Kirguistán apunta a una reserva estatal de Bitcoin con un plan de minería nacional

Kirguistán ha dado un paso concreto hacia la creación de una reserva estatal de activos criptográficos, centrada principalmente en Bitcoin, junto con operaciones de minería respaldadas por el gobierno.

Kirguistán aspira a una reserva de Bitcoin y minería estatal

En una audiencia del 17 de octubre ante la Comisión de Presupuesto, Política Económica y Fiscal del Zhogorku Kenesh (parlamento), el Ministro de Economía y Comercio, Bakyt Sydykov, anunció que los proyectos de enmienda a la ley “Sobre Activos Virtuales” introducirán los conceptos de “minería estatal” y “reserva estatal de criptomonedas”.

Explicó que la reserva se construirá a través de diversos canales, incluyendo “minería, tokenización de activos reales y emisión de stablecoins respaldadas por la moneda nacional”, y que el mecanismo servirá para “fortalecer la estabilidad financiera del país y proporcionar nuevos instrumentos de acumulación”.

El ministro proporcionó datos concretos sobre el sector. De enero a julio de 2025, el volumen de negocios de las empresas que operan en la economía cripto de Kirguistán “superó 1 billón de soms”, generando “900 millones - 1 mil millones de soms” en ingresos fiscales. Los registros oficiales ahora indican 169 exchanges y 11 empresas de minería, afirmó Sydykov.

La seguridad energética dominó el debate en la comisión. El diputado Dastan Bekeshev advirtió: “Se necesitan alrededor de 800.000 kilovatios para minar un bitcoin. Es suficiente energía para alimentar unos 1.200 apartamentos durante un mes. Se acerca el invierno, ¿vale la pena?”

En respuesta, Sydykov declaró que Kirguistán aplica tarifas eléctricas separadas para la minería y que el estado las respetará. Subrayó que ninguna granja de minería se ubicará en centrales térmicas o en la planta hidroeléctrica Kambar-Ata-1 en construcción. “El propósito principal de las centrales térmicas e hidroeléctricas, incluida la Kambar-Ata-1 en construcción, no está relacionado con la minería. Se utiliza la capacidad de las pequeñas centrales hidroeléctricas en esta área: 17 están actualmente operativas y otros 15 proyectos están en curso”, afirmó el ministro.

El proyecto también reforma las reglas del mercado. Sydykov afirmó que a partir del 1 de enero de 2026, cualquier exchange de criptomonedas que desee operar a nivel nacional deberá tener al menos 10 mil millones de soms de capital autorizado, un umbral prudencial que el gobierno considera necesario para “fortalecer la confianza en el mercado y desarrollar la industria cripto en el país”.

Los medios locales que siguen el proceso legislativo subrayan que la “minería estatal” se define como la extracción de activos digitales utilizando energía, infraestructuras y recursos tecnológicos estatales, y que la reserva se formará no solo con los ingresos de la minería, sino también con la emisión de tokens y la adquisición de activos virtuales propiedad del estado.

Aunque el lenguaje de la ley utiliza consistentemente “reserva de criptomonedas”, el debate en la comisión y el marco de riesgos se centraron en Bitcoin. La comparación de consumo energético de Bekeshev hacía referencia explícita a “un bitcoin”, y la fuente preferida por el gobierno —la minería— indica claramente el BTC como el activo principal.

Kirguistán compite contra Kazajistán en el impulso cripto de Asia Central

Este enfoque práctico también está en línea con señales políticas anteriores. A mediados de abril, la Agencia Nacional de Inversiones de Kirguistán firmó un memorando estratégico con Changpeng Zhao, cofundador de Gate, nombrándolo formalmente asesor sobre política nacional de blockchain y estrategia Web3. A principios de mayo, durante una visita a Bishkek, Zhao sugirió públicamente que el país utilizara Bitcoin —junto con GT— como activos iniciales para una reserva nacional de criptomonedas.

Este impulso llega en un momento en que el sector cripto de Kirguistán se ha vuelto central desde un punto de vista económico y geopolítico. El aumento de la actividad en las plataformas locales ha coincidido con el escrutinio de las sanciones occidentales, incluidas las medidas británicas y estadounidenses en agosto contra entidades vinculadas a una red de stablecoins anclada al rublo y empresas kirguisas acusadas de facilitar la evasión de sanciones rusas —presiones que llevaron al presidente Sadyr Japarov a dirigirse públicamente a Washington y Londres. El gobierno ha rechazado las acusaciones y ha subrayado que las operaciones bancarias relacionadas con las criptomonedas están bajo supervisión estatal.

El contexto regional se está moviendo en paralelo. El vecino Kazajistán acaba de proponer la creación de un “fondo de reserva cripto” nacional como parte del plan “Estado de la Nación”, parte de una agenda más amplia sobre activos digitales que incluye un proyecto piloto “CryptoCiudad” y una nueva legislación para 2026.

El analista Daniel Batten destacó una diferencia clave con respecto a otros estados interesados en Bitcoin, señalando en X que “A diferencia de El Salvador, Pakistán, Argentina y RCA, Kazajistán no tiene un préstamo del FMI, por lo que esta iniciativa probablemente avanzará sin obstáculos”. Si Astana procede, será el segundo estado de Asia Central en construir formalmente un amortiguador de activos digitales, intensificando las dinámicas regulatorias y competitivas en la región.