#FDICReleasesStablecoinGuidanceDraft

FDIC опублікувала проект керівних принципів щодо стабільних монет

Федеральна корпорація страхування депозитів (FDIC) офіційно опублікувала проект рамкових рекомендацій для банків та їхніх фінтех-дочірніх компаній, які бажають випускати або використовувати стабільні монети. Оголошення зробив голова FDIC Тревіс Хілл 7 квітня 2026 року, оскільки агентство рухається до впровадження закону GENIUS, федерального закону, підписаного колишнім президентом Трампом, який встановлює регуляторні керівні принципи для ринку стабільних монет.

Основні положення проекту рамкових рекомендацій

Запропоновані рекомендації встановлюють обережні стандарти у кількох ключових сферах, включаючи склад і обробку резервних активів, механізми викупу, капітальні питання та очікування щодо управління ризиками на рівні підприємства.

Вимоги до резервів

Випускники стабільних монет повинні підтримувати резерви у співвідношенні один до одного, рівні або більші за загальну кількість обігу стабільних монет. Визнані резервні активи суворо обмежені високоліквідними інструментами, включаючи доларові монети та готівку, баланси на рахунках Федерального резервного банку, поточні депозити та облігації уряду США з залишковим терміном погашення 93 дні або менше.

Правила викупу

Випускники повинні встановити та розкрити чітку політику, яка вимагає обробки запитів на викуп клієнтів протягом двох робочих днів найпізніше. Будь-який великий запит на викуп, що перевищує 10 відсотків від загального випуску за 24 години, має бути негайно повідомлений FDIC, а випускники не можуть довільно зупиняти викуп без дозволу органів влади.

Капітальні та ліквідні вимоги

Нові затверджені випускники стабільних монет повинні зберігати щонайменше 5 мільйонів доларів капіталу протягом початкового періоду щонайменше трьох років. Крім того, випускники повинні відокремити та зберігати суму, еквівалентну їхнім загальним операційним витратам за попередні 12 місяців, у високоліквідних активах для підготовки до потенційних збоїв у бізнесі.

FDIC ще не встановила конкретну мінімальну суму капіталу або коефіцієнт, натомість запитує зворотній зв'язок щодо створення такої рамки у майбутніх регулюваннях.

Страхування депозитів і статус стабільних монет

FDIC чітко окреслила питання покриття страхування депозитів. Токенізовані депозити, записані за допомогою технології розподіленого реєстру, будуть визнані як законні депозити відповідно до Закону про страхування депозитів Федерального резерву та отримають ті самі переваги страхування депозитів, що й існуючі депозити.

Однак платіжні стабільні монети самі по собі не підтримуються Казначейством США і не покриваються федеральним страхуванням депозитів. Це зроблено для запобігання неправильним уявленням серед споживачів. FDIC уточнила, що хоча резервні депозити, що підтримують стабільні монети, зберігаються у застрахованих установах, ця захист не поширюється безпосередньо на власників стабільних монет. Реклама або натяк на те, що стабільні монети покриті гарантіями уряду США або федеральним страхуванням депозитів, заборонені.

Виплати відсотків і обмеження на кредитування

Випускники не можуть виплачувати будь-які форми відсотків або доходів клієнтам просто за утримання або збереження стабільних монет. Крім того, надання кредитів клієнтам з метою купівлі стабільних монет суворо заборонено.

Вимоги до AML (боротьби з відмиванням грошей)

Запропоноване правило вимагатиме від дозволеного випускника платіжних стабільних монет підтвердити, що він впровадив програми боротьби з відмиванням грошей і санкційною відповідністю, розроблені розумно для запобігання сприянню відмиванню грошей або фінансуванню тероризму.

Обсяг і застосовність

Правила FDIC зосереджені переважно на суб'єктах, що підлягають її нагляду: дочірніх компаніях застрахованих державних неучасних банків та державних ощадних асоціаціях, які отримали схвалення на випуск стабільних монет через дочірню компанію. Пропозиція охоплює процедури подання заяв, строки обробки та процес оскарження будь-яких відхилених заяв.

Публічний період для коментарів

Пропозиція обсягом 197 сторінок наразі відкрито для публічного обговорення. FDIC шукає зворотній зв'язок щодо кількох питань, зокрема, чи можуть стабільні монети приносити дохід, як слід застосовувати капітальні вимоги та які страхові угоди є доцільними. Період для коментарів триватиме 60 днів після публікації у Федеральному реєстрі.

Наступні кроки

Після завершення періоду для публічних коментарів FDIC планує опублікувати додаткові пропозиції правил, що встановлюють законодавчо обов'язкові вимоги до капіталу, ліквідності та управління ризиками для випускників стабільних монет. Агентство також співпрацює з іншими регуляторними органами, включаючи Офіс контролера грошового обігу та Міністерство фінансів, оскільки регулювання криптовалют продовжує розвиватися.