2025 год ознаменует собой исторический поворот в подходе к криптоактивам на глобальном уровне. Вместо стратегий запрета или реакции ключевые страны перейдут к созданию соответствующих правовых рамок. Европейский союз продолжит внедрение рамочной системы MiCA, устанавливая единые стандарты — от лицензирования бирж до защиты инвесторов. Многие другие крупные экономики также выберут модель контролируемого регулирования вместо полного отказа, что отражает осознание того, что криптоактивы стали неотъемлемой частью современной финансовой экосистемы.
США формируют направление юридической классификации
В США 2025 год станет годом перехода от стратегии «принудительного исполнения» к активной разработке правовых рамок. Одним из приоритетов является уточнение границ полномочий между (SEC) и (CFTC).
Проекты законов, находящиеся на рассмотрении, предполагают четкую классификацию: Bitcoin и высоко децентрализованные активы могут быть отнесены к товарам, подлежащим контролю CFTC, тогда как токены, связанные с привлечением капитала или находящиеся под контролем крупных организаций, — к сфере SEC.
Другой важный аспект — легализация stablecoin. Конгресс США продвигает требования, чтобы stablecoin обеспечивались в соотношении 1:1 реальными активами, такими как казначейские облигации или банковские депозиты, что поможет сохранить роль доллара США и снизить системные риски. В то же время активное участие традиционных финансовых организаций — от депозитных сервисов до продуктов типа ETF на Bitcoin — создает давление на завершение разработки прозрачных и безопасных правовых рамок.
Вьетнам: прорыв от «серой зоны» к пилотной модели
В этом контексте Вьетнам предпринимает очень заметные шаги. В 2025 году Национальный собор примет Закон о цифровой индустрии 2025, впервые признающий криптовалюты в качестве легальных цифровых активов, принадлежащих и торгующихся легально — хотя и без права использования в качестве платежного средства. Закон вступит в силу с 1/1/2026, заложив важную правовую основу для внутренней блокчейн-экосистемы.
Кроме того, правительство утвердит Постановление 05/2025/NQ-CP, позволяющее в течение 5 лет пилотировать рынок криптоактивов. В постановлении четко разграничены цифровые активы и криптоактивы, исключая при этом ценные бумаги, фиатные деньги и валюты центральных банков.
Управляющая рамка: требования прозрачности и риск-менеджмента
Правовая песочница предусматривает, что все операции по выпуску, торговле и расчетам с криптоактивами должны осуществляться в вьетнамской валюте и через лицензированные организации. Механизм регулирования распределяет ответственность между Министерством финансов, Государственным банком и Министерством полиции, чтобы сбалансировать стимулирование технологических инноваций и контроль финансовых рисков, кибербезопасности и борьбы с киберпреступностью.
Дополнительные нормативы требуют KYC/AML, ограничения по целевой аудитории для предложений и поэтапный перевод активов с международных платформ на внутренние в течение 6 месяцев. Нарушения караются административными штрафами, максимальные — для нелицензированных организаций.
Почему Вьетнам должен легализовать
До появления четких правовых рамок Вьетнам был одним из рынков с высоким уровнем участия в криптоактивах. Миллионы граждан держат Bitcoin, Ethereum и другие токены, создавая значительный объем транзакций на международных биржах. В результате деньги уходят за пределы внутренней финансовой системы, что усложняет регулирование.
Легализация позволит вывести эти операции под контроль, снизить риски мошенничества, отмывания денег и утечки валюты. Меры по контролю потоков, требования прозрачности и инструменты мониторинга защитят мелких инвесторов и обеспечат стабильность финансового рынка.
Рекомендации на 2025–2026 годы
Доработка руководства по внедрению: необходимы подробные документы для регуляторов и бизнеса, чтобы минимизировать правовые пробелы в переходный период.
Создание механизмов риск-менеджмента: усиление отчетности, резервных фондов и стандартов хранения активов для защиты инвесторов.
Повышение квалификации специалистов: обучение менеджеров, юристов и правоохранителей для разрешения споров в сфере высоких технологий.
Международное сотрудничество: участие в международных форумах для обмена опытом по AML/KYC, технологическим стандартам и политике stablecoin.
Поддержка инноваций в рамках песочницы: выделение ресурсов для тестирования бизнес-моделей, инфраструктуры и технологий, соответствующих нормативам.
Итог: активное или пассивное регулирование?
2025 год подтверждает реальность: криптоактивы — это не временное явление, а часть глобальной финансовой среды. Вьетнам, приняв решение о создании экспериментальной правовой базы, стремится сбалансировать стимулирование инноваций и контроль рисков. Такие крупные экономики, как США, сосредоточены на юридической классификации и стабильности экосистемы.
Переходный период 2025–2026 годов перейдет от разработки правовых рамок к их реализации, эффективному контролю и корректировке политики на основе реальных данных. Итогом станет определение, сможет ли рынок криптоактивов развиваться устойчиво, безопасно и интегрироваться в традиционную финансовую систему.
Заявление об отказе от ответственности: Эта статья содержит информацию из открытых источников. Читателям рекомендуется самостоятельно тщательно изучать материалы перед принятием инвестиционных решений.
