2026: Ключовий рік для регулювання криптовалют у США — битва за владу триває

2026 рік стане вирішальним моментом для майбутнього регулювання криптовалют у Сполучених Штатах. За прогнозами галузевих експертів, ймовірність ухвалення всеосяжного закону про регулювання цифрових активів до проміжних виборів становить 50-60%. Однак шлях до цього не є гладким — переговори між Республіканською та Демократичною партіями все ще застрягли у глибоких структурних питаннях, що стосуються повноважень контролю з боку банківських, цінних паперів та товарних органів.

Важкі вузли у розробці регулювання

Суть суперечки полягає у відсутності згоди щодо підходу до stablecoin — прибуткових токенів. Банки прагнуть посилити контроль, стверджуючи, що закон GENIUS, ухвалений минулого літа, недостатньо сильний для стримування емітентів, що пропонують відсотки. Навпаки, криптовалютна спільнота стверджує, що така можливість є звичайною конкуренцією на ринку.

Ще одним важливим аспектом є питання DeFi (децентралізовані фінанси) — підходи до дотримання правил боротьби з відмиванням грошей, а головне — чи належать певні монети юрисдикції SEC чи CFTC. Коді Карбоне, керівник Digital Chamber, попереджає про небезпеку надмірної концентрації повноважень у SEC — це може повернути галузь до періоду обмежень за часів голови Гері Генслера.

Ще більш ускладнює ситуацію політична обстановка. Конфлікти інтересів ключових фігур у виконавчій владі у сфері криптовалют створюють напружену атмосферу. Звіти свідчать, що одна з впливових сімей заробила близько 620 мільйонів доларів через фінансові проекти, володіє акціями американських майнінгових компаній та мем-коінів, пов’язаних із цим. Це не лише породжує конфлікти, а й стає предметом звинувачень у пріоритетах у законодавстві.

Виклики процесу та тиск виборчого графіка

Комітет Сенату з банківської справи планує розпочати процес ухвалення на початку року, маючи позитивні сигнали щодо прогресу переговорів між двома партіями. Однак для успіху закону потрібно подолати кілька перешкод: об’єднати версії документів від Комітету з банківської справи та Аграрного комітету, проголосувати у Сенаті цілком, а потім узгодити з законом Clarity, ухваленим у Палаті представників.

Кевін Висоцький з Anchorage Digital підкреслює, що вікно можливостей є вузьким — законодавці мають лише два квартали на початку року, щоб діяти, інакше їх може затягнути у виборчі питання. Карбоне висловлює занепокоєння, якщо у січні не буде механізму ухвалення у обох комітетах, але знизить очікування, якщо хоча б один законопроект про примирення буде ухвалений у Сенаті протягом наступних шести тижнів.

Крім того, кадровий склад CFTC знову стає перевагою для Демократичної партії. Після відставки чотирьох членів минулого року, наразі залишився лише один член від Республіканської партії. Карбоне стверджує, що жоден сенатор не хоче залишити орган, який має п’ять членів, з надто широкими повноваженнями.

Ребекка Ляо, директор Saga, чітко зазначає, що кампанія з інформаційної боротьби опозиції зосереджена на несправедливості — привілеї чиновників будуть постійною точкою атаки. Після тривалої 43-денної урядової кризи минулого року, Конгрес нещодавно ухвалив тимчасове фінансування до 30 січня 2026 року — ще один момент, коли може повторитися політична криза.

Однак Ляо також підкреслює, що провал у 2026 році не є варіантом. Коли традиційні фінансові організації почнуть входити у сферу криптовалют, прозорість регулювання стане необхідною умовою для досягнення справжнього прийняття криптовалют і їх широкого проникнення у фінансову систему.