数字人民幣の越境利用には法的支援が必要である。北京社会科学院副院長の范文仲は最近、香港文匯報に寄稿し、現在のデジタル人民幣の越境決済は主に内部規定と試験政策に依存しており、法的明確な権限付与が不足していると指摘した。彼は《中国人民銀行法》の改正に関連条項を追加し、香港のステーブルコイン規制枠組みと制度的連携を形成することを提案している。これは、デジタル人民幣の国際化過程における現実的な課題を反映している：政策の革新が法律より先行している。## 現在の法的ギャップ### 試験政策vs法的根拠デジタル人民幣の越境利用は、現状では微妙な立場にある。范文仲の分析によると、既存の越境適用は主に以下に基づいている：- 中国人民銀行の内部規定- 各地の試験政策- 国際協力協定これらはすべて政策レベルであり、法的レベルではない。つまり、デジタル人民幣の越境決済は実践的には進んでいるものの、法的枠組みは十分に明確ではなく、長期的かつ規模の大きい国際利用には制約となる。### なぜこれが重要なのか法的に明確な権限付与の重要性は、中央銀行デジタル通貨の越境利用に安定した制度的基盤を提供する点にある。試験政策は柔軟に調整できるが、政策変更による影響も受けやすい。一方、法的枠組みが確立されれば、市場参加者により強い予測の安定性をもたらし、他国や地域の規制制度との連携も容易になる。## 具体的提案の三層面### 第一層：中央銀行の役割明確化《中国人民銀行法》の改正に条項を追加し、デジタル人民幣の越境決済の役割を明示する。これにより、既存の試験実践を中央銀行の法定義務に転換する。### 第二層：国際的な相互接続の合法化デジタル人民幣と海外の適合したデジタル通貨システムとの接続の合法性を明確にする。これは技術的な法的課題を解決するものであり、中央銀行デジタル通貨間の越境接続や安全性・適合性の確保に関わる。### 第三層：香港ステーブルコインとの連携香港の「ステーブルコイン条例」の実施細則において、内地の中央銀行デジタル通貨と交換するステーブルコイン発行機関に対する特別な規制要件や優遇措置を明示する。これは制度的革新であり、消費者と金融の安定を保護しつつ、中央銀行デジタル通貨体系に真正に参加する機関にインセンティブを与える。## これが意味すること### デジタル人民幣の国際化に向けた制度のアップグレード試験段階から法的枠組みへの移行は、デジタル人民幣の越境適用が探索段階から制度化段階に入ったことを示す。これは単なる法改正だけでなく、この革新に対する正式な認証と長期的なコミットメントを意味する。### 香港との協調的イノベーション范文仲が提案した「制度の協力」は非常に興味深い。これは内地と香港がそれぞれ独立して動くのではなく、法的枠組みのレベルで調整し、デジタル人民幣と香港ステーブルコインの相互接続の制度的条件を整えることを示す。香港の金融テクノロジーと国際的な連携の優位性を考慮すると、この協調はアジア太平洋地域におけるデジタル人民幣の普及を加速させる可能性がある。### 個人的見解この提案は成熟した政策思考を反映している：急ぐのではなく、まず法的枠組みを整えることだ。こうしたアプローチは、デジタル人民幣の国際化の進展をやや遅らせるように見えるかもしれないが、実際には大規模な応用のためのより堅固な基盤を築くことにつながる。## まとめデジタル人民幣の越境利用は、試験政策に依存する段階から法的枠組みの支援へと移行し、「できる」から「どうすべきか」へのアップグレードを示している。范文仲の提案は、中央銀行の法定義務、技術システムの合法的な相互接続、他地域の規制との調整という三つの重要な課題に触れている。これらはすべて、デジタル人民幣の国際化にはより堅固な制度的基盤が必要であることを指し示している。今後は、これらの提案が《中国人民銀行法》の改正に反映されるかどうか、また香港のステーブルコイン規制枠組みとどのように連携するかに注目される。
