمعالجة ارتفاع الرهان في أسواق التنبؤ.
يُزعم أن المدعين الفدراليين تحدثوا مع شركات أسواق التنبؤ بشأن ما إذا كانت بعض الحالات قد تؤدي إلى قضايا تتعلق بالتداول من الداخل. وبحسب استفسارات الرسالة، أجرت لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) بالفعل تحقيقات بشأن تقارير عن تداول من الداخل في أسواق التنبؤ.
قال المتحدث باسم البيت الأبيض Kush Desai إن جميع الموظفين الفدراليين يخضعون لإرشادات أخلاقيات الحكومة التي تحظر استخدام المعلومات غير المتاحة للعامة لتحقيق منفعة مالية. وأضاف Desai أن أي تلميح بأن مسؤولين في الإدارة يشاركون في مثل هذا النشاط دون وجود دليل هو ادعاء غير قائم على أساس وغير مسؤول في التغطية.
قالت وارن إنه ليس من العدل لأي شخص، وخاصة مسؤولي الحكومة، استخدام معلومات داخلية عند المراهنة في أسواق التنبؤ، وأن لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) لا ينبغي أن تسمح للمسؤولين العامين بتعكير أسواق التنبؤ ضد الناس العاملين.
النواب الذين وقعوا الرسالة يعملون أيضاً على قانون Digital Asset Market Clarity Act، الذي يتعثر في مجلس الشيوخ. وسيوفّر التشريع إطاراً أوسع لتنظيم الأصول الرقمية، بما في ذلك أحكام ذات صلة بأسواق التنبؤ وعلاقتها بصناعة الكريبتو.
طلبت الرسالة من لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) ومكتب أخلاقيات الحكومة (OGE) تزويد معلومات بشأن ما إذا كانت لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) قد أجرت بالفعل تحقيقات بشأن تقارير عن تداول من الداخل في أسواق التنبؤ من جانب موظفين فدراليين، وما الخطوات التي ستتخذها اللجنة لضمان أن أسواق التنبؤ تُحسن كشف ومنع أي تداول محتمل من الداخل.
يأتي طلب الإرشادات بينما تواصل لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) تطوير نهجها التنظيمي لأسواق التنبؤ، التي نمت بشكل كبير من حيث حجم التداول والظهور في الساحة العامة خلال العام الماضي.
ماذا طلب المشرعون الديموقراطيون من لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) ومكتب أخلاقيات الحكومة (OGE)؟
طلب أكثر من 40 عضواً ديموقراطياً في الكونغرس من لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) ومكتب أخلاقيات الحكومة إصدار إرشادات تذكّر الموظفين الفدراليين بأن التداول من الداخل في أسواق التنبؤ غير قانوني بموجب القانون القائم. ستوضح الإرشادات أن قانون تبادل السلع (Commodities Exchange Act) وقانون STOCK Act يحظران على مسؤولين حكوميين استخدام معلومات غير متاحة للعامة للتداول على منصات مثل Polymarket وKalshi.
ما الحوادث المتعلقة باحتمال التداول من الداخل التي دفعت إلى إرسال الرسالة؟
استشهدت الرسالة بأنماط تداول مشبوهة في عقود أسواق التنبؤ المرتبطة بإجراءات عسكرية في إيران وفنزويلا، واحتجاز Nicolás Maduro، ومقتل المرشد الأعلى الإيراني علي خامنئي، وطول مؤتمرات البيت الأبيض الصحفية، وإطلاق النار على وزيرة الأمن الداخلي السابقة Kristi Noem. اقترح محللون أن بعض الصفقات بدت وكأنها تتوقع إجراءات حكومية قبل الإعلان عنها علناً.
ما الإجراءات التنظيمية الجارية حالياً بخصوص أسواق التنبؤ؟
يعمل رئيس لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) مايك سيليج على تطوير سياسات جديدة لإدارة أسواق التنبؤ، وتبحث اللجنة عن ملاحظات عامة بشأن اللوائح المحتملة. ويُزعم أن مدعين فدراليين تحدثوا مع شركات أسواق التنبؤ بشأن احتمال وجود قضايا تتعلق بالتداول من الداخل، وأن لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) أجرت تحقيقات بشأن تقارير عن تداول من الداخل من جانب موظفين فدراليين.