Petrobras e outras empresas pedem à Cade que proteja a concorrência no mercado submarino

De acordo com a Reuters, a Petróleo Brasileiro S.A. - Petrobras, uma das maiores empresas energéticas integradas do Brasil, juntamente com a Exxon Mobil Corporation e a TechnipFMC plc, solicitou ao regulador antimonopólio brasileiro Cade que examine minuciosamente a proposta de fusão entre a norueguesa Subsea 7 S.A. e a italiana Saipem.

Preocupações com a concentração do mercado

A concorrência é fundamental para garantir inovação, preços justos e serviços confiáveis no setor energético brasileiro. No entanto, a fusão entre a Subsea7 e a Saipem, que criará uma nova empresa chamada Saipem7, ameaça gerar uma concentração excessiva nos serviços submarinos de petróleo e gás.

Estou preocupado que quase metade das embarcações disponíveis para os contratos de engenharia, aquisição, construção e instalação submarina da Petrobras já pertençam a estas duas empresas. Esta consolidação pode disparar os custos, limitar opções e minar a concorrência em projetos vitais para as operações da empresa.

A Exxon Mobil também alertou que a fusão criaria uma concentração excessiva de contratantes no segmento de umbilicais submarinos, elevadores e linhas de fluxo, potencialmente restringindo a concorrência e reduzindo as opções para os clientes.

A TechnipFMC acrescentou que o acordo praticamente eliminaria as oportunidades para que empresas rivais participassem em licitações públicas no Brasil. Queremos um mercado onde exista apenas um gigante que dictasse as condições?

Termos da fusão

Em julho de 2025, a Saipem e a Subsea7 assinaram um acordo vinculativo de fusão que formalizava os termos do seu memorando. A fusão formará a Saipem7, um novo líder global em serviços energéticos, com receitas projetadas de aproximadamente €21 mil milhões e uma carteira combinada de €43 mil milhões.

Saipem7 aproveitará as suas forças complementares em geografia, tecnologia e frotas, sem que nenhum país represente mais de 15% do seu portfólio, assegurando uma presença global diversificada. Os acionistas de ambas as empresas terão cada um 50% da nova entidade, com investidores da Subsea7 recebendo 6.688 novas ações da Saipem por cada ação da Subsea7 que possuam.

Proteger a concorrência através de remédios

A apresentação da Petrobras perante a Cade enfatiza a necessidade de manter o equilíbrio no mercado. A empresa acredita que remédios como vendas de ativos ou ajustes estruturais podem ser necessários se a fusão prosseguir.

Essas medidas garantiriam que múltiplos fornecedores de serviços continuem a ser capazes de competir em licitações públicas, protegendo a Petrobras, bem como a ExxonMobil, TechnipFMC e o ecossistema energético brasileiro em geral.

Como observador do setor energético brasileiro, considero que esta fusão poderia representar um golpe devastador para a livre concorrência. Os reguladores devem agir com firmeza para evitar a criação de um monopólio de facto que prejudicaria não só as grandes petrolíferas, mas também os consumidores finais que eventualmente pagariam preços mais altos pela energia.

Compromisso com o futuro energético do Brasil

Como empresa energética estatal do Brasil, o enfoque da Petrobras continua a ser fornecer energia segura, eficiente e rentável à nação. Apoia firmemente a supervisão regulatória que preserva a concorrência saudável, pois é essencial para sustentar o crescimento, fomentar a inovação e assegurar a posição do Brasil como líder energético global.

A pergunta que devemos fazer é: estamos dispostos a sacrificar a competitividade do mercado energético brasileiro pelas ambições corporativas de dois gigantes estrangeiros? O futuro energético do país pode depender da decisão que o Cade tomar neste caso crítico.