L’Indiana devient le premier État américain à autoriser les investissements en bitcoin et crypto dans les régimes de retraite publics, un changement de politique optimiste qui étend l’adoption des actifs numériques tout en protégeant les paiements, l’exploitation minière, la garde et l’activité blockchain à l’échelle de l’État.
L’Indiana a adopté une nouvelle législation concernant l’utilisation et l’investissement en cryptomonnaie, alors que le gouverneur Mike Braun a signé le projet de loi 1042 le 3 mars. La mesure, intitulée « Règlementation et investissement en cryptomonnaie », établit des règles concernant les investissements en actifs numériques, les paiements, les droits de garde, les activités minières et l’accès aux régimes de retraite.
Matthew Sigel, responsable de la recherche sur les actifs numériques chez Vaneck, a partagé les détails de cette évolution sur la plateforme sociale X. Il a déclaré :
« L’Indiana est devenu le premier État aux États-Unis à légaliser l’inclusion du bitcoin et d’autres cryptomonnaies dans les régimes de retraite et d’épargne gérés par l’État. »
Ce message expliquait comment la législation intègre l’exposition aux cryptomonnaies dans certains programmes d’épargne publics.
La loi établit un cadre réglementaire pour les actifs numériques tout en orientant plusieurs programmes d’investissement publics à offrir un accès aux cryptomonnaies. Elle exige que certains régimes administrés par l’État proposent un compte de courtage autodirigé comprenant au moins une option d’investissement en cryptomonnaie d’ici le 1er juillet 2027. Le projet de loi définit la cryptomonnaie comme une monnaie virtuelle non émise par une autorité centrale, fonctionnant comme un moyen d’échange utilisant le cryptage pour vérifier les transactions. Grâce à la structure de courtage, les participants peuvent accéder directement aux cryptomonnaies en tant qu’option d’investissement plutôt que seulement via des produits de titres traditionnels. La législation précise également comment les administrateurs de régime peuvent définir des lignes directrices d’investissement, des procédures d’évaluation, des frais administratifs et des règles de gestion des comptes pour ces offres d’actifs numériques.
Sigel a également expliqué comment le cadre d’investissement fonctionnera dans ces comptes. Il a précisé :
« Dorénavant, les régimes de retraite et d’épargne gérés par l’État devront proposer au moins une cryptomonnaie comme option d’investissement dans un compte de courtage autodirigé. Ce type de compte permettra aux utilisateurs d’opérer des nœuds et de participer à des transactions peer-to-peer. »
L’expert a en outre précisé quels types de produits liés à la cryptomonnaie pourraient apparaître dans ces régimes. Il a ajouté : « Les fonds négociés en bourse (ETF) peuvent être inclus dans ces régimes, mais pas les fonds liés aux stablecoins en raison du manque de clarté actuel concernant les rendements des stablecoins. »
Au-delà des dispositions relatives à l’investissement pour la retraite, la législation limite les agences publiques et locales de prohiber l’utilisation des actifs numériques pour des paiements légaux ou de restreindre la capacité d’un individu à détenir des cryptomonnaies via des portefeuilles auto-hébergés ou matériels. Elle empêche également la majorité des agences publiques de bloquer les activités blockchain telles que l’exploitation de nœuds, le développement de logiciels blockchain, le transfert d’actifs numériques ou la participation au staking. Des dispositions supplémentaires protègent les entreprises de minage de cryptomonnaies opérant dans des zones industrielles et permettent le minage privé dans des zones résidentielles, à condition que ces opérations respectent les règles de zonage standard appliquées à des activités similaires.
Elle permet aux régimes de retraite et d’épargne gérés par l’État d’inclure le bitcoin et d’autres cryptomonnaies comme options d’investissement.
Oui, les fonds négociés en bourse liés aux cryptomonnaies peuvent être proposés dans les comptes de retraite éligibles.
Non, la loi exclut les fonds liés aux stablecoins en raison de l’incertitude concernant leurs structures de rendement.
Les fournisseurs de pensions doivent intégrer ces options d’ici le 1er juillet 2027.