Thượng nghị sĩ Booker: Khả năng thấp cho dự luật tiền mã hóa nếu không có thành viên Đảng Dân chủ được bổ nhiệm tại CFTC, SEC

Tóm tắt

• Cory Booker và các thành viên Dân chủ khác lo ngại Tòa án Tối cao có thể sớm cho phép Trump sa thải các ủy viên của các cơ quan độc lập theo ý muốn, làm suy yếu giám sát lưỡng đảng.
• Dự luật cấu trúc thị trường crypto sẽ trao cho các cơ quan như CFTC và SEC quyền lực lớn trong việc định hình quy định crypto.
• Đảng Dân chủ đang xem xét các giải pháp—như yêu cầu phải có đủ túc số lưỡng đảng tại SEC và CFTC—nhưng chưa rõ Nhà Trắng có chấp nhận bất kỳ giới hạn nào đối với quyền lực của mình hay không.

Trung tâm Nghệ thuật, Thời trang và Giải trí của Decrypt.

Khám phá SCENE

Thượng nghị sĩ Cory Booker (D-NJ), một trong những nhà đàm phán chính của Đảng Dân chủ về dự luật cấu trúc thị trường crypto đang được Thượng viện theo dõi sát, cho biết hôm thứ Ba rằng ông sẽ không tin bất kỳ cam kết nào từ Nhà Trắng về việc bổ nhiệm thành viên Dân chủ vào các cơ quan quản lý tài chính quan trọng—và nói rằng nếu không giải quyết thỏa đáng vấn đề này thì dự luật khó có cơ hội được thông qua.

Booker cho biết ông cảm thấy nản lòng khi Tòa án Tối cao dường như sắp trao cho Tổng thống Donald Trump quyền sa thải các ủy viên của các cơ quan như SEC và CFTC theo ý muốn. Một dự luật cấu trúc thị trường crypto sẽ trao cho những cơ quan này quyền lực lớn trong việc định hình quy định về crypto.

“Đây là một mối quan ngại sâu sắc,” Booker nói với Decrypt hôm thứ Ba tại hội nghị thượng đỉnh chính sách thường niên của Blockchain Association. “Đây là một sự mở rộng quyền lực tổng thống rất lớn. Chúng ta đã thấy [Trump] sử dụng quyền lực này như thế nào, để ưu ái bạn bè của mình theo cách rất tham nhũng.”

Booker cho biết ông đang thúc đẩy, trong các cuộc đàm phán lưỡng đảng về dự luật cấu trúc thị trường, để đảm bảo các cơ quan quản lý như CFTC và SEC vẫn “cân bằng và công bằng.” Những cơ quan gồm năm thành viên này theo luật phải có hai ủy viên thuộc đảng thiểu số. Tuy nhiên, Tổng thống Trump đến nay vẫn từ chối đề cử bất kỳ thành viên Dân chủ nào vào cả CFTC lẫn SEC. Đến tháng Một, cả hai cơ quan này sẽ không còn bất kỳ ủy viên Dân chủ nào.

Booker nói rằng ông đã “nói rõ trực tiếp” với Nhà Trắng rằng nếu tổng thống không bổ nhiệm thành viên Dân chủ vào SEC và CFTC, điều đó sẽ “làm suy yếu khả năng” thông qua dự luật cấu trúc thị trường.

Khi được Decrypt hỏi liệu một lời hứa từ Nhà Trắng về các ủy viên Dân chủ có đủ để ông bỏ phiếu cho dự luật hay không, Booker trả lời: “Không. Ôi trời ơi, không.”

Thượng nghị sĩ cho biết sẽ “phản tác dụng” nếu nói về các cuộc trò chuyện riêng tư đang diễn ra với các thượng nghị sĩ Cộng hòa khi bị hỏi về các biện pháp lập pháp nào, nếu có, sẽ khiến ông cảm thấy đủ yên tâm để ủng hộ dự luật cấu trúc thị trường.

Trước đó trong ngày, Booker nói trong một hội thảo rằng ông “lạc quan” dự luật cấu trúc thị trường crypto cuối cùng sẽ được thông qua.

Tuy nhiên, vấn đề các ủy viên đảng thiểu số đã trở thành một trở ngại lớn đối với các thượng nghị sĩ Dân chủ đang cố gắng thông qua dự luật này. Hôm thứ Hai, Tòa án Tối cao đã báo hiệu rằng có khả năng sắp đảo ngược một tiền lệ 90 năm ngăn tổng thống sa thải ủy viên các cơ quan liên bang, trừ những trường hợp đặc biệt. Vụ kiện này từ lâu đã được xem là sự đảm bảo cho tính độc lập của các cơ quan quản lý liên bang.

Nếu vụ kiện bị đảo ngược, điều đó có nghĩa tổng thống có thể loại bỏ các thành viên Dân chủ khỏi SEC và CFTC bất kỳ lúc nào trong tương lai—even nếu hiện tại họ được bổ nhiệm để đảm bảo thông qua dự luật cấu trúc thị trường.

Một giải pháp tiềm năng cho vấn đề này là bổ sung ngôn ngữ—có thể được chèn vào dự luật cấu trúc thị trường—đảm bảo rằng SEC và CFTC chỉ có thể hoạt động nếu đáp ứng đủ túc số ủy viên lưỡng đảng. Các thượng nghị sĩ Dân chủ đã xem xét ngôn ngữ này trong mùa thu năm nay, các nguồn tin thân cận với vấn đề cho biết với Decrypt.

Nhưng chưa rõ liệu chính quyền Trump có chấp nhận sự kiểm soát này đối với quyền lực của mình hay không. Khi Mike Selig, người được Nhà Trắng đề cử làm lãnh đạo CFTC, bị chất vấn về vấn đề các ủy viên đảng thiểu số trong phiên điều trần xác nhận tại Thượng viện tháng trước, ông nhấn mạnh quan điểm rằng cơ quan này vẫn có thể hoạt động mà không cần thành viên Dân chủ.

Nếu được xác nhận, Selig, một người Cộng hòa, sẽ là ủy viên duy nhất điều hành một cơ quan vốn được thiết kế để có năm thành viên lưỡng đảng.

“CFTC vẫn có thể hoạt động chỉ với một chủ tịch,” Selig nói trong phiên điều trần.