Британская индустрия ставок предупреждает, что проверки доступности подтолкнут игроков к черному рынку

Новый опрос, заказанный Советом по ставкам и азартным играм (Betting and Gaming Council), показал, что 65% британских игроков отказались бы передавать личные финансовые документы, такие как банковские выписки и расчетные листки, чтобы продолжить азартные игры, усиливая предупреждения отрасли о том, что предложенные проверки доступности будут толкать клиентов к нерегулируемым операторам.

Основные выводы:

• Опрос Yougov для BGC: 65% британских игроков отказались бы подать финансовые документы
• Письмо Британского управления по скачкам (British Horseracing Authority) Лизе Нанди, подписанное 408 представителями отрасли
• Налог на дистанционные азартные игры (UK Remote Gaming Duty) вырос с 21% до 40% 1 апреля 2026 года

408 представители скачек призывают министра по культуре приостановить запуск

Результаты, опубликованные 8 апреля, приходят в момент, когда Комиссия по азартным играм Великобритании готовится в следующем месяце поставить подпись под своей рамочной моделью оценки финансовых рисков; при этом полное соблюдение операторами ожидается в третьем квартале года. Эти проверки — самый спорный элемент Обзора Закона об азартных играх 2023 года (Gambling Act Review) в форме White Paper, в котором изложен план правительства по коренному пересмотру регулирования азартных игр впервые почти за два десятилетия.

Опрос BGC — еще одна точка данных наряду с исследованием, которое профильная организация получила по запросу в рамках Freedom of Information с более раннего опроса Комиссии по азартным играм. Охватив более 12 000 респондентов, это внутреннее исследование показало, что 77% выступили против финансовых проверок в принципе, и только 14% частых игроков готовы делиться финансовой информацией с органами власти.

Проверки финансовой уязвимости уже действуют у лицензированных операторов в Великобритании. Они включаются, когда чистая сумма депозитов игрока достигает £150 в пределах скользящего окна в 30 дней. Эти «легкие» проверки используют индикаторы из публичных реестров, такие как заявления о банкротстве и решения окружных судов, чтобы отмечать финансово уязвимых игроков без необходимости предоставлять документы и без влияния на кредитный рейтинг. Следующая фаза будет включать второй уровень проверок для клиентов с более высоким расходом, которые могут потребовать документальное подтверждение дохода, с проведением расширенных оценок финансовых рисков, которые сейчас проходят пилотирование вместе с кредитными бюро.

Пилотные данные, опубликованные Комиссией по азартным играм, указывают, что примерно 95% проверок первого этапа и 97% проверок второго этапа разрешаются без прерывания пользовательского опыта. BGC оспаривает такую подачу, утверждая, что ранние испытания выявили противоречивые данные, неясные результаты и ненужные трения для клиентов.

Грейн Херст (Grainne Hurst), генеральный директор BGC, предупредила, что если заставлять беттеров передавать банковские выписки, клиенты уйдут на нелегальный рынок, где вообще нет никаких гарантий.

Опрос пришел одновременно с открытым письмом министру по культуре Лизе Нанди от Британского управления по скачкам (British Horseracing Authority), подписанным 408 представителями по всему виду спорта, включая тренеров, руководителей ипподромов, заводчиков, владельцев и членов Всепартийной парламентской группы по скачкам и племенному разведению (All-Party Parliamentary Group on Racing and Bloodstock). Подписанты призвали правительство приостановить запуск, предупреждая, что проверки нанесут долгосрочный ущерб британским скачкам, сокращая деньги, поступающие в спорт из ставок.

В письме упоминалась петиция 2024 года, собравшая более 100 000 подписей против этих проверок, что привело к дебатам в Вестминстерском зале (Westminster Hall), на которых тогдашний министр Стюарт Эндрю (Stuart Andrew) заявил, что меры будут внедряться только в том случае, если они будут «по-настоящему беспрепятственными».

Спор вокруг проверки доступности — лишь один элемент более общего ужесточения регулирования для операторов азартных игр в Великобритании в 2026 году. Налог на дистанционные азартные игры (Remote Gaming Duty) — это налог, взимаемый с выручки от онлайн-азартных игр в Великобритании, лицензированных в стране. Он впервые был введен в 2007 году на уровне 15%, поднят до 21% в 2019 году — и 1 апреля вырос до 40%. Это решение, по оценкам Библиотеки Палаты общин (House of Commons Library), должно принести £810 миллионов в 2026/27. Лимиты ставок на онлайн-слоты уже действуют: £5 за один спин для игроков в возрасте 25 лет и старше и £2 для тех, кому меньше 25. Запрет на смешанные продуктовые промо-бонусы в Великобритании вступил в силу в январе.

BGC, представляющий более 90% регулируемой индустрии ставок в Великобритании, последовательно утверждал, что совокупный вес нового регулирования и налогообложения несет риск ускорения миграции потребителей к нелегальным операторам. В марте торговая организация оценила, что £60 миллионов было поставлено на такие структуры во время фестиваля Челтнем (Cheltenham Festival), являющегося главной ежегодной встречей по скачкам в Великобритании.

Согласно данным BGC, регулируемый сектор поддерживает 109 000 рабочих мест, вносит £6,8 миллиарда в экономику Великобритании и обеспечивает £4 миллиарда ежегодных поступлений налогов. Британская индустрия скачек заявляет, что она обеспечивает более 85 000 рабочих мест и сама по себе вносит в экономику свыше £4 миллиардов.

Ни Министерство культуры, СМИ и спорта (Department for Culture, Media and Sport), ни Комиссия по азартным играм публично не ответили ни на опрос Yougov, ни на открытое письмо BHA.