Trump Kết Thúc Cuộc Đình Công Chính Phủ Lịch Sử Kéo Dài 43 Ngày Bằng Việc Ký Dự Luật

Tổng thống Donald Trump đã ký một đạo luật, để kết thúc cuộc đình công chính phủ lâu nhất trong lịch sử Hoa Kỳ, phí funding cho hầu hết các hoạt động liên bang đến ngày 30 tháng 1 năm 2026, ở mức tài chính năm 2025 và cung cấp đầy đủ ngân sách cho các lĩnh vực quan trọng như nông nghiệp và các vấn đề của cựu chiến binh.

Dự luật đã được thông qua tại Hạ viện với tỷ lệ 222-209, với sáu đảng viên Dân chủ ôn hòa—Jared Golden, Adam Gray, Marie Gluesenkamp Perez, Don Davis, Henry Cuellar và Tom Suozzi—đã vượt qua ranh giới đảng phái để gia nhập cùng các đảng viên Cộng hòa giữa những cuộc tranh luận căng thẳng về ưu tiên ngân sách và trợ cấp chăm sóc sức khỏe. Donald Trump đã ca ngợi nghị quyết này là một chiến thắng của đảng Cộng hòa mà không có nhượng bộ nào về nhập cư hay cắt giảm chi tiêu, đồng thời kêu gọi chấm dứt việc lấp lỗ ở Thượng viện để ngăn chặn các bế tắc trong tương lai. Tính đến ngày 14 tháng 11 năm 2025, các cơ quan liên bang đang mở cửa trở lại, với hàng trăm nghìn công nhân bị tạm nghỉ trở lại làm việc và việc xử lý lương bổng đang được tiến hành, tránh được những tác động kinh tế thêm từ cuộc bế tắc kéo dài 43 ngày.

Điều gì đã xảy ra trong việc giải quyết tình trạng đóng cửa chính phủ?

Việc đóng cửa, bắt đầu vào ngày 1 tháng 10 năm 2025, bắt nguồn từ các tranh cãi đảng phái về việc phân bổ năm tài chính 2026, đặc biệt là việc hết hạn Đạo luật Chăm sóc Giá cả phải chăng mở rộng (ACA) trợ cấp và đề xuất cắt giảm phúc lợi y tế theo Đạo luật Một Hóa đơn Lớn Đẹp. Sau nhiều đề xuất thất bại, Thượng viện đã đưa ra một nghị quyết tiếp tục lưỡng đảng vào ngày 10 tháng 11 với số phiếu 60-40, bao gồm tám đảng viên Dân chủ tham gia đảng Cộng hòa. Hạ viện đã làm theo vào ngày 12 tháng 11, thông qua biện pháp bất chấp sự phản đối từ những người bảo thủ cứng rắn như Thomas Massie và Greg Steube, những người đã bỏ phiếu chống lại nó. Trump đã ký dự luật trong một buổi lễ tại Phòng Bầu dục lúc 10:24 tối theo giờ EST, được bao quanh bởi các nhà lãnh đạo quốc hội, ngay lập tức khôi phục tài trợ cho các dịch vụ không thiết yếu và đảm bảo trả lương cho các nhân viên bị ảnh hưởng.

• Chi tiết dự luật: Kéo dài phí funding đến ngày 30 tháng 1 năm 2026; bao gồm các khoản chi tiêu cho nông nghiệp và cựu chiến binh trong cả năm; không bao gồm gia hạn trợ cấp ACA.
• Phân tích phiếu bầu của Hạ viện: 222-209, với sáu đảng viên Dân chủ cung cấp khoảng cách.
• Thông Qua Thượng Viện: 60-40 vào ngày 10 tháng 11, được môi giới bởi các Thượng nghị sĩ Jeanne Shaheen, Maggie Hassan và Angus King.
• Thời gian ngừng hoạt động: 43 ngày, vượt qua kỷ lục 35 ngày năm 2019.
• Tác động ngay lập tức: Các cơ quan tiếp tục hoạt động; 670.000 nhân viên bị tạm ngừng công việc trở lại vào thứ Năm; 42 triệu người nhận trợ cấp thực phẩm được ổn định.

Tại sao việc kết thúc ngừng hoạt động lại quan trọng trong các xu hướng tài chính năm 2025

Việc giải quyết tình trạng đóng cửa kéo dài 43 ngày vào năm 2025 có ý nghĩa quan trọng vì nó ngăn chặn khoản lỗ kinh tế vĩnh viễn ước tính $11 tỷ đô la, theo dự đoán của Văn phòng Ngân sách Quốc hội, đồng thời ngăn chặn những gián đoạn sâu hơn đối với tăng trưởng GDP ( được dự đoán giảm 1,5% ) và sự tự tin của người tiêu dùng trong bối cảnh áp lực cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ. Các đảng viên Dân chủ, những người đã giành chiến thắng trong các cuộc bầu cử ngoài năm ở chức thống đốc Virginia và New Jersey, coi dự luật này là một thỏa thuận tạm thời, hứa hẹn sẽ khôi phục các cuộc tranh luận về trợ cấp ACA trong phiên họp lame-duck. Các đảng viên Cộng hòa coi đây là một chiến thắng cho sự kiềm chế tài chính, tránh những thay đổi chính sách lớn, nhưng sự thúc đẩy của Trump để trì hoãn cho thấy những cuộc chiến cải cách Thượng viện vẫn còn tiếp diễn. Đối với người dân Mỹ hàng ngày, điều này khôi phục sự ổn định cho kiểm soát không lưu, các khoản trợ cấp SNAP và quy trình của IRS, giải quyết các câu hỏi về tác động của việc đóng cửa và nhấn mạnh sự cần thiết phải cải cách ngân sách lưỡng đảng.

