2500億円の特別国債で古い車の買い替えを支援、「真金白銀」で消費促進

出典：21世紀経済報道 21ファイナンスAPP 作者：張旭

3月5日午前9時、第十四回全国人民代表大会第4回会議が人民大会堂で開幕した。国務院総理の李強は、国務院を代表して、第十四回全国人大第4回会議に政府活動報告を行った。

2026年の政府活動報告では、商品消費の拡大とアップグレードを促進し、超長期の特別国債2500億元を配分して消費財の旧正新化を支援し、政策実施メカニズムを最適化することを提案している。さらに、内需促進のための1000億元の財政金融協調专项資金を設立し、融資利子補貼、融資保証、リスク補償などの手法を組み合わせて、内需拡大を支援する。

消費は経済成長を牽引する主なエンジンである。2025年には、我が国は消費促進のための特別行動を深く実施し、消費市場の規模は着実に拡大し、社会消費財小売総額は初めて50兆元を突破し、消費が経済成長に占める割合は52％に達した。

2026年以降、消費財の旧正新化政策は全面的に実施され、正確に効果を発揮し、自動車、家電、デジタル及びスマート製品などの重点分野をカバーし、市場の消費潜在力を効果的に活性化し、良好なスタートを切った。各地も次々と支援策を打ち出し、具体的な実施計画を細かく策定し、旧正新化政策の効果をより一層引き出している。

2月14日、河南省は「河南省2026年大規模設備更新と消費財の旧正新化実施方案」を発表し、2026年末までに個人消費者の自動車廃車と置換・更新約50万台、家電製品の旧正新化約500万台を完成させることを目標としている。2月9日から北京では自動車の旧正新化補助金新方案を実施し、最高2万元の補助金を支給している。

旧正新化などの政策支援の下、春節期間中の広東省の消費市場は多方面で花開き、消費構造は引き続き最適化され、サービス消費の需要と供給も旺盛である。掃除ロボットなどの日用品家電の小売売上は前年比137.9％増、スマートフォンなどの通信機器の小売売上は53.1％増、新エネルギー車の販売は46.8％増と、住民の消費アップの傾向が明らかになっている。

商務部のデータによると、2月23日までに、2026年の消費財の旧正新化は3,112万7千人に恩恵をもたらし、販売額は2,070億3000万元に達した。スマート・グリーン製品の需要も旺盛である。2月5日までに、2026年の自動車の旧正新化補助金申請は33万5千件に達し、新車販売は5377億元を促進している。

3月2日、2026年全国消費促進月および京津冀消費季が天津市でスタートした。商務部は、2026年の全国消費促進月および京津冀消費季は、「中国で買い物」重点テーマ活動として、消費財の旧正新化政策の実施をさらに最適化し、新たな消費形態・新たなモデル・新たなシーンを深化させ、優良商品とサービスの供給を拡大し、初発経済、健全な消費、グリーン消費、スマート消費を促進し、商業・旅行・文化・スポーツ・健康の多場面融合を推進し、多様化・高品質な消費ニーズにより良く応えることを表明した。

旧正新化政策は、内需拡大と消費喚起の重要な構成要素である。3月4日、第十四回全国人民代表大会の代表娄勤俭は、「今年は、内需拡大を戦略的基点とし、消費を大いに喚起し、強力な国内市場の構築を推進する」と述べた。

一方、質の高い消費財とサービスの供給を拡大する。サービス消費の質向上と民生改善の行動を実施し、新たなサービス消費の成長点を育成する。消費財の旧正新化政策を最適化し、商品消費の拡大とアップグレードを推進し、国際的な消費環境を整え、消費シーンを豊かにし、「中国で買い物」シリーズ活動を盛り上げる。

もう一方では、民生の改善と消費促進を密接に結びつける。高品質な雇用を促進し、都市と農村の住民の収入増加計画を策定・実施し、住民の消費能力を高める。基本的な公共サービスの均等化を着実に推進し、教育・保育・介護・医療保障体系を整備し、住民の消費に対する後顧の憂いを減らす。

「今年は、全国人大常務委員会は、国内統一大市場の構築や、農村振興の推進などについて監督を行い、社会救助法、医療保障法、保育サービス法などを制定し、より多くの資源を民生分野に投入し、人々が安心して消費できる環境を整える」と述べている。

（編集：文静）