共和党人推动到参议院表决的投票法案中包含了哪些内容

华盛顿（美联社）——一项要求新选民提供美国公民身份证明的立法，已成为总统唐纳德·特朗普的集会口号，他声称该法案的通过将“确保中期选举”对他的共和党有利。

参议院于星期二开始审议的这项法案，将要求选民在注册时提供公民身份证明，并在投票时出示经过批准的身份证件，此外还有其他新规定，特朗普及其最忠实的支持者正推动这些规定，作为加强联邦对选举控制的努力的一部分。

联邦法律已要求全国性选举的选民必须是美国公民。但这项立法将制定严格的新要求，要求选民证明其身份。

民主党人一致反对这项立法，预计将阻止其在参议院的通过。他们表示，这项法案将剥夺数百万没有出生证明或其他文件的美国选民的投票权——包括新注册投票的共和党和民主党选民。

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尽管成功的可能性很低，特朗普一直在推动参议院多数党领袖约翰·图恩推进这项法案，并建议共和党取消阻挠议事程序或寻找其他途径通过。图恩多次表示，参议院没有足够的支持来这样做。

参议院多数党领袖约翰·图恩（南达科他州共和党）在华盛顿国会大厦举行的每周共和党政策午餐会后对记者说，2026年3月10日（星期二）。（美联社照片/何塞·路易斯·马加纳）

关于“美国选民资格保障法案”或“SAVE美国法案”，该法案将强制美国人在注册投票时证明其公民身份，主要通过有效的美国护照或出生证明。

许多州的驾驶执照将不再足够。立法规定，身份证必须符合新的REAL ID规定，并且必须显示申请人是美国公民——而这几乎没有州的驾照能做到。

注册投票的人也可以出示护照或出生证明。美国军人可以出示军官证和显示出生地点的服役记录。

大多数注册投票的人必须亲自到选举办公室出示文件，包括邮寄投票的人。反对该立法的倡导团体表示，这项法案将阻碍今年的选举前的选民登记工作。

该法案将对未出示公民身份证明文件的申请人进行登记的选举官员设定新处罚。反对者表示，这一规定可能会吓跑工作人员，导致他们拒绝有效的申请人，同时也会让投票站的工作人员或志愿者望而却步。它还允许私人个人在某些情况下起诉选举官员。

扩大选民身份证明范围将包括邮寄选票

虽然联邦法律要求选民是美国公民，但目前没有全国范围内的规定要求投票时出示身份证件。据国家立法机构会议（National Conference of State Legislatures）统计，目前有36个州实施选民身份证法，其中一些比其他州更严格。

该法案将要求所有州的选民出示有效身份证件，邮寄投票的选民还必须提交身份证复印件。海外军人和一些符合条件的残疾人士将免于这些规定。

共和党支持者在推动法案通过时，最常强调这一部分。图恩上周表示，如果你需要出示身份证才能办图书馆卡，“要求选民在联邦选举中出示身份证也不过分”。

各州将被要求共享其选民名单

该立法将要求各州向国土安全部（DHS）共享选民信息，以验证名单上的公民身份——这将使联邦政府获得前所未有的州级选民数据访问权限。许多州已与特朗普政府在提供选民信息方面陷入法律争斗。

支持者认为，州与联邦共享信息将使DHS能够将州信息与其数据库进行比对，以验证移民身份。

但参议院民主党领袖查克·舒默预测，向联邦政府提供名单可能会让DHS“清除数千万人的选民资格”。

特朗普推动共和党加入他的其他优先事项

预计参议院共和党将在法案的支持上提出修正案。特朗普表示，他希望加入更多条款，包括禁止邮寄选票——许多州都在使用。

特朗普长期批评邮寄选票，并在2020年大选中以虚假舞弊指控为中心，声称邮寄选票存在欺诈行为。但投票团体——以及两党许多立法者——一直支持这一做法，认为它有助于让美国人更方便投票。

总统还希望加入两个无关的条款，涉及跨性别权利问题——一个是禁止男性出生者参加女子运动，另一个是阻止未成年人的性别重置手术。

许多新规定将立即生效

如果“SAVE美国法案”被通过，关于投票注册和投票时身份证明的新规则将立即生效。特朗普表示，这对共和党在中期选举中获胜是必要的——尽管他们在2024年没有通过该法案就赢得了两院和白宫。

随着下月初的初选开始，批评者表示，实施这些规定对各州选举官员来说将是困难且昂贵的，可能会让选民感到困惑。

民主党选举律师马克·伊利亚斯表示，他“目前不知道任何州要求的内容会达到这个程度”。

“如果明天通过，后天各州就得开始实施。”伊利亚斯说。

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美联社记者丽莎·马斯卡罗对此报道也有贡献。