Không dùng vũ lực, chỉ dựa vào ngoại giao, Anh Pháp có thể mở cửa eo biển Hormuz không?

Khi cuộc phong tỏa Eo biển Hormuz đang leo thang, Anh và Pháp đang phối hợp để đẩy mạnh một nỗ lực đa phương lấy ngoại giao làm trọng tâm, nhằm mở lại tuyến huyết mạch năng lượng then chốt toàn cầu mà không sử dụng vũ lực—nhưng chặng đường phía trước đầy biến số.

Theo đưa tin của CCTV News, Tổng thống Pháp Emmanuel Macron, tại địa phương ngày 2, cho biết việc “giải phóng” Eo biển Hormuz thông qua hành động quân sự là “không thực tế”. Macron cũng nói rằng, các hoạt động quân sự của Mỹ và Israel chống lại Iran “không phải hành động của chúng tôi”; hành động này là do “người Mỹ và người Israel tự quyết định riêng”. Theo thông tin cập nhật mới nhất, một tàu container mang danh nghĩa tàu mang cờ Pháp “CMA CGM Kribi” đã rời khỏi eo biển, có thể là chuyến tàu liên quan tới Tây Âu được biết đến đầu tiên đi qua kể từ khi xung đột ở Trung Đông bùng phát. Tàu phát sóng công khai thông tin vị trí trong suốt hành trình và bám sát bờ biển Iran để đi.

Trong khi đó, Bộ trưởng Ngoại giao Anh Yvette Cooper vào thứ Năm chủ trì một cuộc họp trực tuyến với khoảng 40 quốc gia tham dự, các bên tham dự kêu gọi “ngay lập tức và không điều kiện nối lại” eo biển này. Theo tin tức, Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc có thể bỏ phiếu vào thứ Sáu đối với dự thảo nghị quyết liên quan.**

Việc phong tỏa eo biển đã tạo ra tác động rõ rệt lên thị trường năng lượng toàn cầu—giá dầu thô tăng mạnh, còn giá dầu diesel ở châu Âu chạm mức cao nhất trong bốn năm. Các nước châu Âu như Anh và Pháp dù không tham gia cuộc chiến này, nhưng vẫn đang gánh chịu cái giá “tràn” nặng nề; triển vọng tăng trưởng kinh tế của lục địa châu Âu vì thế cũng chịu áp lực rõ rệt. Nỗ lực ngoại giao đa phương này có thể đi được bao xa vẫn đầy biến số. Giá nhượng của Iran, diễn biến bỏ phiếu tại Hội đồng Bảo an, và cách cung cấp cho Trump một “lối rút lui” đàng hoàng mà không leo thang xung đột—sẽ quyết định thành bại cuối cùng của nỗ lực này.

Cú huých ngoại giao: 40 nước cùng kêu gọi, Hội đồng Bảo an có thể bỏ phiếu

Yvette Cooper vào thứ Năm triệu tập một cuộc họp trực tuyến với khoảng 40 quốc gia, các bên tham dự bao gồm Nhật Bản, Australia, Canada và một số nước Vùng Vịnh; Mỹ và Iran không được mời. Trong tuyên bố sau cuộc họp, Cooper cho biết Iran đang tìm cách “khống chế nền kinh tế toàn cầu” thông qua Eo biển Hormuz; các bên đã đưa ra lời kêu gọi nhất quán về “việc ngay lập tức và không điều kiện nối lại” eo biển, đồng thời tôn trọng quyền tự do hàng hải và các nguyên tắc của luật biển quốc tế. Tổng giám đốc Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO) phát biểu tại cuộc họp rằng, eo biển “không thể bị chặn được”, cần khẩn cấp tiếp xúc ngoại giao, các giải pháp trung lập và thực tế, cùng với các hành động quốc tế đồng bộ.

Trong khi đó, Chủ tịch luân phiên của Hội đồng Hợp tác Vùng Vịnh, Bộ trưởng Ngoại giao Bahrain Zeyani, tại Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc cho biết Hội đồng Bảo an có thể bỏ phiếu vào ngày 3 tháng 4 về một dự thảo nghị quyết liên quan, dự thảo này nhằm hỗ trợ thúc đẩy một loạt biện pháp để Eo biển Hormuz được nối lại hoạt động. Zeyani nói với các thành viên Hội đồng rằng, kỳ vọng các bên sẽ thể hiện lập trường thống nhất trong quá trình bỏ phiếu.

Macron vạch ranh giới: Đây không phải là cuộc chiến của châu Âu

Trong cuộc gặp với Thủ tướng Nhật Bản Shingo Takachi vào tuần này, Macron đã bác bỏ rõ ràng lựa chọn mở eo biển bằng vũ lực, nói rằng việc làm đó “không thực tế”—dù hiện tại Mỹ vẫn chưa thậm chí thử tấn công Eo biển Hormuz. Macron cũng chỉ ra rằng các hành động quân sự Mỹ-Israel chống Iran không thể “giải quyết vấn đề hạt nhân Iran một cách lâu dài”. “Họ tự quyết định riêng hành động này; sau đó nếu ai đó phàn nàn rằng không có ai giúp họ thì cũng không nên cảm thấy bất ngờ. Đây không phải hành động của chúng tôi.” Macron nói như vậy.

