Les autorités chinoises encouragent les banques à adopter la blockchain pour renforcer l’« interaction impôts-taxes » et aider au financement des entreprises, mais interdisent en même temps de manière exhaustive aux acteurs privés les transactions et le minage de crypto-monnaies, et classent les stablecoins et la tokenisation comme illégaux, coupant clairement l’application technique officielle des manœuvres spéculatives du secteur privé.
La Direction générale de la fiscalité et la Commission nationale de réglementation financière viennent récemment de publier conjointement la « Notification relative à l’approfondissement et à la normalisation supplémentaires du travail sur l’“interaction impôts-taxes” », principalement destinée aux bureaux fiscaux des provinces et des municipalités, ainsi qu’aux grandes banques, dans le but d’améliorer l’environnement de prêt pour les entreprises privées et les PME et ETI.
Les autorités encouragent les administrations fiscales locales et les banques, à utiliser légalement la blockchain et des technologies de calcul préservant la confidentialité pour innover dans les modèles d’« interaction impôts-taxes ». Les autorités exigent que les banques et les contribuables mettent en œuvre des normes de partage des données et éliminent l’asymétrie d’informations entre les trois parties que sont l’administration fiscale, la banque et l’entreprise.
Les autorités exigent également que les banques améliorent leurs modèles de crédit, augmentent l’efficacité des examens, élargissent l’offre de financement pour les entreprises qui paient fidèlement l’impôt, et demandent explicitement de mettre en œuvre la sécurité des données ainsi que la gestion de l’autorisation des entreprises.
La technologie blockchain permet aux autorités fiscales et aux institutions financières de partager des données dans un environnement résistant à la falsification, de réduire le travail sur papier et d’accélérer encore les processus d’évaluation des risques et d’approbation des financements.
Avant de déployer des applications de blockchain, le gouvernement chinois a déjà interdit aux citoyens de se livrer à des activités liées aux crypto-monnaies. Au début de l’année 2026, la Banque populaire de Chine et 8 autres départements ont publié une notification, réaffirmant que les crypto-monnaies n’ont pas le statut de monnaie légale et que toutes les transactions et activités de minage sur le territoire sont totalement interdites.
Les autorités ont également, pour la première fois, qualifié comme activités financières illégales la tokenisation des actifs du monde réel (RWA) et les stablecoins, si la tokenisation des RWA est menée en Chine ou si des services d’intermédiation sont fournis, cela est considéré comme relevant d’un financement illégal.
Le président de la Cour populaire suprême de Chine, Zhang Jun, a déclaré que les crimes de blanchiment liés aux crypto-monnaies seraient sévèrement punis. Parallèlelement, l’application de communication de confidentialité de bout en bout BitChat, lancée par l’ancien fondateur de Twitter et PDG de la société Block, Jack Dorsey (Jack Dorsey), a également été retirée de la boutique d’applications Apple en Chine.
Tout en interdisant aux citoyens les activités de crypto-monnaies, la Chine encourage en même temps les PME à adopter la technologie blockchain ; le gouvernement chinois indique ainsi clairement les limites de sa politique.
Cette poussée visant à moderniser la technologie de l’« interaction impôts-taxes » montre que la Chine considère les données comme un élément stratégique central de production, et qu’elle espère résoudre les difficultés de financement de l’économie réelle grâce aux caractéristiques de la blockchain résistantes à la falsification.
Mais en ce qui concerne les crypto-monnaies et les actifs tokenisés du secteur privé, la position officielle est extrêmement ferme, et les autorités empêchent activement la spéculation et les risques opérationnels que la tokenisation peut entraîner.
Dans l’ensemble, la position du gouvernement chinois est de rapatrier la technologie sous-jacente de la blockchain dans des applications soumises à la surveillance et à la réglementation officielles, afin d’améliorer l’efficacité des opérations de la finance réelle ; simultanément, il bloque résolument toute activité de transaction en crypto-monnaies et toute émission de tokens du secteur privé susceptible de mettre en danger l’ordre financier.