Трамп завершив історичний 43-денний shutdown уряду підписанням закону

Президент Дональд Трамп підписав законодавство, щоб завершити найдовше закриття уряду США в історії, фінансуючи більшість федеральних операцій до 30 січня 2026 року на рівнях фінансового року 2025 та надаючи повне фінансування для ключових секторів, таких як сільське господарство та справи ветеранів.

Законопроект пройшов через Палату представників з голосуванням 222-209, при цьому шестеро помірних демократів — Джаред Голден, Адам Грей, Марі Глюзенкамп Перес, Дон Девіс, Генрі Куельяр і Том Суззі — перейшли через партійні межі, щоб приєднатися до республіканців на фоні інтенсивних дебатів щодо бюджетних пріоритетів і субсидій на охорону здоров'я. Трамп назвав резолюцію перемогою республіканців без поступок у питаннях імміграції чи скорочення витрат, закликаючи покінчити з філібустерами в Сенаті, щоб запобігти майбутнім заторам. Станом на 14 листопада 2025 року федеральні агентства знову відкриваються, сотні тисяч звільнених працівників повертаються до роботи, а процес виплати заробітної плати триває, що запобігає подальшим економічним наслідкам 43-денної безвиході.

Що трапилося в резолюції щодо закриття уряду?

Закриття, яке розпочалося 1 жовтня 2025 року, стало наслідком партійних суперечок щодо асигнувань на фінансовий рік 2026, зокрема закінчення дії розширених субсидій на Affordable Care Act (ACA) та запропонованих скорочень медичного забезпечення в рамках Закону про Один Великий Красивий Закон. Після кількох невдалих пропозицій Сенат просунув двопартійну резолюцію про продовження 10 листопада з голосуванням 60-40, включаючи вісім демократів, які приєдналися до республіканців. Палата представників в свою чергу 12 листопада ухвалила цей захід, незважаючи на опір жорстких консерваторів, таких як Томас Масі та Грег Стюбе, які проголосували проти. Трамп підписав закон під час церемонії в Oval Office о 10:24 вечора за східним часом, оточений лідерами Конгресу, негайно відновивши фінансування для неістотних послуг і забезпечивши виплату зарплати для постраждалих працівників.

• Деталі законопроекту: Продовжує фінансування до 30 січня 2026 року; включає асигнування на повний рік для сільського господарства та ветеранів; виключає продовження субсидій ACA.
• Розподіл голосів у Палаті: 222-209, з шістьма демократами, які забезпечили перевагу.
• Проходження Сенату: 60-40 10 листопада, за посередництвом сенаторів Жанни Шейхін, Маггі Хассан та Ангуса Кінга.
• Тривалість закриття: 43 дні, що перевищує рекорд 2019 року у 35 днів.
• Негайні наслідки: Агентства відновлюють свою роботу; 670,000 працівників, які були у вимушеній відпустці, повертаються в четвер; 42 мільйони одержувачів продовольчої допомоги стабілізовано.

Чому кінець зупинки важливий у фінансових трендах 2025 року

Розв'язання 43-денної зупинки є важливим у 2025 році, оскільки воно зупиняє оцінені $11 мільярд постійних економічних втрат, згідно з прогнозами Бюджетного управління Конгресу, одночасно запобігаючи глибшим порушенням зростання ВВП, що прогнозується на 1,5% зниження ( та споживчої довіри на тлі тиску середньострокових виборів. Демократи, які отримали перемоги в off-year виборах у штатах Вірджинія та Нью-Джерсі, розглядають законопроект як тимчасове перемир'я, обіцяючи відновити дебати про субсидії ACA на сесії lame-duck. Республіканці представляють це як перемогу для фіскальної стриманості, уникаючи значних політичних змін, але тиск Трампа на філібастер сигналізує про триваючі битви за реформу Сенату. Для звичайних американців це відновлює стабільність у контролі повітряного руху, перевагах SNAP та обробці IRS, відповідаючи на запитання щодо впливу зупинки та підкреслюючи необхідність двопартійних реформ бюджету.

• Економічні збитки: ) мільярд невідшкодовувані; продаж автомобілів знизився на 4%, продаж пива знизився на 6% у жовтні.
• Політичні наслідки: Підвищує імпульс демократів на проміжних виборах; Трамп звинувачує в “фінансуванні демократів”.
• Програма захисту: Стабілізує продовольчу допомогу для 40 мільйонів; пільги для ветеранів безперервні.
• Глобальний контекст: Уникнуті ризики кредитного рейтингу США; узгоджується з зростаючими переговорами про ліміт боргу.
• Заклики до реформ: пропозиція Трампа про скасування філібустера відлунює риторику 2019 року.

Як працює розв'язання питання закриття уряду

Законопроект функціонує як продовження резолюції $11 CR(, підтримуючи рівні витрат на 2025 фінансовий рік без нових асигнувань до 30 січня 2026 року, дозволяючи агентствам використовувати резервні фонди та вимоги щодо відшкодування. Основні послуги, такі як заробітна плата військових і перевірки TSA, продовжувалися протягом цього часу, але неосновні операції були призупинені, що вплинуло на 800,000 співробітників. Після підписання Управління кадрового управління контролює повторне наймання, повна нормалізація очікується протягом 48 годин для більшості секторів. Положення дозволяє сенаторам подавати позов на $500,000, якщо їхні записи були конфісковані без попередження, у відповідь на розслідування спеціального радника.

• CR механіка: Мости до FY2026 без змін по статтях.
• Протокол виплати заборгованості: Автоматично згідно з законом; прямі депозити в наступному циклі.
• Відновлення агенції: Пріоритети TSA, FDA та національні парки.
• Контроль: GAO проводить аудити витрат на майбутні реформи.
• Контекст філібастеру: Потрібно 60 голосів Сенату; Трамп прагне простої більшості.

Реальні впливи та майбутні тенденції після закриття

Кінець закриття приносить негайне полегшення, таке як відновлені національні парки, що сприяють )мільярд у туризмі та нормалізовані позики SBA для малого бізнесу, тоді як військові сім'ї бачать зниження залежності від неприбуткових організацій. Наприклад, продовольча роздача в Канзасі повідомила про 300% зростання відвідуваності під час кризи, тепер це полегшується з відновленням зарплат. Дивлячись на 2026 рік, експерти очікують переговорів щодо ліміту боргу та об omnibus-законопроектів, під впливом проміжних виборів, з потенційними автоматичними продовженнями CR у розділених Конгресах. Цей епізод може спонукати фіскальні комісії обмежити закриття до 30 днів, підвищуючи передбачуваність.

• Відновлення туризму: Парки відкриваються, сприяючи розвитку сільських економік.
• Військова підтримка: прогнозується зниження запитів на продовольчу допомогу на 34%.
• Дебати щодо охорони здоров'я: Демократи просувають окремий законопроект ACA у грудні.
• Відновлення ВВП: ФРС оцінює підвищення на 0,2% у І кварталі 2026 року.
• Перспектива реформ: Біпартійні панелі для спрощення фінансування.

У підсумку, підписання Трампом закону про фінансування 12 листопада 2025 року завершило 43-денне закриття, відновивши операції та виплату заборгованостей, в той час як були виявлені фінансові тріщини, які потребують двопартійних виправлень. Ця знакова подія пріоритетизує відновлення для сімей та секторів, які постраждали від безвихідної ситуації. Слідкуйте за календарями Конгресу для голосувань щодо ACA, переглядайте звіти CBO про витрати або досліджуйте брифінги Білого дому щодо термінів, щоб отримати уявлення про динаміку федерального бюджету.