El proyecto de ley de EE. UU. que busca prohibir los mercados de predicción intensifica la represión contra las apuestas políticas por parte de los funcionarios

Ante la creciente preocupación por el comercio con información privilegiada y las apuestas políticas, una nueva propuesta en Washington apunta explícitamente a una prohibición integral de los mercados de predicción para los altos funcionarios de EE. UU.

Nuevo proyecto de ley bipartidista dirigido al comercio por parte de altos funcionarios de EE. UU.

Los legisladores estadounidenses han presentado un proyecto de ley bipartidista que prohibiría a los miembros del Congreso, al presidente y a otros altos funcionarios gubernamentales realizar apuestas en mercados de predicción. La medida refleja un escrutinio cada vez mayor sobre el comercio especulativo vinculado a la política, la guerra y los resultados de políticas públicas.

La legislación propuesta, presentada el martes, proviene de la representante Adrian Smith y la representante Nikki Budzinski. Titulada oficialmente Ley para Prevenir la Explotación en Tiempo Real y el Comercio Engañoso con Información Privilegiada en el Congreso, o Ley PREDICT, busca cerrar lo que los legisladores ven como una grave brecha ética.

“En los últimos meses, hemos visto casos de traders poco conocidos que obtienen enormes ganancias en eventos que van desde una guerra con Irán hasta cuánto durará un cierre gubernamental, lo que plantea preguntas necesarias sobre el uso de información privilegiada”, dijo Budzinski. Sus comentarios subrayan el temor creciente de que la inteligencia confidencial pueda ser monetizada en tiempo real.

La iniciativa surge en un momento en que plataformas como Kalshi y Polymarket enfrentan una intensa presión por contratos vinculados a deportes, geopolítica y elecciones. Además, reguladores y legisladores tanto a nivel federal como estatal están examinando si las reglas existentes cubren adecuadamente estos mercados emergentes.

Alcance de la Ley PREDICT y sanciones por violaciones

Según el proyecto de ley, los miembros del Congreso, el presidente, el vicepresidente y los nombrados políticos estarían prohibidos de apostar en los resultados de eventos políticos, decisiones de políticas u otras acciones gubernamentales en plataformas de predicción. La prohibición también se extendería a los cónyuges y dependientes de estos funcionarios para evitar la participación indirecta.

La Ley PREDICT establece sanciones financieras específicas. Los infractores podrían enfrentar una multa del 10% del valor total de cualquier contrato involucrado, además de la devolución completa de las ganancias al Tesoro de EE. UU. Sin embargo, los mecanismos de aplicación y las responsabilidades de supervisión aún deberán detallarse en futuras directrices regulatorias.

Al comentar sobre la propuesta, Budzinski enfatizó la importancia de abordar los vacíos legales restantes para que las personas con acceso privilegiado a la información “no puedan obtener beneficios de ella”. Dicho esto, la ley también encaja en una conversación política más amplia sobre el fortalecimiento de las reglas en torno al comercio y la exposición financiera de los funcionarios públicos.

Los defensores describen la medida como una forma de prohibición del comercio en el Congreso centrada en contratos de eventos en lugar de valores tradicionales. Además, se asemeja a esfuerzos separados en Capitol Hill para restringir otros tipos de comportamiento especulativo por parte de representantes electos y sus familias.

Proyecto paralelo: la Ley BETS OFF y preocupaciones sobre información privilegiada

Budzinski no está sola en denunciar los riesgos de corrupción relacionados con los contratos de eventos especulativos. A principios de este mes, dos legisladores demócratas presentaron otra propuesta, la Ley para Prohibir el Comercio en Eventos sobre Operaciones Sensibles y Funciones Federales (BETS OFF), destinada a limitar el comercio vinculado a actividades gubernamentales sensibles.

Al hablar sobre esta ley relacionada, el senador Chris Murphy afirmó que probablemente algunos participantes del mercado usaron “información privilegiada” para realizar apuestas sobre las acciones militares del presidente Donald Trump relacionadas con Irán. Estas afirmaciones han alimentado aún más el debate sobre los límites entre la especulación legítima y el comercio ilegal con información privilegiada.

Juntas, la Ley PREDICT y el marco BETS OFF indican una expansión en Washington para trazar líneas claras sobre en qué pueden apostar los funcionarios y, posiblemente, el público en general. Sin embargo, la interacción exacta entre estas medidas y las leyes existentes sobre valores y derivados sigue siendo una cuestión política activa.

Defensores de una supervisión más estricta argumentan que estas iniciativas reflejan llamadas a ampliar una prohibición más amplia del comercio en el Congreso más allá de las acciones y hacia productos financieros más nuevos. Además, el enfoque en decisiones militares, sanciones y eventos de política exterior subraya preocupaciones tanto de seguridad nacional como de integridad del mercado.

Legisladores intensifican la campaña contra los mercados de predicción

Los responsables políticos de EE. UU. no solo se centran en el supuesto comercio con información privilegiada en contratos de eventos. Los productos de predicción relacionados con deportes también han provocado resistencia tanto a nivel federal como estatal, ya que los funcionarios cuestionan si estas plataformas se asemejan a juegos de azar no regulados.

A principios de esta semana, Cointelegraph informó que 11 estados ya han tomado acciones legales contra plataformas basadas en eventos, y otros dos estados están preparando casos adicionales. Sin embargo, los detalles de estas acciones varían, desde órdenes de cese y desistimiento hasta quejas regulatorias más amplias.

A nivel federal, los senadores John Curtis y Adam Schiff presentaron un proyecto de ley separado el lunes. Este impediría que cualquier entidad registrada por la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) liste contratos que se asemejen a “una apuesta deportiva o juego estilo casino”. La medida apunta a empresas que supuestamente diseñan productos casi indistinguibles del juego deportivo tradicional.

Los senadores argumentaron que muchas empresas han emitido grandes volúmenes de contratos que “son indistinguibles del juego” y criticaron a la CFTC por su postura en evolución. Además, acusaron a la agencia de no mantener las restricciones de larga data a medida que las plataformas experimentan con nuevos instrumentos basados en eventos.

Confrontación regulatoria con la CFTC y plataformas

Según Curtis y Schiff, “Durante quince años, la CFTC ha aplicado su autoridad para prohibir la lista de contratos que involucren, se relacionen o hagan referencia a ‘juegos’.” Sin embargo, afirmaron que la comisión y su presidente han “reversado abruptamente su postura”, modificando su enfoque a medida que se desarrollan litigios y regulaciones.

Dijeron que la CFTC ha intervenido en demandas en curso y ha lanzado nuevos esfuerzos regulatorios que, en su opinión, relajan significativamente la aplicación de esta cláusula de juego. Esto marca un punto crítico en el debate más amplio sobre hasta qué punto deben llegar los reguladores en la supervisión de contratos especulativos vinculados a eventos del mundo real.

Tras esta presión política y regulatoria, tanto Kalshi como Polymarket han endurecido sus políticas internas. Las dos plataformas, entre las más grandes del sector, han decidido restringir que atletas profesionales y candidatos políticos realicen apuestas en contratos basados en resultados para abordar preocupaciones de conflicto de intereses.

En medio de estos desarrollos, el debate sobre la prohibición de los mercados de predicción ha pasado de ser una cuestión legal menor a un tema central en la política financiera de EE. UU. La Ley PREDICT, la propuesta BETS OFF y los nuevos proyectos de ley enfocados en la CFTC indican que el comercio basado en eventos probablemente enfrentará una supervisión más estricta y una aplicación más agresiva en los próximos años.