Dois senadores republicanos dos EUA apresentaram na segunda-feira a Mined in America Act, uma proposta para trazer de volta ao país mais produção de mineração de Bitcoin e para consagrar uma Reserva Estratégica de Bitcoin idealizada por uma ação executiva anterior. O projeto criaria uma certificação voluntária “Mined in America” para instalações de mineração de cripto e pools de mineração; operações certificadas seriam obrigadas a eliminar gradualmente hardware de mineração associado a adversários estrangeiros e a apoiar a fabricação doméstica de equipamentos de mineração.
Este esforço surge num momento em que os Estados Unidos se consolidaram como um centro global para a capacidade de hash da mineração de Bitcoin após o crackdown de 2021 na China. Atualmente, os EUA representam cerca de 38% da capacidade de hash da rede Bitcoin, mais do que o dobro da Rússia, que ocupa o segundo lugar. O projeto de legislação em consulta também instrui agências federais a ajudarem os fabricantes norte-americanos a desenvolver equipamentos de mineração mais seguros e energeticamente eficientes e procura formalizar a Reserva Estratégica de Bitcoin, um conceito associado a ações executivas anteriores.
Principais conclusões
A Mined in America Act criaria uma certificação voluntária para instalações e pools de mineração, com a exigência de eliminar equipamentos associados a adversários estrangeiros e reforçar a produção doméstica.
O projeto atribuiria ao National Institute of Standards and Technology e à Manufacturing Extension Partnership a missão de apoiar os produtores dos EUA no desenvolvimento de hardware de mineração de cripto mais seguro e energeticamente eficiente.
Procura também consagrar uma Reserva Estratégica de Bitcoin, ligando o programa de certificação a uma estratégia nacional mais ampla para o setor de ativos digitais.
Apesar da liderança dos EUA na capacidade de hash, a maior parte do hardware de mineração é produzida no estrangeiro; observadores da indústria apontam os fabricantes baseados na China como uma parcela de oferta que continua a ser relevante.
Acontecimentos recentes de aplicação da lei — como a apreensão temporária de mineiros Bitmain ASIC nos portos dos EUA pelas autoridades aduaneiras — realçam desafios contínuos de cadeia de abastecimento e de conformidade para os mineradores.
Um caminho para a certificação e para trazer para o país o hardware de mineração
Os senadores Bill Cassidy e Cynthia Lummis apresentaram a Mined in America Act para formalizar uma abordagem com foco no país (domestic-first) para operações de mineração de cripto. A certificação proposta seria voluntária para instalações e pools de mineração, com o objetivo de criar uma rede validada de participantes em território nacional. Os proponentes argumentam que entidades certificadas se comprometeriam a eliminar gradualmente equipamentos provenientes de empresas ligadas a adversários estrangeiros, apoiando simultaneamente o crescimento da capacidade de fabricação baseada nos EUA.
Ao apoiar a medida, Cassidy enquadrou a mineração de ativos digitais como uma parte importante da economia americana e afirmou que a indústria deve ser desenvolvida no país. O gabinete do proponente destacou o potencial para um ciclo auto-reforçado: operações certificadas e uma cadeia de abastecimento doméstica mais forte poderiam alimentar uma rede elétrica mais resiliente, enquanto avançam o conceito de Reserva Estratégica de Bitcoin.
O projeto também atribuiria um papel a agências dos EUA de ciência e indústria. Em concreto, o National Institute of Standards and Technology (NIST) e a Manufacturing Extension Partnership seriam convidados a colaborar com fabricantes domésticos para desenhar hardware de mineração mais seguro e energeticamente eficiente. A redação sustenta que melhores equipamentos e operações seguras podem reduzir o risco nos mercados de energia e melhorar as considerações de segurança nacional ligadas ao ecossistema cripto.
Reserva Estratégica de Bitcoin e alinhamento regulatório
Integral para a proposta é um caminho formalizado para uma Reserva Estratégica de Bitcoin, um conceito associado a ações executivas nos anos anteriores. O projeto procuraria consagrar o quadro para uma reserva desse tipo, alinhando-o com um apoio federal mais amplo ao setor de mineração e à base de fabricação doméstica. Os apoiantes defendem que uma reserva apoiada pelos EUA poderia fornecer liquidez estratégica para a rede, enquanto os críticos alertam para possíveis implicações políticas e de mercado das estratégias de ativos apoiadas pelo Estado.