Tuyên bố này phản ánh lập trường chiến lược của châu Âu trong cuộc khủng hoảng lần này. Việc từ chối tham gia xung đột, từ chối dùng vũ lực “cướp dầu”, vừa là lựa chọn chính trị có trách nhiệm với cử tri trong nước, vừa là phản ứng chính đáng trước việc Trump hành động liều lĩnh. Tuy nhiên, khi tác động của việc phong tỏa eo biển ngày càng sâu hơn lên nền kinh tế châu Âu, thái độ đứng nhìn này đang dần chuyển hóa thành các hoạt động ngoại giao mang tính chủ động để can dự.

Kristina Kausch, nghiên cứu viên tại Quỹ Marshall thuộc Đức, cho biết:

“Trong ngắn hạn, việc mở lại Eo biển Hormuz đã trở thành vấn đề được ưu tiên hàng đầu ở châu Âu. Khi không có sự tham gia của Mỹ, châu Âu không có ý định giải quyết vấn đề bằng biện pháp quân sự, điều đó có nghĩa là cần phải làm giảm động lực để Iran tiếp tục phong tỏa eo biển.”

Theo thông tin cập nhật mới nhất, vào chiều thứ Năm, “CMA CGM Kribi” khởi hành từ khu vực gần Dubai, đi về phía Iran và phát sóng công khai thông tin rằng chủ tàu là một công ty của Pháp. Tàu bám sát bờ biển Iran, đi qua tuyến đường thủy giữa Đảo Qeshm và Đảo Larak; trong suốt hành trình, tàu phát sóng công khai thông tin hàng hải. Hành động này được diễn giải rộng rãi như một thái độ có ý đồ rõ ràng, nhằm đảm bảo tàu hoàn thành việc đi qua trong phạm vi giám sát của Iran suốt hành trình. Đáng chú ý là trong toàn bộ hành trình, tàu đều phát sóng công khai thông tin vị trí, không áp dụng bất kỳ biện pháp che giấu hay né tránh nào.

Quân bài của Iran: Biến số lớn nhất của công tác trung gian ngoại giao

Thách thức cốt lõi mà nỗ lực đa phương này phải đối mặt nằm ở việc Iran sẵn sàng đổi nhượng bộ với cái giá nào. Theo phân tích của Antonio Barroso thuộc Bloomberg Economics, Tehran có thể yêu cầu nới lỏng các lệnh trừng phạt kinh tế như một điều kiện để đàm phán; việc họ kiên trì đòi rằng Mỹ và Israel không được tiếp tục phát động tấn công lại gần như là một yêu cầu khó có thể đáp ứng. Theo báo cáo, Iran đang cùng với Oman soạn thảo một thỏa thuận để giám sát việc tàu thuyền qua lại Eo biển Hormuz.

Trong khi đó, việc khủng hoảng kéo dài đã tạo ra hiệu ứng “tràn” về an ninh trên lục địa châu Âu. Các cơ quan của Pháp đã bắt giữ và truy tố bốn người bị cáo buộc lên kế hoạch cho một vụ tấn công bom; mục tiêu nghi là khu vực gần trụ sở Ngân hàng Mỹ ở Paris, và vụ việc được xem là có thể liên quan đến một hành động trả đũa trong bối cảnh cuộc chiến này.

Áp lực kinh tế: Lý do nền tảng khiến châu Âu buộc phải ra tay

Việc châu Âu chủ động thúc đẩy ngoại giao lần này có động cơ kinh tế rõ ràng. Khoảng một phần tư lượng dầu vận chuyển đường biển trên toàn cầu đi qua Eo biển Hormuz; việc phong tỏa eo biển đã đẩy giá dầu thô tăng mạnh, còn giá dầu diesel ở châu Âu chạm mức cao nhất trong bốn năm. Theo phân tích, tốc độ tăng trưởng kinh tế của Đức năm nay có thể bị cắt giảm một nửa; các đồng minh ở khu vực Vùng Vịnh đang chịu đòn tên lửa từ Iran, và rủi ro khủng bố nội địa trên lục địa châu Âu cũng đang gia tăng.

Nhật Bản nhập khẩu gần như toàn bộ lượng dầu thô từ Trung Đông; lập trường của Shingo Takachi và Macron khi thúc đẩy ngừng bắn và giảm leo thang được đánh giá là có sự tương thích rất cao. Theo quan điểm của Bloomberg, nếu cuộc đàm thoại đa phương do Anh chủ trì có thể tránh sa vào “kịch bản nói chuyện suông”, thì sẽ có cơ hội đưa nhiều đồng minh phương Tây tỉnh táo trở lại khu vực này—một khu vực mà ảnh hưởng của họ đã mất dần.

Dấu hiệu thành công cuối cùng sẽ là tìm được cho Trump một “bậc thang rút lui” không phụ thuộc vào việc leo thang bằng vũ lực. Và hiện tại, ngoại giao vẫn là lựa chọn duy nhất nằm trên bàn.

Cảnh báo rủi ro và điều khoản miễn trừ trách nhiệm

        Thị trường có rủi ro, đầu tư cần thận trọng. Bài viết này không cấu thành lời khuyên đầu tư cá nhân và cũng không xem xét các mục tiêu đầu tư đặc thù của từng người dùng, tình hình tài chính hoặc nhu cầu. Người dùng cần cân nhắc liệu mọi ý kiến, quan điểm hoặc kết luận trong bài viết này có phù hợp với hoàn cảnh cụ thể của họ hay không. Đầu tư theo đó, trách nhiệm thuộc về người đầu tư.