• Chi phí Kinh tế: $11 tỷ không thể khôi phục; doanh số bán ô tô giảm 4%, doanh số bán bia giảm 6% trong tháng Mười.
• Hệ quả chính trị: Tăng cường động lực giữa kỳ cho Đảng Dân chủ; Trump đổ lỗi cho “Đóng cửa của Đảng Dân chủ.”
• Biện pháp bảo vệ chương trình: Ổn định hỗ trợ thực phẩm cho 40 triệu người; quyền lợi của cựu chiến binh không bị gián đoạn.
• Bối cảnh toàn cầu: Tránh rủi ro xếp hạng tín dụng của Hoa Kỳ; phù hợp với các cuộc đàm phán tăng trần nợ.
• Lời Kêu Gọi Cải Cách: Đề xuất loại bỏ filibuster của Donald Trump phản ánh ngôn từ năm 2019.

Cách hoạt động của Nghị quyết Ngừng hoạt động Chính phủ

Dự luật này hoạt động như một nghị quyết tiếp tục (CR), duy trì mức chi tiêu FY2025 mà không cần cấp phát mới cho đến ngày 30 tháng 1 năm 2026, cho phép các cơ quan tăng cường thông qua các quỹ dự phòng và các mệnh lệnh trả lương. Các dịch vụ thiết yếu như trả lương quân đội và kiểm tra TSA tiếp tục diễn ra, nhưng các hoạt động không thiết yếu thì tạm dừng, ảnh hưởng đến 800.000 nhân viên. Sau khi ký, Văn phòng Quản lý Nhân sự giám sát việc tuyển dụng lại, với việc bình thường hóa hoàn toàn dự kiến trong vòng 48 giờ đối với hầu hết các lĩnh vực. Một quy định cho phép các thượng nghị sĩ kiện với số tiền 500.000 đô la nếu hồ sơ của họ bị tịch thu mà không có thông báo, nhằm đáp ứng các cuộc điều tra của công tố viên đặc biệt.

• Cơ chế CR: Cầu nối đến FY2026 mà không có sự thay đổi mục.
• Giao thức trả lương: Tự động theo luật; chuyển khoản trực tiếp vào chu kỳ tiếp theo.
• Khởi động cơ quan: Ưu tiên TSA, FDA và các công viên quốc gia.
• Giám sát: GAO kiểm toán chi phí cho các cải cách trong tương lai.
• Bối cảnh Filibuster: Cần 60 phiếu bầu của Thượng viện; Trump tìm kiếm đa số đơn giản.

Tác động thực tiễn và xu hướng tương lai sau khi ngừng hoạt động

Sự kết thúc của cuộc ngừng hoạt động mang lại sự giảm nhẹ ngay lập tức, chẳng hạn như các công viên quốc gia mở cửa lại thúc đẩy $40 tỷ đô la trong du lịch và các khoản vay SBA được bình thường hóa cho các doanh nghiệp nhỏ, trong khi các gia đình quân nhân thấy sự giảm thiểu phụ thuộc vào các tổ chức phi lợi nhuận. Ví dụ, một nhà kho thực phẩm ở Kansas báo cáo lưu lượng truy cập tăng 300% trong thời gian khủng hoảng, hiện đang giảm bớt với việc phục hồi lương. Nhìn về năm 2026, các chuyên gia dự đoán các cuộc đàm phán về trần nợ và các dự luật omnibus, bị ảnh hưởng bởi cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ, với khả năng gia hạn CR tự động trong các Quốc hội chia rẽ. Tập phim này có thể thúc đẩy các ủy ban tài chính đặt giới hạn cho các cuộc ngừng hoạt động ở mức 30 ngày, nâng cao tính dự đoán.

• Khôi phục du lịch: Các công viên mở cửa trở lại, giúp đỡ nền kinh tế nông thôn.
• Hỗ Trợ Quân Sự: Dự kiến giảm 34% trong các yêu cầu viện trợ lương thực.
• Cuộc tranh luận về chăm sóc sức khỏe: Đảng Dân chủ thúc đẩy dự luật ACA độc lập vào tháng Mười Hai.
• Tăng trưởng GDP: Fed ước tính tăng 0.2% Q1 2026.
• Triển vọng Cải cách: Các ủy ban lưỡng đảng để tinh gọn việc phân bổ ngân sách.

Tóm lại, việc Donald Trump ký dự luật phí funding vào ngày 12 tháng 11 năm 2025 kết thúc cuộc tạm ngừng hoạt động kéo dài 43 ngày, khôi phục hoạt động và trả lương cho nhân viên trong khi phơi bày những vết nứt tài chính cần được khắc phục một cách lưỡng đảng. Cột mốc này ưu tiên phục hồi cho các gia đình và lĩnh vực bị ảnh hưởng bởi bế tắc. Theo dõi lịch trình của Quốc hội để biết thông tin về các phiếu bầu ACA, xem xét các báo cáo CBO về chi phí, hoặc khám phá các buổi thông tin của Nhà Trắng về thời gian để có cái nhìn sâu sắc về động lực ngân sách liên bang.