Mais de 40 membros democratas do Senado e da Câmara dos Representantes dos EUA enviaram, a 30 de março de 2026, uma carta à Comissão de Negociação de Futuros de Matérias-Primas (Commodity Futures Trading Commission) e ao Gabinete de Ética Governamental dos EUA (US Office of Government Ethics), solicitando que as agências emitam orientações para recordar aos funcionários federais que a negociação com informação privilegiada em mercados de previsão viola a legislação em vigor.
O pedido surge na sequência de notícias sobre padrões de negociação suspeitos em contratos de eventos relacionados com ações militares no Irão e na Venezuela, a morte do Supremo Líder do Irão, e a duração das conferências de imprensa na Casa Branca, levantando preocupações de que responsáveis governamentais possam ter usado informação não pública para obter lucro em plataformas incluindo Polymarket e Kalshi.
Legisladores citam enquadramento legal existente que proíbe negociação com informação privilegiada em derivados
A carta, liderada pela deputada sénior da Comissão Bancária do Senado, Elizabeth Warren, e pelo deputado sénior da Comissão da Agricultura do Senado, Cory Booker, argumenta que os contratos de mercados de previsão se enquadram nos regulamentos existentes de derivados e, por isso, estão sujeitos à Lei de Intercâmbio de Mercadorias (Commodities Exchange Act) e ao STOCK Act. Ambas as leis proíbem que funcionários federais usem informação não pública obtida em virtude dos seus cargos no governo para celebrar contratos de futuros ou tipos semelhantes de transações.
Os legisladores solicitaram que a CFTC e o OGE difundissem orientações transversais a todo o poder executivo, explicando que os funcionários federais devem abster-se de negociar com informação privilegiada em mercados de previsão. A carta referiu que a CFTC já declarou anteriormente que contratos em plataformas como Polymarket e Kalshi são derivados regulados, tornando-se aplicável a proibição de negociação com informação privilegiada.
Os signatários incluíram os principais democratas das Comissões de Agricultura e de Serviços Financeiros da Câmara, os Representantes Angie Craig e Maxine Waters, bem como os senadores Kirsten Gillibrand, Jeff Merkley e John Hickenlooper. As comissões de agricultura de ambas as câmaras supervisionam diretamente a CFTC.
Padrões de negociação suspeitos em contratos de eventos governamentais e militares desencadeiam escrutínio
A carta salientou casos específicos de potencial negociação com informação privilegiada que emergiram nas últimas semanas, incluindo contratos relacionados com ações militares na Venezuela e no Irão, a duração de um discurso do porta-voz da imprensa do Presidente Donald Trump e a demissão da ex-secretária do Departamento de Segurança Interna Kristi Noem. Analistas apontaram para padrões de negociação nesses contratos que pareciam antecipar ações do governo antes de serem anunciadas publicamente.
A captura de Nicolás Maduro e a morte do Supremo Líder do Irão, Ali Khamenei, estiveram entre os eventos em que foi identificada atividade de negociação suspeita. Até à data, nenhum funcionário federal enfrentou acusações federais relacionadas com negociação com informação privilegiada em notícias orientadas por eventos em mercados de previsão.
Os legisladores afirmaram que, tendo em conta o crescimento exponencial da negociação em mercados de previsão, o aumento de evidência que sugere possível negociação com informação privilegiada por parte de agentes do governo e a possível confusão em torno da legislação existente nesta área, são necessárias orientações formais para recordar aos funcionários federais as suas obrigações legais.
CFTC desenvolve novas políticas para mercados de previsão no meio de investigações em curso
O presidente da CFTC, Mike Selig, tem trabalhado num novo conjunto de políticas para regular mercados de previsão, que estão intimamente relacionados com a indústria cripto. A comissão procura atualmente contributos públicos sobre potenciais regulamentos para fazer face ao aumento do jogo/“apostas” em mercados de previsão.
De acordo com a carta, procuradores federais terão falado com empresas de mercados de previsão sobre se certas ocorrências poderiam desencadear processos por negociação com informação privilegiada. A CFTC já conduziu investigações sobre relatos de negociação com informação privilegiada em mercados de previsão, segundo as indagações da carta.
O porta-voz da Casa Branca, Kush Desai, afirmou que todos os funcionários federais estão sujeitos a orientações de ética governamental que proíbem o uso de informação não pública para benefício financeiro. Desai acrescentou que qualquer insinuação de que responsáveis da administração estão envolvidos em tal atividade sem evidência é infundada e constitui reportagem irresponsável.
Warren afirmou que não é justo para ninguém, especialmente para responsáveis federais, usar informação privilegiada ao apostar em mercados de previsão, e que a CFTC não deve permitir que figuras públicas manipulem mercados de previsão contra as pessoas que trabalham.
Digital Asset Market Clarity Act suspensa no meio de esforços mais vastos de regulação cripto
Os legisladores que assinaram a carta também estão a trabalhar no Digital Asset Market Clarity Act, que ficou suspenso no Senado. A legislação proporcionaria um enquadramento mais abrangente para a regulação de ativos digitais, incluindo disposições relevantes para mercados de previsão e para a sua relação com a indústria cripto.
A carta solicitou que a CFTC e o OGE fornecessem informação sobre se a CFTC já investigou relatos de negociação com informação privilegiada em mercados de previsão por parte de funcionários federais e quais medidas a comissão tomará para garantir que os mercados de previsão detetam e previnam melhor potenciais casos de negociação com informação privilegiada.
O pedido de orientações surge enquanto a CFTC continua a desenvolver a sua abordagem regulatória aos mercados de previsão, que cresceram significativamente em volume de negociação e em visibilidade mainstream ao longo do último ano.
FAQ
O que solicitaram os legisladores democratas à CFTC e ao OGE?
Mais de 40 membros democratas do Congresso solicitaram que a CFTC e o Gabinete de Ética Governamental emitissem orientações para recordar aos funcionários federais que a negociação com informação privilegiada em mercados de previsão é ilegal ao abrigo da legislação em vigor. As orientações esclareceriam que o Commodities Exchange Act e o STOCK Act proíbem que responsáveis do governo usem informação não pública para negociar em plataformas como Polymarket e Kalshi.
Que incidentes de potencial negociação com informação privilegiada motivaram a carta?
A carta citou padrões de negociação suspeitos em contratos de mercados de previsão relacionados com ações militares no Irão e na Venezuela, a captura de Nicolás Maduro, a morte do Supremo Líder do Irão, Ali Khamenei, a duração das conferências de imprensa na Casa Branca e a demissão da ex-secretária do Departamento de Segurança Interna (DHS), Kristi Noem. Analistas sugeriram que algumas transações pareciam antecipar ações do governo antes de serem anunciadas publicamente.
Que ações regulatórias estão presentemente em curso relativamente a mercados de previsão?
O presidente da CFTC, Mike Selig, está a desenvolver novas políticas para regular mercados de previsão, e a comissão procura contributos públicos sobre potenciais regulamentos. Procuradores federais terão falado com empresas de mercados de previsão sobre possíveis casos de negociação com informação privilegiada, e a CFTC conduziu investigações sobre relatos de negociação com informação privilegiada por parte de funcionários federais.
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