Государственные комплексные службы поддержки стали сетью безопасности для граждан и уязвимых групп

随着2025年使用政府金融·就业·福利综合支援服务的平民及弱势群体人数大幅增加，该制度正迅速超越金融支援范畴，发展成为连接就业与福利的安全网。

Формат: В связи с резким ростом числа граждан и уязвимых групп, использующих государственные услуги по комплексной поддержке в области финансов, занятости и социальной защиты к 2025 году, эта система быстро выходит за рамки финансовой поддержки и развивается в качестве сети безопасности, соединяющей занятость и социальные блага.

金融委员会22日在首尔阳川区平民金融综合支援中心与相关机构举行现场座谈会，检视了该制度的运营成果与改进课题。综合支援服务是针对多重困难叠加的弱势群体，不仅提供贷款或债务调整等金融支援，还联动就业、居住、福利制度的支援模式。自2024年正式实施以来，联动人数从2023年全年约4.6万人增至2025年的16.5万人，增长约3.6倍。此次举行座谈会的阳川平民金融综合支援中心去年共完成9071件综合支援联动案例，在全国50个中心中业绩最高。

На 22-м в Сеуле, в районе Янгчхан, состоялась очная встреча, организованная Финансовым комитетом, в Центре комплексной поддержки граждан по вопросам финансов, занятости и социальной защиты, с участием соответствующих организаций, где были проанализированы результаты работы системы и выявлены направления для улучшения. Комплексные услуги поддержки предназначены для уязвимых групп, сталкивающихся с множественными трудностями: они включают не только финансовую помощь, такую как кредиты или реструктуризация долгов, но и координацию поддержки в области занятости, жилья и социальных программ. С момента официального запуска в 2024 году число участников поддержки выросло с примерно 46 тысяч в 2023 году до 165 тысяч в 2025 году, что примерно в 3,6 раза больше. В прошлом году Центр Янгчхан по комплексной поддержке граждан завершил 9071 случай взаимодействия, что является наивысшим показателем среди 50 подобных центров по всей стране.

从使用者构成来看，可确认该制度切实聚焦于弱势群体。在同时获得金融与就业支援的人员中，无业者与非正式职员占比达77.9%，年收入低于2500万韩元者占比为78.8。获得综合支援者的债务调整三次以上逾期占比为7.7%，低于未使用服务者的12.0%。这表明当支援不局限于单纯提供贷款或债务调整，而是与就业·福利服务捆绑推进时，能够减轻偿还负担并提高生活重建的可能性。

Что касается состава пользователей, можно подтвердить, что система действительно ориентирована на уязвимые группы. Среди тех, кто одновременно получает финансовую и занятостную поддержку, безработные и неформальные работники составляют 77,9%, а доля лиц с годовым доходом ниже 25 миллионов вон — 78,8%. Участники, получающие комплексную поддержку, у которых более трех просрочек по корректировке долгов, составляют 7,7%, что ниже 12,0% у тех, кто не использовал услуги. Это свидетельствует о том, что когда поддержка выходит за рамки простого предоставления кредита или реструктуризации долгов и интегрируется с программами занятости и социальной защиты, она способствует снижению бремени погашения и повышению возможностей восстановления жизни.

现场案例也印证了这种效果。一位因恐慌障碍等问题经历社会脱节的40多岁使用者，通过综合支援联动了心理稳定项目、非法私债预防贷款、居住条件改善支援项目。在此基础上，该使用者进一步衔接了基础生活保障领取者选定、破产免责相关法律费用支援、利用国民明日学习卡的职业培训，从而为重新准备经济活动奠定了基石。鉴于金融问题通常与居住、健康、就业问题相互交织，此类整合型支援相比原有分散制度可能带来更切实的感知效果。

Примеры из практики подтверждают такой эффект. Один пользователь в возрасте за 40 лет, столкнувшийся с социальным отчуждением из-за панических расстройств и других проблем, благодаря комплексной поддержке получил помощь в стабилизации психического состояния, профилактике незаконных долговых обязательств и улучшении условий проживания. На основе этого он дополнительно подключился к программам получения базовой социальной поддержки, юридической помощи по освобождению от банкротства и использованию профессиональных курсов с помощью карты обучения “Завтра гражданина”, что заложило основу для повторного включения в экономическую деятельность. Учитывая, что финансовые проблемы часто связаны с вопросами жилья, здоровья и занятости, такие интегрированные формы поддержки могут давать более ощутимый эффект по сравнению с ранее существовавшими разрозненными системами.

但为使制度及时惠及真正需要的人群，仍需完善不少环节。现场有意见指出支援制度的提前宣传不足，且综合支援联动后各机构应更顺畅地共享服务提供信息。对此，金融委员会决定在咨询预约阶段引入可自行评估所需支援的综合支援自我诊断功能，并考虑引入辅助咨询业务的生成式人工智能。此外，计划通过官方通知短信推送定制化支援制度，并商讨民间金融应用程序与公共平台的联动方案。

Однако для того, чтобы система могла своевременно помочь действительно нуждающимся, необходимо доработать ряд аспектов. На месте высказали мнение, что предварительное информирование о системе недостаточно, а после взаимодействия организации должны более гладко обмениваться информацией о предоставляемых услугах. В связи с этим Финансовый комитет решил ввести на этапе записи на консультацию функцию самостоятельной диагностики, позволяющую оценить необходимость поддержки, а также рассмотреть возможность внедрения генеративного искусственного интеллекта для вспомогательных консультаций. Кроме того, планируется рассылка через официальные SMS-уведомления о персонализированных программах поддержки и обсуждение интеграции приложений для частных финансов с государственными платформами.

未来支援范围预计将进一步扩大。金融委员会拟扩大与中小企业银行、信用保证基金等机构的联动以强化对微小自营业者的支援，并推进试点推出民间金融圈的综合支援专属产品。针对弱势群体的定制型保险产品开发也在研讨范围内。金融委员会金融消费者局局长金东焕评价称，综合支援体系正成为经济困难平民切实可用的公共平台。这一趋势可能引领未来金融支援方式从单一产品中心，转向助力生活全面恢复的整合型服务。

В будущем ожидается дальнейшее расширение поддержки. Финансовый комитет планирует расширить взаимодействие с банками для малого и среднего бизнеса, Фондом гарантийных кредитов и другими организациями для усиления поддержки мелких предпринимателей, а также запустить пилотные проекты по созданию специальных продуктов комплексной поддержки в частном финансовом секторе. В рамках обсуждения также рассматривается разработка индивидуальных страховых продуктов для уязвимых групп. Глава Управления защиты прав потребителей финансовых услуг Финансового комитета Ким Дон Хван отметил, что система комплексной поддержки становится реально доступной общественной платформой для граждан, испытывающих экономические трудности. Этот тренд может привести к смене подхода в финансовой поддержке с ориентации на отдельные продукты к интегрированным услугам, способствующим полному восстановлению жизни.