
Source : https://www.coindesk.com/policy/2025/12/15/senate-punts-crypto-market-structure-bill-to-next-year
Le débat au Congrès américain sur le projet de loi relatif à la structure du marché crypto entre dans une phase clé, alors que le processus législatif reste en deçà des attentes du secteur. Fin 2025, la commission bancaire du Sénat a annoncé qu’elle ne procéderait pas au vote de « markup » sur le texte avant la fin de l’année, reportant les discussions à début 2026. Par conséquent, aucun consensus n’a été trouvé avant la dernière semaine législative de 2025, ce qui accroît l’incertitude réglementaire pour l’industrie crypto à court terme.
Ce report s’explique principalement par des désaccords persistants sur la répartition des compétences réglementaires. La SEC et la CFTC n’ont pas encore défini clairement leurs champs d’intervention respectifs dans la supervision des crypto-actifs, notamment en matière de classification des tokens et de hiérarchie réglementaire pour les plateformes d’échange. Ces points de blocage empêchent l’élaboration d’un texte législatif unifié.
À noter que la Chambre des représentants a adopté au cours de l’année passée une version du CLARITY Act portant sur la structure du marché, qu’elle a transmise au Sénat. Ce texte vise principalement à clarifier la frontière réglementaire entre security tokens et commodity tokens, afin de lever l’ambiguïté persistante sur la qualification de valeur mobilière dans l’écosystème crypto.
Enjeux politiques et pratiques du processus législatif
L’avancée du projet de loi sur la structure du marché ne relève pas uniquement de la technique, mais s’inscrit dans une stratégie politique complexe. Des analystes soulignent qu’à l’approche des élections de mi-mandat de 2026, certains membres démocrates du Congrès pourraient volontairement ralentir le rythme des travaux, affichant ainsi leur volonté de négocier tout en évitant une confrontation directe avec les intérêts financiers traditionnels.
Simultanément, le lobbying du secteur bancaire et la prudence, voire la réserve, de certains élus face à l’innovation portée par les stablecoins et la DeFi compliquent encore les débats au Sénat. Même en cas d’avancée du texte, il restera à l’harmoniser avec la version de la Chambre puis à obtenir la signature présidentielle, maintenant ainsi de nombreuses incertitudes sur le calendrier global.
Par ailleurs, des syndicats et des associations de consommateurs ont exprimé leurs inquiétudes concernant la législation crypto, estimant que le projet actuel manque de garanties suffisantes pour les investisseurs et pourrait accroître le risque systémique. Si ces positions ne sont pas déterminantes, elles illustrent la multiplicité des acteurs impliqués dans la définition du futur cadre réglementaire.

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Le report du projet de loi sur la structure du marché influence avant tout le sentiment des acteurs. Selon certains professionnels, tant que le cadre réglementaire restera flou, les capitaux institutionnels majeurs demeureront prudents et les investisseurs continueront de questionner la légitimité et la stabilité à long terme du secteur.
Cependant, l’incertitude réglementaire n’a pas uniquement des effets négatifs. Certains analystes estiment qu’en l’absence de progrès législatif, la SEC pourrait intervenir via des règles administratives ou des orientations d’application. En s’appuyant sur les cadres juridiques existants pour renforcer la supervision, les autorités peuvent partiellement répondre au risque de « vide réglementaire ». Les agences de régulation rappellent d’ailleurs régulièrement que leur mandat actuel couvre la majorité des activités du marché crypto.
Sur le plan des prix, l’incertitude politique exerce une pression à court terme, sans modifier fondamentalement les perspectives à moyen ou long terme. Certaines institutions restent optimistes pour 2026, anticipant l’émergence progressive d’un nouveau cycle haussier, qui pourrait permettre au BTC d’atteindre de nouveaux sommets historiques.
Tendances mondiales : des États-Unis au Royaume-Uni
Le durcissement réglementaire ne concerne pas que les États-Unis. Le Trésor britannique prépare également un nouveau cadre pour les crypto-actifs, visant à rapprocher leur supervision de celle appliquée à la finance traditionnelle. Ce mouvement traduit la convergence des grandes économies sur la nécessité d’une transparence réglementaire pour garantir le développement pérenne du marché crypto.
Dans cette optique, le Royaume-Uni pourrait exiger l’enregistrement des plateformes d’échange et des fournisseurs de portefeuilles, ainsi que le respect strict des obligations de lutte contre le blanchiment d’argent et de transparence. De telles mesures devraient renforcer la confiance des investisseurs et limiter les risques d’activités illicites ou frauduleuses.
À l’horizon 2026, la clarification des cadres réglementaires dans les principales juridictions devrait réduire les obstacles systémiques pour les investisseurs institutionnels. La mise en œuvre d’une régulation sur les stablecoins offrira une base plus solide pour les paiements, le règlement et les transactions on-chain, tandis que les principaux actifs comme BTC et ETH bénéficieront de frontières de conformité mieux définies.
Cependant, si le projet de loi sur la structure du marché continue d’être retardé, le décalage des échéances politiques pourrait engendrer de nouveaux épisodes de volatilité. Pour les investisseurs, il restera essentiel d’adopter une vision à moyen ou long terme et de privilégier une gestion flexible des positions et des risques pour naviguer dans ce contexte réglementaire mouvant.





