兩黨參議院法案尋求明確聯邦法律下的加密貨幣開發者責任

簡要說明

  • 輪值議員Lummis和Wyden提議澄清何時開發者符合成為資金傳輸者的資格。
  • 這項法案將開發者的責任與對資產的控制權掛鉤,而非僅僅是撰寫或維護軟體。
  • 開發者責任正影響著利益相關者對更廣泛加密貨幣立法的評估,Decrypt被告知。

參議員Cynthia Lummis (R-WY) 和Ron Wyden (D-OR) 重新提出跨黨派立法,旨在澄清在聯邦法律下何時以及如何將加密貨幣開發者和基礎設施提供者視為資金傳輸者。 該提案名為《區塊鏈監管確定性法案》,旨在澄清撰寫或維護區塊鏈軟體的開發者與控制客戶資金的金融中介之間的區別,這一界線在之前涉及隱私和自我保管軟體的執法行動中受到壓力。 “僅僅撰寫代碼並維護開源基礎設施的區塊鏈開發者長期以來一直面臨被歸類為資金傳輸者的威脅,”Lummis在週一發布的聲明中表示,並補充說這樣的稱號“毫無意義,因為他們從未觸碰、控制或存取用戶資金。” 

該法案將排除所謂的非控制性開發者和基礎設施提供者,前提是他們沒有法律上的權利或單方面移動用戶數位資產的能力,免於被視為資金傳輸者。 “強迫撰寫代碼的開發者遵守與交易所或經紀商相同的規則,技術上是愚蠢的,並且是違反美國人隱私和言論自由權利的做法,”Wyden說。 該提案緊隨Lummis在2024年就同一議題發出的信函,並建立在早期國會努力澄清何時加密貨幣開發者須遵守監管義務的基礎上,包括由眾議員Tom Emmer (R-I) 重新提出的立法。 控制,而非代碼 與Decrypt交談的觀察人士表示,該提案在撰寫軟體與控制用戶資金之間劃出了更清晰的界線。

“這是長期以來的進步。自我保管代碼的撰寫者絕不應被視為銀行或交易所,因為我們不控制資金,”American Fortress錢包基礎設施平台的CEO Mehow Pospieszalski告訴Decrypt。 隨著立法者繼續討論更廣泛的市場結構法案,以及在與隱私和自我保管軟體相關的司法部起訴案件(包括Roman Storm的Tornado Cash案件和去年底對Samourai Wallet CTO的判決)之後,對開發者責任的審查也日益加劇。 “開發者責任是‘如果不解決,可能悄悄破壞其他一切’的問題之一,”鏈上信用市場Clearpool的CEO Jakob Kronbichler告訴Decrypt,他補充說,該提案“看起來像是試圖提前設定一個明確的標記。” 他表示,Lummis和Wyden現在重新提出此案,“顯然是在試圖塑造更大辯論的方向。” 被問及司法部在Samourai Wallet和Tornado Cash案件中的行動如何影響討論時,Kronbichler表示,這個議題對政策制定者和行業觀察者來說變得更為重要。 “這些案件將原本是理論上的擔憂轉變為具體的問題。長期以來,開發者責任被討論為‘假設’情境。現在有了真正的起訴,開發者和創始人都在密切關注,”他說。  這種困境“會產生緊迫感,”因為它“迫使立法者面對現有框架是否被以他們從未預期的方式應用的問題,”他補充說。 重要的不再僅僅是“避免監管”,而是擴展到“確保責任跟隨控制,而不是僅僅因為有人撰寫軟體就附加責任,”他說。

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