デジタル人民元は法的権限を欠く：試験政策から法的枠組みへの重要な一歩
数字人民幣の越境利用には法的支援が必要である。北京社会科学院副院長の范文仲は最近、香港文匯報に寄稿し、現在のデジタル人民幣の越境決済は主に内部規定と試験政策に依存しており、法的明確な権限付与が不足していると指摘した。彼は《中国人民銀行法》の改正に関連条項を追加し、香港のステーブルコイン規制枠組みと制度的連携を形成することを提案している。これは、デジタル人民幣の国際化過程における現実的な課題を反映している：政策の革新が法律より先行している。
現在の法的ギャップ
試験政策vs法的根拠
デジタル人民幣の越境利用は、現状では微妙な立場にある。范文仲の分析によると、既存の越境適用は主に以下に基づいている：
これらはすべて政策レベルであり、法的レベルではない。つまり、デジタル人民幣の越境決済は実践的には進んでいるものの、法的枠組みは十分に明確ではなく、長期的かつ規模の大きい国際利用には制約となる。
なぜこれが重要なのか
法的に明確な権限付与の重要性は、中央銀行デジタル通貨の越境利用に安定した制度的基盤を提供する点にある。試験政策は柔軟に調整できるが、政策変更による影響も受けやすい。一方、法的枠組みが確立されれば、市場参加者により強い予測の安定性をもたらし、他国や地域の規制制度との連携も容易になる。
具体的提案の三層面
第一層：中央銀行の役割明確化
《中国人民銀行法》の改正に条項を追加し、デジタル人民幣の越境決済の役割を明示する。これにより、既存の試験実践を中央銀行の法定義務に転換する。
第二層：国際的な相互接続の合法化
デジタル人民幣と海外の適合したデジタル通貨システムとの接続の合法性を明確にする。これは技術的な法的課題を解決するものであり、中央銀行デジタル通貨間の越境接続や安全性・適合性の確保に関わる。
第三層：香港ステーブルコインとの連携
香港の「ステーブルコイン条例」の実施細則において、内地の中央銀行デジタル通貨と交換するステーブルコイン発行機関に対する特別な規制要件や優遇措置を明示する。これは制度的革新であり、消費者と金融の安定を保護しつつ、中央銀行デジタル通貨体系に真正に参加する機関にインセンティブを与える。
これが意味すること
デジタル人民幣の国際化に向けた制度のアップグレード
試験段階から法的枠組みへの移行は、デジタル人民幣の越境適用が探索段階から制度化段階に入ったことを示す。これは単なる法改正だけでなく、この革新に対する正式な認証と長期的なコミットメントを意味する。
香港との協調的イノベーション
范文仲が提案した「制度の協力」は非常に興味深い。これは内地と香港がそれぞれ独立して動くのではなく、法的枠組みのレベルで調整し、デジタル人民幣と香港ステーブルコインの相互接続の制度的条件を整えることを示す。香港の金融テクノロジーと国際的な連携の優位性を考慮すると、この協調はアジア太平洋地域におけるデジタル人民幣の普及を加速させる可能性がある。
個人的見解
この提案は成熟した政策思考を反映している：急ぐのではなく、まず法的枠組みを整えることだ。こうしたアプローチは、デジタル人民幣の国際化の進展をやや遅らせるように見えるかもしれないが、実際には大規模な応用のためのより堅固な基盤を築くことにつながる。
まとめ
デジタル人民幣の越境利用は、試験政策に依存する段階から法的枠組みの支援へと移行し、「できる」から「どうすべきか」へのアップグレードを示している。范文仲の提案は、中央銀行の法定義務、技術システムの合法的な相互接続、他地域の規制との調整という三つの重要な課題に触れている。これらはすべて、デジタル人民幣の国際化にはより堅固な制度的基盤が必要であることを指し示している。今後は、これらの提案が《中国人民銀行法》の改正に反映されるかどうか、また香港のステーブルコイン規制枠組みとどのように連携するかに注目される。