Sau khi ngừng bắn, eo biển Hormuz không phải là khôi phục bình thường, mà là thay bằng một bộ quy tắc quản lý mới: Iran đã giới hạn lượng tàu qua eo mỗi ngày xuống khoảng 12 tàu và bắt buộc thu phí đi lại. Theo tờ The Wall Street Journal, các bên trung gian Ả Rập cho biết Tehran đang cố định quyền kiểm soát các tuyến đường thủy mà họ đã giành được trong thời chiến thông qua thỏa thuận ngừng bắn, biến thành lợi ích dài hạn, khiến thị trường năng lượng toàn cầu lại rơi vào một vòng xáo trộn mới.
(Diễn biến trước đó: Trump gằn giọng “tiêu diệt toàn bộ lãnh thổ” bị Iran từ chối ngừng bắn, Polymarket dự đoán xác suất 99%: cuối tháng 4 quân đội Mỹ xâm lược rồi mở chiến tranh?)
(Bổ sung bối cảnh: Có dấu hiệu mở lại eo biển Hormuz? Bộ Ngoại giao Iran: tàu thuyền không mang tính thù địch sau khi được “điều phối” đã đi qua thuận lợi)
Mục lục
Toggle
Mỗi ngày 12 tàu, thu phí bắt buộc, trước khi qua phải điều phối với Vệ binh Cách mạng—đây là quy định mới của eo biển Hormuz sau ngừng bắn; so với thông lệ trước chiến tranh là hơn 100 tàu qua lại mỗi ngày, mức chênh lệch là rất lớn.
Theo tờ The Wall Street Journal, các bên trung gian Ả Rập cho biết Iran đã chính thức thông báo với tất cả các bên rằng họ sẽ đặt trần số lượng tàu qua eo mỗi ngày ở mức khoảng 12 tàu và yêu cầu phía tàu thỏa thuận trước phương án thu phí. Theo thông tin, mức phí Iran đưa ra là 1 USD tiền phí đi lại cho mỗi thùng dầu và chấp nhận thanh toán bằng tiền điện tử.
Số liệu nói lên tất cả. Theo thống kê của S&P Global Market Intelligence, trong ngày Thứ Tư đầu tiên sau khi hai bên Mỹ và Iran đạt được thỏa thuận ngừng bắn kéo dài 2 tuần, chỉ có 4 tàu được phép thông hành, lập kỷ lục thấp nhất theo ngày kể từ tháng 4; trong khi ngay ngày đầu thỏa thuận ngừng bắn có hiệu lực cũng chỉ vào khoảng 15 tàu. Ngược lại, trước chiến tranh, tuyến đường thủy này vận chuyển hơn 100 tàu mỗi ngày, với khối lượng trên 20 triệu thùng dầu, chiếm hơn 20% mức tiêu thụ dầu hàng ngày của thế giới.
Phóng viên cho biết, sự sắp xếp này của Iran không phải ngẫu nhiên, mà là việc thể chế hóa “lợi ích từ chiến tranh”: trong thời gian xung đột, Iran bằng cách tấn công những tàu tìm cách qua lại khi chưa được cho phép đã thực chất giành quyền kiểm soát tuyến đường thủy năng lượng quan trọng nhất toàn cầu; nay khi thỏa thuận ngừng bắn đi vào thực thi, Tehran đang chuyển hóa quyền kiểm soát tạm thời đó thành một cơ chế lợi nhuận mang tính thường trực.
Sáng Thứ Tư, tình hình vẫn mang mùi thuốc súng. Theo một đoạn ghi âm được một thủy thủ chia sẻ với The Wall Street Journal, Iran tại eo biển Hormuz đã phát sóng bằng hệ thống vô tuyến tần số siêu cao (VHF) trên tàu, gửi phát cho tất cả tàu thuyền ở Vịnh Ba Tư và Vịnh Oman: những tàu tự ý qua mà không có giấy phép của hải quân Vệ binh Cách mạng sẽ phải đối mặt rủi ro bị phá hủy.
Các bên trung gian và môi giới tàu với tòa soạn xác nhận rằng trước đây, tàu thuyền nay phải trực tiếp phối hợp với Vệ binh Cách mạng Hồi giáo—lực lượng bán vũ trang này, do cả Mỹ và Liên minh châu Âu đồng thời liệt vào tổ chức khủng bố, nay chính thức trở thành “người gác cổng” của eo biển Hormuz.
Trong khi đó, ngày 8 tháng 4, tổ chức cảng và hàng hải của Iran đã công bố bản đồ lộ trình an toàn cho vùng biển eo biển Hormuz, nhắc nhở các tàu qua lại: trong giai đoạn chiến sự từ ngày 28 tháng 2 đến ngày 4 tháng 4, có thể còn tồn tại các loại thủy lôi chống hạm trong các tuyến hàng hải chính của Vịnh Ba Tư và eo biển; tàu phải đi theo tuyến đường đã công bố chính thức cho đến khi có thông báo khác. Mối đe dọa từ thủy lôi đã tiếp tục thu hẹp không gian để phía tàu tự ý đi vòng.
Sự chênh lệch lập trường giữa Washington và Tehran là rất rõ ràng. Trump công khai kêu gọi eo biển “mở cửa không giới hạn, bao gồm cả không thu phí”; Nhà Trắng cũng liên tục tuyên bố ra bên ngoài rằng họ thúc đẩy tự do hàng hải. Tuy nhiên, theo The Wall Street Journal, cho đến nay Iran chưa bộc lộ bất kỳ ý định nào nới lỏng.
Điều đáng chú ý là trước đó Trump đã thả tin cho rằng có thể cân nhắc việc thành lập một “doanh nghiệp liên doanh” với Iran để cùng quản lý phí thông hành qua eo biển; thông tin này sau đó bị Nhà Trắng làm giảm mức độ, nhưng sự hoài nghi của dư luận về “lằn ranh đàm phán” của phía Mỹ đã xuất hiện. Các bên trung gian cho biết, ngay chính khung của thỏa thuận ngừng bắn, về mặt khách quan, đã tạo ra không gian hợp pháp cho lập luận thu phí của Iran.
Theo The Wall Street Journal, khả năng Iran can thiệp lâu dài vào việc quản lý eo biển Hormuz đang khiến các nước sản xuất dầu ở Vùng Vịnh—những nước phụ thuộc vào nguồn năng lượng xuất khẩu qua eo biển này—cũng như các nước tiêu dùng châu Âu và châu Á dựa vào các nguồn cung đó, đều cảm thấy bất an sâu sắc. Các nhà phân tích cảnh báo rằng nếu tình trạng kiểm soát hiện tại tiếp tục, giá dầu có rủi ro tăng vọt lên mức 120 đến 200 USD/thùng.
Bài báo chỉ ra logic sâu xa của cuộc khủng hoảng này: Iran đang biến một cuộc chiến thành một công cụ gây sức ép có thể duy trì, đồng thời mở ra một kênh thu nhập mới. Ngừng bắn có thể không phải là điểm kết thúc; nhiều khả năng, nó là điểm khởi đầu cho những vòng đàm phán mới.