خريطة الوضع القانوني للعملات الرقمية العالمية: أين يتم تبني الأصول الرقمية

عالم مقسم: 119 دولة تتبنى العملات المشفرة

لقد تغيرت مشهد قبول العملات المشفرة بشكل كبير. اليوم، أصدرت 119 دولة—تمثل أكثر من نصف دول العالم—وضعًا قانونيًا للأصول الرقمية. ومن الجدير بالذكر أن 64.7% من هذه الولايات القضائية هي اقتصادات ناشئة ومتطورة تتركز في آسيا وأفريقيا، مما يشير إلى أن اعتماد العملات المشفرة يتجاوز مستويات التنمية الاقتصادية. ومع ذلك، لا تزال الصورة معقدة: من بين هذه الدول الـ119، 20 (16.8%) تحافظ على قيود مصرفية تمنع المؤسسات المالية من التعامل مع بورصات العملات المشفرة ومستخدميها.

التفاوتات الإقليمية: أوروبا تتصدر، أفريقيا تتخلف

يختلف قبول العملات المشفرة بشكل كبير حسب القارة. تتصدر أوروبا المشهد مع اعتراف 39 من 41 دولة تم تحليلها (95.1%) بوضع قانوني للعملة المشفرة. فقط مقدونيا الشمالية ومولدوفا تمثلان استثناءات لهذا القبول الساحق.

تظهر الأمريكتان تبنيًا معتدلًا، حيث تبنت 24 من 31 دولة (77.4%) العملات المشفرة. ويشمل ذلك دولًا مثل غيانا، التي تبنت موقفًا مرنًا تجاه الأصول الرقمية. ومع ذلك، تقف بوليفيا وحدها كحظر كامل، بينما تحتفظ غواتيمالا، غيانا، هايتي، نيكاراغوا، باراغواي، وأوروغواي بمواقف غامضة أو غير معلنة—على الرغم من أن مسار غيانا يوحي بزيادة الانفتاح على القطاع.

تظهر آسيا تبنيًا قويًا بنسبة 77.7% (35 من 45 دولة)، على عكس الفجوة الرقمية الكبيرة مع أفريقيا التي تبلغ 38.6% (17 من 44 دولة)، مما يكشف عن فجوة رقمية كبيرة.

فجوة التنظيم: الشرعية بدون إطار

يبرز واقع لافت عند فحص الأطر التنظيمية الفعلية. من بين 119 دولة حيث العملات المشفرة قانونية، فقط 62 (52.1%) نفذت هياكل تنظيمية شاملة. وهذا يمثل زيادة بنسبة 53.2% عن عام 2018 حيث كانت هناك 33 ولاية قضائية—لا تزال نصف الدول الصديقة للعملات المشفرة تعمل في منطقة رمادية تنظيمية.

تنقسم الـ62 ولاية منظمة إلى: 36 دولة مستقلة، 22 عضوًا في الاتحاد الأوروبي، و4 مناطق بريطانية خارجية. ومن الجدير بالذكر أن التنظيم يقسم بالتساوي بين الاقتصادات المتقدمة والناشئة، مما يوحي بأن مستوى التنمية لا يحدد مستوى التعقيد التنظيمي.

بدلاً من صياغة قواعد خاصة بالعملات المشفرة، قامت العديد من الدول بتكييف الأطر القائمة—لا سيما قوانين الضرائب ومكافحة غسل الأموال/مكافحة تمويل الإرهاب (AML/CFT)—للتعامل مع المعاملات بالعملات المشفرة. نجحت اقتصادات متقدمة مثل فرنسا، اليابان، وألمانيا في قيادة أطر تنظيمية شاملة، بينما لا تزال الولايات المتحدة، كندا، المملكة المتحدة، وإيطاليا تتصارع مع تعقيد وجود هيئات تنظيمية متعددة.

العملة القانونية: تجربة في الحركة

فقط دولتان منحتا العملات المشفرة وضع العملة القانونية، مما يبرز دمج العملات المشفرة في الأنظمة النقدية السيادية. قادت السلفادور هذا الاتجاه في أغسطس 2021 بقانون البيتكوين، الذي يثبت البيتكوين كعملة شرعية مع إمكانية التحويل التلقائي إلى الدولار الأمريكي. وأتى قانون الأوراق المالية الرقمية في يناير 2023، مصنفًا البيتكوين كـ"سلعة رقمية".

ومع ذلك، يبقى الاعتماد محدودًا—فقط 1.72% من سكان السلفادور يمتلكون عملات مشفرة، مما يصنف البلاد في المرتبة 55 عالميًا في مؤشرات الاعتماد.

تبعت جمهورية أفريقيا الوسطى ذلك بشكل مؤقت في أبريل 2022، لتصبح أول من تبنى البيتكوين في أفريقيا. انهارت هذه التجربة بحلول مارس 2023، حيث أثبتت التحديات الاقتصادية—الفقر، ضعف انتشار الإنترنت، محدودية الكهرباء—عقبات لا يمكن التغلب عليها أمام الاعتماد الجماعي.

موقف محايد: دول بين بين

من بين 166 دولة تم تحليلها، تحافظ 25 على غموض متعمد، حيث لا تمنح العملات المشفرة وضعًا قانونيًا صريحًا أو غير قانوني. معظم البنوك المركزية في هذه الدول تتبنى تحفظات جدية. وتبرز أوروغواي كاستثناء ملحوظ، حيث تقيّم بحذر برامج تجريبية بينما تضع مسودات تنظيمية شاملة للتبادلات.

المنع الصريح: اتجاه متزايد

تصاعدت حظر العملات المشفرة. الآن، تمنع 22 دولة تمامًا تداول الأصول الرقمية—ارتفاعًا من 13 دولة في 2021. تمثل أفريقيا 13 من هذه الحظرات، وآسيا سبعًا، مع مقدونيا الشمالية وبوليفيا كدول إقليمية ترفض ذلك. يعكس هذا التصعيد مخاوف الحكومات بشأن الاستقرار المالي وهروب رأس المال.

المفارقة: غير قانوني لكنه منتشر

لا يوقف الحظر الاعتماد. على الرغم من الحظر الشامل الذي فرضته الصين منذ 2017، يُقدر أن 58 مليون مواطن (4.08% من السكان) يمتلكون عملات مشفرة—ثاني أعلى نسبة عالميًا. لم تمنع القيود التي فرضتها الشريعة الإسلامية في مصر 3.3 مليون شخص (2.95%) من المشاركة. وبنغلاديش، بوليفيا، العراق، وميانمار أيضًا، يُبلغ عن ملايين من الأفراد يشاركون في ملكية العملات المشفرة على الرغم من العقوبات التي تتراوح بين الغرامات والسجن.

يعكس هذا الاستمرار طبيعة العملات المشفرة غير المقيدة بالحدود وصعوبة التنفيذ.

الدول المحظورة، الاعتماد العالي: تناقض

مصر، نيبال، المغرب، والصين تتصدر بشكل متناقض قائمة أعلى 30 دولة في مؤشر اعتماد العملات المشفرة العالمي من Chainalysis على الرغم من الحظر التام. يقيس هذا المؤشر أنماط الاستخدام الفعلية بعيدًا عن مجرد الملكية، ويكشف أن القيود القانونية غالبًا لا تمنع المشاركة في الشبكات اللامركزية—وهو واقع يعيد تشكيل كيفية رؤية صانعي السياسات لفعالية التنظيم.