На этой странице может содержаться сторонний контент, который предоставляется исключительно в информационных целях (не в качестве заявлений/гарантий) и не должен рассматриваться как поддержка взглядов компании Gate или как финансовый или профессиональный совет. Подробности смотрите в разделе «Отказ от ответственности» .
2025: Год, когда иностранные страны легализуют криптоактивы в новом контексте
Глобальные сигналы: от запрета к управлению
2025 год ознаменует собой исторический поворот в подходе к криптоактивам на глобальном уровне. Вместо стратегий запрета или реакции ключевые страны перейдут к созданию соответствующих правовых рамок. Европейский союз продолжит внедрение рамочной системы MiCA, устанавливая единые стандарты — от лицензирования бирж до защиты инвесторов. Многие другие крупные экономики также выберут модель контролируемого регулирования вместо полного отказа, что отражает осознание того, что криптоактивы стали неотъемлемой частью современной финансовой экосистемы.
США формируют направление юридической классификации
В США 2025 год станет годом перехода от стратегии «принудительного исполнения» к активной разработке правовых рамок. Одним из приоритетов является уточнение границ полномочий между (SEC) и (CFTC).
Проекты законов, находящиеся на рассмотрении, предполагают четкую классификацию: Bitcoin и высоко децентрализованные активы могут быть отнесены к товарам, подлежащим контролю CFTC, тогда как токены, связанные с привлечением капитала или находящиеся под контролем крупных организаций, — к сфере SEC.
Другой важный аспект — легализация stablecoin. Конгресс США продвигает требования, чтобы stablecoin обеспечивались в соотношении 1:1 реальными активами, такими как казначейские облигации или банковские депозиты, что поможет сохранить роль доллара США и снизить системные риски. В то же время активное участие традиционных финансовых организаций — от депозитных сервисов до продуктов типа ETF на Bitcoin — создает давление на завершение разработки прозрачных и безопасных правовых рамок.
Вьетнам: прорыв от «серой зоны» к пилотной модели
В этом контексте Вьетнам предпринимает очень заметные шаги. В 2025 году Национальный собор примет Закон о цифровой индустрии 2025, впервые признающий криптовалюты в качестве легальных цифровых активов, принадлежащих и торгующихся легально — хотя и без права использования в качестве платежного средства. Закон вступит в силу с 1/1/2026, заложив важную правовую основу для внутренней блокчейн-экосистемы.
Кроме того, правительство утвердит Постановление 05/2025/NQ-CP, позволяющее в течение 5 лет пилотировать рынок криптоактивов. В постановлении четко разграничены цифровые активы и криптоактивы, исключая при этом ценные бумаги, фиатные деньги и валюты центральных банков.
Управляющая рамка: требования прозрачности и риск-менеджмента
Правовая песочница предусматривает, что все операции по выпуску, торговле и расчетам с криптоактивами должны осуществляться в вьетнамской валюте и через лицензированные организации. Механизм регулирования распределяет ответственность между Министерством финансов, Государственным банком и Министерством полиции, чтобы сбалансировать стимулирование технологических инноваций и контроль финансовых рисков, кибербезопасности и борьбы с киберпреступностью.
Дополнительные нормативы требуют KYC/AML, ограничения по целевой аудитории для предложений и поэтапный перевод активов с международных платформ на внутренние в течение 6 месяцев. Нарушения караются административными штрафами, максимальные — для нелицензированных организаций.
Почему Вьетнам должен легализовать
До появления четких правовых рамок Вьетнам был одним из рынков с высоким уровнем участия в криптоактивах. Миллионы граждан держат Bitcoin, Ethereum и другие токены, создавая значительный объем транзакций на международных биржах. В результате деньги уходят за пределы внутренней финансовой системы, что усложняет регулирование.
Легализация позволит вывести эти операции под контроль, снизить риски мошенничества, отмывания денег и утечки валюты. Меры по контролю потоков, требования прозрачности и инструменты мониторинга защитят мелких инвесторов и обеспечат стабильность финансового рынка.
Рекомендации на 2025–2026 годы
Доработка руководства по внедрению: необходимы подробные документы для регуляторов и бизнеса, чтобы минимизировать правовые пробелы в переходный период.
Создание механизмов риск-менеджмента: усиление отчетности, резервных фондов и стандартов хранения активов для защиты инвесторов.
Повышение квалификации специалистов: обучение менеджеров, юристов и правоохранителей для разрешения споров в сфере высоких технологий.
Международное сотрудничество: участие в международных форумах для обмена опытом по AML/KYC, технологическим стандартам и политике stablecoin.
Поддержка инноваций в рамках песочницы: выделение ресурсов для тестирования бизнес-моделей, инфраструктуры и технологий, соответствующих нормативам.
Итог: активное или пассивное регулирование?
2025 год подтверждает реальность: криптоактивы — это не временное явление, а часть глобальной финансовой среды. Вьетнам, приняв решение о создании экспериментальной правовой базы, стремится сбалансировать стимулирование инноваций и контроль рисков. Такие крупные экономики, как США, сосредоточены на юридической классификации и стабильности экосистемы.
Переходный период 2025–2026 годов перейдет от разработки правовых рамок к их реализации, эффективному контролю и корректировке политики на основе реальных данных. Итогом станет определение, сможет ли рынок криптоактивов развиваться устойчиво, безопасно и интегрироваться в традиционную финансовую систему.