هل هي سياسة طويلة الأمد أم وسيلة للتفاوض؟ كيف نفهم "الرسوم الجمركية المجنونة" لترامب؟

المؤلف: أليكس شو، مينت فنتشرز

في الساعة الرابعة مساءً بتوقيت شرق الولايات المتحدة في 2 أبريل (بعد إغلاق سوق الأسهم الأمريكية) ، أعلن ترامب عن خطته “للرسوم الجمركية المتكافئة”.

قام بتقسيم الفائض التجاري مع الولايات المتحدة العام الماضي للشركاء التجاريين الرئيسيين على إجمالي صادراتهم من السلع، ثم قسم الناتج على اثنين، ليصل إلى معدل التعرفة الجديد “المتساوي”.

أين المنطق؟ ليس مهمًا.

يحتاجون فقط إلى ذريعة لبدء الحرب.

ثم غرقت الأسواق العالمية، بما في ذلك الأصول المشفرة، في عاصفة من الدماء.

في الوقت الحالي، يتمثل الجانب الفوضوي من توقعات السوق بشأن خطة التعريفات الجمركية الخاصة بترامب في: هل الزيادة في التعريفات الجمركية هي سياسة طويلة الأمد لفريق ترامب، أم أنها استراتيجية تفاوضية يستخدمها للحصول على مكاسب من الأطراف المتفاوضة (شركاء التجارة، الشركات الكبرى)؟

إذا كان الأمر كذلك، فقد يكون كما يقول الكثيرون، أن هذا سيغير وضع التجارة العالمية، حيث تتجه الولايات المتحدة نحو الانعزالية، وهذا واضح أنه سيكون له تأثير سلبي على الاقتصاد العالمي على المدى الطويل.

ولكن إذا كان الأمر كذلك، فإن لحظة إصدار ما يسمى بـ “الرسوم الجمركية المتساوية” في 2 أبريل قد تكون ذروة الخوف في هذه الحرب التجارية، والاتجاه الكبير التالي سيظل يعتمد على تقدم المفاوضات بين الأطراف المتعددة، مما يؤدي تدريجياً إلى توافق بين الولايات المتحدة والدول الثنائية والمتعددة، وستتلاشى حالة الذعر في السوق تدريجياً، وتعود أسعار الأصول إلى مستوياتها المناسبة.

على الرغم من أن ترامب تحدث سابقًا عن التعريفات خلال حملته الانتخابية وبعد توليه المنصب، إلا أنه كان يعتبرها أكثر كنوع من “السياسة الوطنية”، حيث يضغط على الصناعة للعودة من خلال التعريفات، كما أنها كانت أيضًا تعهدًا سياسيًا له تجاه المناطق الصدئة والناخبين من الطبقة الدنيا، وكانت مواقفه حازمة للغاية.

لكنني لا زلت أميل إلى أن التعريفات الجمركية ليست سوى ورقة ضغط في مفاوضاته، والهدف النهائي لمفاوضاته هو تحقيق إنجازات كافية لنفسه، وقد تشمل:

• المزيد من الطلبات الخارجية: دول أخرى تشتري المزيد من السلع الأمريكية (الطعام، الطاقة، الأسلحة، الطائرات المدنية)

• المزيد من فرص العمل المحلية: الشركات الكبرى تستثمر في الولايات المتحدة لبناء المصانع (تسلا)

• إحكام الحصار على المنافسين بشكل معقول: إجبار الدول التي تحاول التفاوض على الحائط على الانضمام إليهم، مما يزيد من الحصار على الصين (لقد أعلنت كل من فيتنام وكوريا الجنوبية اليوم عن فرض ضرائب مرتفعة على صادرات الصلب الصينية)

بالإضافة إلى ذلك، فإن الانخفاض الحاد في الأصول وتوقعات الركود الناجمة عن اضطرابات التعريفات قد ضغطت بشكل كبير على باول الذي لم يعد قادرًا على التحرك، كيف يمكن لترامب أن يجبر الاحتياطي الفيدرالي على خفض أسعار الفائدة من خلال السلطة التنفيذية، وماذا عن الاقتصاد والسوق المالية الموشكة على الانهيار؟

لذلك، طالما أن هو ومجموعته يمكنهم تحمل الضغط الهائل الحالي، عندما تتحول المطالب الجمركية التي تبدو غير منطقية تدريجياً إلى نتائج خلال المفاوضات، ستبدأ سمعته في التحول تدريجياً.