Os defensores sustentam que a Mined in America Act ajudaria a reduzir a dependência da fabricação estrangeira, ao mesmo tempo que liga operações de mineração a infraestruturas energéticas críticas. Dennis Porter, CEO da Satoshi Action Fund e um defensor da proposta, descreveu a legislação como uma forma de quebrar a dependência de cadeias de abastecimento estrangeiras ao promover a fabricação doméstica, certificar operações de mineração em conformidade e ligar esses esforços a melhorias na rede elétrica e ao caminho de Reserva Estratégica de Bitcoin.
Contexto: dinâmicas da cadeia de abastecimento e realidades de aplicação da lei
Os Estados Unidos tornaram-se uma das principais nações de mineração de Bitcoin em capacidade de hash após o crackdown da China, acolhendo cerca de 38% da capacidade de hash da rede — muito acima da Rússia, o próximo maior contribuinte. Ainda assim, a composição do hardware de mineração continua fortemente concentrada nas mãos do estrangeiro. Observadores da indústria referem que uma parte substancial do equipamento de mineração é fabricada por duas empresas chinesas, Bitmain e MicroBT, sublinhando por que os incentivos à produção doméstica são vistos como estrategicamente importantes pelos apoiantes do ato.
Ações recentes de regulação e de aplicação da lei também moldaram o panorama atual. No final de 2024, a U.S. Customs and Border Protection suspendeu o envio de milhares de mineiros Bitmain ASIC em vários portos devido a preocupações de conformidade, uma disrupção sentida tanto por operadores como por corretores. A Luxor Technology, uma empresa de mineração de destaque, relatou que os mineiros apreendidos eram inicialmente considerados incorretamente classificados como importações ilegais de dispositivos de radiofrequência, ilustrando o atrito entre os controlos de importação e o mercado de hardware cripto. Estes episódios evidenciam os desafios práticos que os mineradores enfrentam ao transportar equipamento através de fronteiras e o potencial poder de alavanca que esses eventos podem ter para debates sobre políticas relativas à importação para o país da atividade de mineração.
Perante este pano de fundo, os proponentes da Mined in America Act enquadram a legislação como uma mudança estrutural — alinhando a política com um novo impulso de fabrico doméstico, uma certificação voluntária ligada a sourcing responsável, e um mecanismo formal para uma Reserva Estratégica de Bitcoin. Como Cassidy colocou na sua declaração, a mineração de ativos digitais é uma grande parte da economia e merece ser desenvolvida aqui nos Estados Unidos. Porter ecoou a ideia, argumentando que o projeto cria um ciclo virtuoso de fabrico doméstico, operações certificadas e infraestruturas de energia, tudo ligado a uma reserva estratégica.
A proposta chega num momento em que decisores políticos, de todo o espectro, ponderam como equilibrar preocupações de segurança nacional, custos de energia e o crescimento de um ecossistema cripto cada vez mais globalizado. Embora o objetivo seja reduzir a dependência externa, o impacto exato nos custos dos mineradores, no acesso ao hardware e nas dinâmicas de mercado dependerá de como a certificação é desenhada, de como a reserva é operacionalizada e da interação com os atuais controlos de exportação e inspeções portuárias.
O que permanece incerto é o grau de adesão dos participantes da indústria a um esquema voluntário de certificação e se o Congresso transformará esta proposta em lei num contexto de prioridades concorrentes. Investidores, mineradores e fabricantes de hardware provavelmente acompanharão de perto detalhes sobre elegibilidade, custos de conformidade e prazos para quaisquer marcos regulatórios que possam remodelar o panorama de mineração nos EUA.
Os leitores devem acompanhar atualizações sobre se o projeto avança através da comissão e sobre como as agências federais traduzem o quadro de certificação em padrões práticos para segurança do equipamento, eficiência energética e resiliência da cadeia de abastecimento.
Este artigo foi originalmente publicado como Senators Float Mined in America Act to Boost BTC Mining, Codify Reserve on Crypto Breaking News – sua fonte confiável de notícias de cripto, notícias de Bitcoin e atualizações de blockchain.
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