تم تمرير تعديل قانون الاحتيال الضريبي الكامل، لكنه يواجه قيودًا في استرداد الخسائر الفعلية

على الرغم من أن الكونغرس أقر تعديلاً خاصًا بقانون دعم ضحايا الاحتيال في الإيجار الكامل، إلا أن التقييم يعتبر أنه لا يزال غير كافٍ من حيث استعادة المستحقات الفعلية وتقليل المخاطر الهيكلية لنظام الإيجار الكامل نفسه.

للتصدي لمشكلة الاحتيال في الإيجار الكامل و"الإيجار الفارغ" عقدت اللجنة المجتمعية لمواجهة هذه القضايا، في 28 من الشهر، جلسة حوارية في منطقة جونغرو في سول، بمشاركة الأطراف المعنية، لمناقشة معنى وقيود التعديل على قانون دعم ضحايا الاحتيال في الإيجار الكامل الذي أقره البرلمان في 23 من الشهر. تضمن محتوى هذا التعديل: بعد انتهاء المزاد أو المزاد العلني، تقدم الدولة دعمًا ماليًا لضمان أن يكون المبلغ المسترد للضحايا على الأقل ثلث مبلغ التأمين. وبالنظر إلى أن العديد من الضحايا لم يتمكنوا سابقًا من استرداد كامل مبلغ التأمين خلال عمليات المزاد والمزاد العلني، يُعتبر أن تقنين آلية استعادة الحد الأدنى له أهمية.

ومع ذلك، رأى المشاركون أن هذا التعديل يبتعد كثيرًا عن المطالب المستمرة للضحايا، والتي تسمى “الإغاثة أولاً، ثم المطالبة بالتعويض”. بمعنى آخر، فإن هيكله لا ينص على أن الحكومة تعوض بشكل كامل مبلغ الضرر أولاً، ثم تتجه لملاحقة المسؤولين، بل يظل عند مستوى التعويض بعد المزاد والمزاد العلني. وأشار بعضهم إلى أن مستوى ضمان التأمين أقل من مطالب الضحايا، مما قد يحد من قدرة الضحايا على إعادة بناء حياتهم بشكل فعلي. هذا يعني أن التعديلات القانونية توسع إطار إغاثة الضحايا، لكن مدى قدرتها على تحقيق استعادة ملموسة يبقى مسألة أخرى.

كما أكد المشاركون مرارًا أن الاحتيال في الإيجار الكامل تجاوز نطاق الجرائم الفردية، ويعود إلى ضعف النظام. ووفقًا لتحليلهم، مع توسع نظام القروض ذات الفائدة المنخفضة والإيجار المضمون على مدى طويل، تشكلت بنية ثابتة تعتمد فيها المستأجرون على التمويل بدلاً من رأس المال الخاص لتحمل مبالغ التأمين العالية، مما أدى إلى ارتفاع نسبة “سعر الإيجار الكامل” مقارنة بأسعار العقارات. وشرحوا أن ذلك يخلق بيئة يسهل فيها زيادة احتمالية “الإيجار الفارغ” الذي يصعب فيه استرداد كامل مبلغ التأمين حتى مع تقلبات أسعار العقارات، مما يزيد من مخاطر الاحتيال في الإيجار الكامل. وفي الوقت نفسه، اقترح المشاركون ضرورة معالجة المناطق التي لم تتلقَ حماية كافية في النظام الحالي، مثل المستأجرين الأجانب أو السكن المشترك في المنازل المتلاصقة.

وأشار أستاذ قسم العقارات في جامعة سيجونغ، لين جاي مان، إلى أن السبب الجذري لمشكلة عدم استرداد مبلغ التأمين هو “الإيجار الفارغ”، وادعى أن هناك حاجة لتطبيق رقابة تسيطر على سعر الإيجار الكامل بحيث لا يتجاوز مستوى معين. على سبيل المثال، عندما يكون سعر الإيجار الكامل مرتفعًا جدًا، يمكن تقليل المخاطر مسبقًا من خلال تقييد حدود القروض على الإيجار الكامل وغيرها من الوسائل. ويتوافق ذلك مع الوعي بمحدودية “الاستراتيجيات التي تقدم الدعم فقط بعد وقوع الضرر”، والتي تتضح من خلال إدراك أن الحلول بعد وقوع المشكلة لها قيود. في النهاية، يمكن اعتبار التعديلات القانونية الحالية خطوة نحو توسيع نطاق إغاثة الضحايا، لكنها تشير أيضًا إلى أنه إذا لم يتم إجراء إصلاحات إضافية على الهيكل عالي المخاطر لسوق الإيجار الكامل، فمن المحتمل أن تتكرر مشاكل مماثلة.