Projeto de lei de estrutura do mercado cripto mira votação em maio, em meio a preocupações éticas e disputas ligadas a Trump

A legislação sobre a estrutura do mercado de cripto está ganhando impulso para uma marcação de pauta no Comitê de Banca do Senado em meados de maio, embora as principais disputas sobre ética, recompensas de stablecoin e finanças descentralizadas ainda não estejam resolvidas, segundo a The Block.

Na quarta-feira, o senador Thom Tillis, R-N.C., disse à FOX Business que pediu ao presidente do Comitê de Banca do Senado, Tim Scott, R-S.C., para “avançar com o agendamento” de uma audiência para emendar e votar a legislação. Tillis disse que esperava ter um texto legislativo atualizado alguns dias antes da marcação de pauta. No entanto, Tillis disse ao Politico que se oporia ao projeto de lei de cripto se ele não incluísse linguagem sobre ética antes de deixar o Senado.

“O impulso está crescendo para uma marcação de pauta”, disse uma fonte do setor cripto à The Block. “Sen. Tillis está levantando esses pontos para resolver essas questões finais e colocar este projeto de lei em dia.” Essa marcação de pauta poderia ocorrer em meados de maio, disse a fonte.

Obstáculos substantivos

O projeto ficou travado no Comitê de Banca do Senado por meses, em meio a confrontos sobre como tratar recompensas de stablecoin, que tem sido o principal bloqueio, junto com outras preocupações de ética e de DeFi. O projeto regularia amplamente a indústria cripto, designando jurisdições regulatórias entre a Commodity Futures Trading Commission e a Securities and Exchange Commission. A Câmara aprovou uma versão semelhante, chamada Clarity, no ano passado.

A senadora Angela Alsobrooks, D-Md., negociadora-chave, disse que, se os legisladores quiserem ter uma votação bipartidária no Comitê de Banca do Senado, outras questões precisam ser resolvidas. “A senadora Alsobrooks permanece focada no conteúdo”, disse Meredith Happy, porta-voz da senadora. “Se quisermos uma votação bipartidária, precisamos resolver a questão de financiamento ilícito e ética.”

O presidente Scott disse que não acredita que disposições de ética avancem pelo seu comitê. Não está claro para onde isso iria em seguida, caso pertença a outro comitê, mas é provável que precise ser abordado antes de avançar para uma votação do plenário do Senado.

Apoio republicano e cronograma

Na quinta-feira, em entrevista à Fox Business, o presidente Scott disse que os legisladores estão na “zona vermelha” para aprovar um projeto de lei, acrescentando que Tillis e outros senadores republicanos estão “a bordo”. “Eu só quero ter 13 de 13 republicanos”, disse ele. “Isso torna mais fácil para nós ter uma marcação de pauta bipartidária em maio, que é minha esperança. Então levaremos essa questão ao plenário do Senado em junho ou julho.”

No entanto, mais tarde na quinta-feira, o senador John Kennedy, R-La., disse que vai reter apoio à legislação de cripto, em parte porque, segundo o Punchbowl News, há “frustrações profundas com a Câmara e com a Casa Branca por causa de um projeto de lei habitacional do Senado travado”.

No Senado, são necessários 60 votos para aprovar um projeto. Isso provavelmente será difícil, já que todos os republicanos e alguns democratas precisariam estar alinhados.

Questões de ética e laços cripto da família Trump

A ética virou uma questão central à medida que as eleições de meio de mandato se aproximam, com democratas esperados por trazer à tona, em suas campanhas, o lobby da indústria cripto e as conexões cripto da família Trump. Nenhum democrata no Comitê de Agricultura do Senado votou “sim” na versão daquele comitê para o projeto de cripto no início deste ano, citando os interesses em cripto de Trump como um grande obstáculo.

A Bloomberg estimou que Trump arrecadou pelo menos US$ 1,4 bilhão em suas empreitadas de cripto, incluindo DeFi e o projeto de stablecoin World Liberty Financial. A família Trump também detém uma participação de 20% na empresa de mineração American Bitcoin. No fim de semana passado, Trump sediou um almoço de gala em sua propriedade Mar-a-Lago, na Flórida, para detentores do memecoin TRUMP, o que gerou preocupações entre democratas.

Conflitos de interesse foram discutidos inúmeras vezes em audiências do Comitê de Banca do Senado. Mais recentemente, o principal democrata desse comitê, a senadora Elizabeth Warren, aparentemente chamou o indicado para a presidência do Federal Reserve, Kevin Warsh, de “fantoche” de Trump. Warsh tem participações relevantes em cripto.

“Ter um fantoche no comando do Fed também daria ao presidente acesso às poderosas autoridades do Fed para se enriquecer, assim como sua família e seus parceiros de Wall Street”, disse Warren na audiência da semana passada. “Isso poderia significar conceder contas especiais à empresa de cripto de sua família ou resgates para seus amigos em Wall Street se eles passarem por problemas.”

O Comitê de Banca do Senado também vem tentando alinhar como abordar recompensas de stablecoin, com discussões públicas se intensificando entre um importante assessor de cripto da Casa Branca e os bancos. As finanças descentralizadas também ganharam foco diante de preocupações de que a linguagem possa enfraquecer a capacidade dos promotores de perseguir crimes financeiros.

A versão da Câmara sobre estrutura do mercado de cripto, apelidada de Clarity, inclui uma linha que proíbe “qualquer membro do Congresso ou alto funcionário do Poder Executivo de emitir um commodity digital durante o período em que estiver a serviço público”. Segundo uma fonte do setor cripto, a linha vermelha para a Casa Branca é restringir familiares de autoridades federais.

Somadas — recompensas de stablecoin, ética, DeFi e o tempo menor no plenário para votar — essas questões lançam dúvidas sobre as perspectivas do projeto. Uma fonte do setor cripto estimou suas chances de aprovação em apenas 15% a 25%. A Galaxy, na semana passada, estimou em 50% a chance de aprovação, este ano, de uma legislação de estrutura de mercado.