Le Kirghizistan vise à créer une réserve d'État de Bitcoin avec un plan de minage national

Le Kirghizistan a fait un pas concret vers la création d'une réserve d'État d'actifs cryptographiques, axée principalement sur Bitcoin, ainsi que sur des opérations minières soutenues par le gouvernement.

Le Kirghizistan aspire à une réserve de Bitcoin et à une exploitation minière d'État

Lors d'une audience du 17 octobre devant la Commission des Finances, de la Politique Économique et Fiscale du Zhogorku Kenesh (parlement), le Ministre de l'Économie et du Commerce, Bakyt Sydykov, a annoncé que les projets d'amendement à la loi “Sur les Actifs Virtuels” introduiront les concepts de “minage d'État” et “réserve d'État de cryptomonnaies”.

Il a expliqué que la réserve sera constituée par divers canaux, y compris “minage, tokenisation d'actifs réels et émission de stablecoins adossés à la monnaie nationale”, et que le mécanisme servira à “renforcer la stabilité financière du pays et à fournir de nouveaux instruments d'accumulation”.

Le ministre a fourni des données concrètes sur le secteur. De janvier à juillet 2025, le volume d'affaires des entreprises opérant dans l'économie crypto du Kirghizistan a “dépassé 1 trillion de soms”, générant “900 millions - 1 milliard de soms” de revenus fiscaux. Les registres officiels indiquent maintenant 169 échanges et 11 entreprises de minage, a déclaré Sydykov.

La sécurité énergétique a dominé le débat au sein de la commission. Le député Dastan Bekeshev a averti : “Il faut environ 800 000 kilowatts pour miner un bitcoin. C'est suffisamment d'énergie pour alimenter environ 1 200 appartements pendant un mois. L'hiver approche, est-ce que cela en vaut la peine ?”

En réponse, Sydykov a déclaré que le Kirghizistan applique des tarifs électriques séparés pour le minage et que l'État les respectera. Il a souligné qu'aucune ferme de minage ne sera située dans des centrales thermiques ou dans la centrale hydroélectrique Kambar-Ata-1 en construction. “Le principal objectif des centrales thermiques et hydroélectriques, y compris la Kambar-Ata-1 en construction, n'est pas lié à l'exploitation minière. La capacité des petites centrales hydroélectriques dans cette région est utilisée : 17 sont actuellement opérationnelles et 15 autres projets sont en cours”, a affirmé le ministre.

Le projet réforme également les règles du marché. Sydykov a déclaré qu'à partir du 1er janvier 2026, toute bourse de cryptomonnaies souhaitant opérer au niveau national devra disposer d'au moins 10 milliards de soms de capital autorisé, un seuil prudentiel que le gouvernement considère nécessaire pour “renforcer la confiance dans le marché et développer l'industrie crypto dans le pays”.

Les médias locaux qui suivent le processus législatif soulignent que la “minière d'État” est définie comme l'extraction d'actifs numériques en utilisant l'énergie, les infrastructures et les ressources technologiques de l'État, et que la réserve sera constituée non seulement des revenus de la minière, mais aussi de l'émission de tokens et de l'acquisition d'actifs virtuels appartenant à l'État.

Bien que le langage de la loi utilise de manière cohérente “réserve de cryptomonnaies”, le débat en commission et le cadre des risques se sont concentrés sur Bitcoin. La comparaison de la consommation d'énergie de Bekeshev faisait référence explicitement à “un bitcoin”, et la source préférée par le gouvernement —l'extraction— indique clairement le BTC comme l'actif principal.

Le Kirghizistan se mesure au Kazakhstan dans l'impulsion crypto d'Asie centrale

Cette approche pratique est également en ligne avec des signaux politiques antérieurs. Mi-avril, l'Agence nationale des investissements du Kirghizistan a signé un mémorandum stratégique avec Changpeng Zhao, cofondateur de Gate, le désignant formellement comme conseiller sur la politique nationale de blockchain et la stratégie Web3. Au début de mai, lors d'une visite à Bichkek, Zhao a publiquement suggéré que le pays utilise Bitcoin — ainsi que GT — comme actifs initiaux pour une réserve nationale de cryptomonnaies.

Cet élan arrive à un moment où le secteur crypto du Kirghizistan est devenu central d'un point de vue économique et géopolitique. L'augmentation de l'activité sur les plateformes locales a coïncidé avec l'examen des sanctions occidentales, y compris les mesures britanniques et américaines en août contre des entités liées à un réseau de stablecoins adossé au rouble et des entreprises kirghizes accusées de faciliter l'évasion des sanctions russes — des pressions qui ont conduit le président Sadyr Japarov à s'adresser publiquement à Washington et Londres. Le gouvernement a rejeté ces accusations et a souligné que les opérations bancaires liées aux cryptomonnaies sont sous supervision étatique.

Le contexte régional évolue en parallèle. Le voisin Kazakhstan vient de proposer la création d'un “fonds de réserve crypto” national dans le cadre du plan “État de la Nation”, faisant partie d'un agenda plus large sur les actifs numériques qui inclut un projet pilote “CryptoCiudad” et une nouvelle législation pour 2026.

L'analyste Daniel Batten a souligné une différence clé par rapport à d'autres États intéressés par Bitcoin, indiquant sur X que “Contrairement au Salvador, au Pakistan, à l'Argentine et à la RCA, le Kazakhstan n'a pas de prêt du FMI, donc cette initiative avancera probablement sans obstacles”. Si Astana procède, ce sera le deuxième État d'Asie centrale à construire formellement un tampon d'actifs numériques, intensifiant les dynamiques réglementaires et concurrentielles dans la région.