ستتحول هذه الإنجازات إلى طاقة لتعزيز قوتها السياسية، مما سيصبح سببًا لمزيد من توسيع سلطتها، وسيساعد الحزب الجمهوري على تحقيق ميزة في الانتخابات النصفية العام المقبل.

هل هناك احتمال أن ترامب فعلاً يعتبر الرسوم الجمركية سياسة وطنية طويلة الأمد، ويعتقد أن الرسوم الجمركية يمكن أن تضغط على صناعة التصنيع للعودة، مما يغير من عمليات التصنيع الفارغة حالياً في الولايات المتحدة، ويوفر المزيد من فرص العمل؟

لكن المشكلة هي أن الوقت والمكان الحاليين لا يسمحان. ستكون هناك انتخابات منتصف الدورة في كلا المجلسين العام المقبل، ومن المؤكد أن الركود الاقتصادي الناجم عن الرسوم الجمركية العالية على المدى الطويل، وانهيار سوق الأسهم، والتضخم في الأصول، سيؤدي إلى فقدان الحزب الجمهوري للأغلبية الضئيلة الحالية في مجلس النواب (وربما في مجلس الشيوخ)، مما سيجعل ترامب في السنتين المتبقيتين من ولايته “رئيسا معاقا”، مما يجعل من الصعب تنفيذ السياسات.

لا يوجد حاليًا وقت كافٍ أو مساحة ليقوم بعمل مثل هذه السياسات الوطنية طويلة الأمد. عندما لا تسير سوق الأسهم بشكل جيد العام المقبل، وعندما لا تسير الرموز بشكل جيد، لن يتمكن من الاحتفاظ حتى بالاستراتيجية قصيرة الأمد، ناهيك عن الاستراتيجية طويلة الأمد.

لذا فإن هذه الإمكانية لا تزال صغيرة نسبيًا.

في الواقع، من الناحية الحالية، ومع مرور أقل من أسبوع على فرض التعريفات المتساوية، ومع التواصل مع العديد من الدول، وبعد تأكيد المصالح الفعلية في المفاوضات، بدأ فريق ترامب في التخفيف من موقفه بشأن التعريفات.

على سبيل المثال، قال كيفن هاسيت، مدير المجلس الاقتصادي الوطني الأمريكي اليوم: “لقد تواصل أكثر من 50 دولة مع البيت الأبيض لبدء مفاوضات تجارية. لم يحاول الرئيس ترامب تدمير السوق الأمريكية من أجل تدمير السوق.”

بعد ذلك، أطلق مستشار التجارة الأمريكي نافارو صوته: ترامب يسعى لتقليل التعريفات والحواجز غير التعريفية. هذا الرجل هو أحد الداعمين الرئيسيين لسياسة التعريفات في معسكر ترامب، وقد كان مؤخرًا ينتقد بشدة موقف ماسك من التجارة الحرة.

إذن، هل ستحدث أي حالات غير متوقعة خلال هذه العملية؟

من الممكن أيضاً.

على سبيل المثال، إذا كانت المفاوضات مع أهم عدد من اللاعبين في التجارة في الولايات المتحدة غير ناجحة، وخاصة مع الاتحاد الأوروبي والصين. حالياً، إما أن الدولتين قد بدأتا بالفعل بتنفيذ تدابير مضادة، أو تهددان بأنه إذا لم تنجح المفاوضات، فسوف تنفذان تدابير مضادة (13 أبريل)، بينما حذر وزير الخزانة بيسنت في يوم إعلان “الرسوم الجمركية المعادلة” من الانتقام، وإلا ستقوم الولايات المتحدة بزيادة الضغط.

قد تؤدي هذه الحالة إلى جمود في المفاوضات، بل حتى تصاعد النزاع على المدى القصير (زيادة التعريفات الجمركية المتبادلة)، لكن بالنظر إلى أن معظم البلدان الأخرى ستتفاوض بنشاط مع الولايات المتحدة، فإن احتمالية أن تكون الحالة العامة أسوأ مما هي عليه الآن ليست كبيرة.

في النهاية، تظل المهمة الأساسية لترامب هي تحقيق المزيد من “الإنجازات السياسية” قبل انتخابات منتصف المدة العام المقبل، بدلاً من السماح بارتفاع التضخم وانهيار سوق الأسهم بتعكير صفو النصف الثاني من فترة ولايته.

لذلك، من الأفضل “أن نجن” في وقت مبكر، ونتفاوض مبكرًا، فهذا سيكون أكثر فائدة لترامب.

بصفته “مبدعًا لعدم اليقين”، فإن ترامب لا يريد أيضًا مواجهة “عدم اليقين” قبل انتخابات منتصف العام المقبلة.