O Quirguistão aponta para uma reserva estatal de Bitcoin com um plano de mineração nacional

O Quirguistão deu um passo concreto na criação de uma reserva estatal de ativos criptográficos, centrada principalmente no Bitcoin, juntamente com operações de mineração apoiadas pelo governo.

Quirguistão aspira a uma reserva de Bitcoin e mineração estatal

Em uma audiência de 17 de outubro perante a Comissão de Orçamento, Política Económica e Fiscal do Zhogorku Kenesh (parlamento), o Ministro da Economia e Comércio, Bakyt Sydykov, anunciou que os projetos de emenda à lei “Sobre Ativos Virtuais” introduzirão os conceitos de “mineração estatal” e “reserva estatal de criptomoedas”.

Explicou que a reserva será construída através de diversos canais, incluindo “mineração, tokenização de ativos reais e emissão de stablecoins apoiadas pela moeda nacional”, e que o mecanismo servirá para “fortalecer a estabilidade financeira do país e fornecer novos instrumentos de acumulação”.

O ministro forneceu dados concretos sobre o setor. De janeiro a julho de 2025, o volume de negócios das empresas que operam na economia cripto do Quirguistão “superou 1 trilhão de soms”, gerando “900 milhões - 1 mil milhões de soms” em receitas fiscais. Os registros oficiais agora indicam 169 exchanges e 11 empresas de mineração, afirmou Sydykov.

A segurança energética dominou o debate na comissão. O deputado Dastan Bekeshev advertiu: “São necessários cerca de 800.000 quilowatts para minerar um bitcoin. É energia suficiente para alimentar cerca de 1.200 apartamentos durante um mês. O inverno está a chegar, vale a pena?”

Em resposta, Sydykov declarou que o Quirguistão aplica tarifas elétricas separadas para a mineração e que o estado as respeitará. Sublinhou que nenhuma fazenda de mineração será localizada em centrais térmicas ou na usina hidrelétrica Kambar-Ata-1 em construção. “O principal objetivo das centrais térmicas e hidrelétricas, incluindo a Kambar-Ata-1 em construção, não está relacionado à mineração. A capacidade das pequenas centrais hidrelétricas nesta área é utilizada: 17 estão atualmente operacionais e outros 15 projetos estão em andamento”, afirmou o ministro.

O projeto também reforma as regras do mercado. Sydykov afirmou que a partir de 1 de janeiro de 2026, qualquer exchange de criptomoedas que deseje operar a nível nacional deverá ter pelo menos 10 mil milhões de soms de capital autorizado, um limiar prudencial que o governo considera necessário para “fortalecer a confiança no mercado e desenvolver a indústria cripto no país”.

Os meios locais que acompanham o processo legislativo sublinham que a “mineração estatal” é definida como a extração de ativos digitais utilizando energia, infraestruturas e recursos tecnológicos estatais, e que a reserva será formada não apenas com as receitas da mineração, mas também com a emissão de tokens e a aquisição de ativos virtuais pertencentes ao estado.

Embora a linguagem da lei utilize consistentemente “reserva de criptomoedas”, o debate na comissão e o quadro de riscos centraram-se no Bitcoin. A comparação de consumo energético de Bekeshev fazia referência explícita a “um bitcoin”, e a fonte preferida pelo governo —a mineração— indica claramente o BTC como o ativo principal.

Quirguistão compete contra o Cazaquistão no impulso cripto da Ásia Central

Esta abordagem prática também está em linha com sinais políticos anteriores. Em meados de abril, a Agência Nacional de Investimentos do Quirguistão assinou um memorando estratégico com Changpeng Zhao, cofundador da Gate, nomeando-o formalmente como conselheiro sobre política nacional de blockchain e estratégia Web3. No início de maio, durante uma visita a Bishkek, Zhao sugeriu publicamente que o país utilizasse Bitcoin —junto com GT— como ativos iniciais para uma reserva nacional de criptomoedas.

Este impulso chega num momento em que o setor cripto do Quirguistão se tornou central do ponto de vista econômico e geopolítico. O aumento da atividade nas plataformas locais coincidiu com o escrutínio das sanções ocidentais, incluindo as medidas britânicas e americanas em agosto contra entidades ligadas a uma rede de stablecoins ancorada ao rublo e empresas quirguizes acusadas de facilitar a evasão de sanções russas — pressões que levaram o presidente Sadyr Japarov a se dirigir publicamente a Washington e Londres. O governo rejeitou as acusações e sublinhou que as operações bancárias relacionadas com criptomoedas estão sob supervisão estatal.

O contexto regional está a mover-se em paralelo. O vizinho Cazaquistão acaba de propor a criação de um “fundo de reserva cripto” nacional como parte do plano “Estado da Nação”, parte de uma agenda mais alargada sobre ativos digitais que inclui um projeto piloto “CryptoCidade” e uma nova legislação para 2026.

O analista Daniel Batten destacou uma diferença chave em relação a outros estados interessados em Bitcoin, apontando no X que “Ao contrário de El Salvador, Paquistão, Argentina e RCA, o Cazaquistão não tem um empréstimo do FMI, portanto esta iniciativa provavelmente avançará sem obstáculos”. Se Astana prosseguir, será o segundo estado da Ásia Central a construir formalmente um amortecedor de ativos digitais, intensificando as dinâmicas regulatórias e competitivas na região.