El Salvador có giả vờ mua Bitcoin để đánh lừa IMF không?

Vào năm 2021, El Salvador đã trở thành quốc gia đầu tiên trên thế giới chấp nhận Bitcoin là đồng tiền hợp pháp. Tổng thống Nayib Bukele cho rằng quyết định này sẽ giúp đất nước thoát khỏi sự phụ thuộc vào đồng đô la Mỹ và giảm chi phí cao khi gửi và nhận tiền.

Chính phủ đã ra mắt ví Chivo, lắp đặt các máy ATM Bitcoin, hứa hẹn một “Thành phố Bitcoin” miễn thuế và lên kế hoạch huy động $1000 triệu thông qua “Trái phiếu Núi lửa” để thúc đẩy chương trình nghị sự kỹ thuật số của mình. Tuy nhiên, điều nổi bật nhất là lời hứa của tổng thống về việc mua một Bitcoin hàng ngày kể từ tháng 11 năm 2022, và trong hơn hai năm, chính quyền của ông đã khẳng định rằng họ đã thực hiện điều này.

Ngoài ra, chính phủ liên tục nhấn mạnh cam kết của mình với Bitcoin bằng cách công bố các bản cập nhật về những khoản mua mới hàng tuần trên mạng xã hội. Họ sử dụng các trang như Nayib Tracker để trưng bày các dự trữ ngày càng tăng của đất nước và thuyết phục mọi người rằng El Salvador sẽ không lùi bước.

Các vòng tròn Bitcoin khen ngợi quốc gia vì đã đối mặt với các hệ thống tài chính truyền thống và dẫn đầu con đường cho các quốc gia đang phát triển khác, trong khi những người đam mê tiền mã hóa đánh giá sự táo bạo của họ là mang tính tầm nhìn.

Trên thực tế, El Salvador cần tiền gấp. Quốc gia này đang đối mặt với một khoản nợ ngày càng tăng, một thâm hụt ngân sách đang gia tăng và áp lực ngày càng lớn để xây dựng lại lòng tin với các nhà cho vay quốc tế. Tình hình tài chính mong manh hơn những gì nó có vẻ, do đó chính phủ đã âm thầm thương lượng một thỏa thuận vay $1400 triệu với Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), đồng ý tuân thủ các điều kiện nghiêm ngặt để có được sự hỗ trợ cần thiết.

Vào tháng 7 năm 2025, cuộc đánh giá của IMF đã tiết lộ rằng El Salvador không mua thêm Bitcoin nào kể từ tháng 2, chỉ vài tuần sau khi thỏa thuận kết thúc. Tin tức gây sốc này đã đặt ra một câu hỏi lớn: El Salvador thực sự tin vào Bitcoin hay chỉ đang tạo ra một màn trình diễn để nhận được quỹ từ IMF?

Các quan chức đã kể một câu chuyện cho IMF và một câu chuyện khác cho công chúng

El Salvador đối mặt với một khoản nợ ngày càng tăng và áp lực kinh tế vào cuối năm 2024. Thí nghiệm táo bạo của họ với Bitcoin đã thu hút tiêu đề nhưng không đạt được sự cứu trợ kinh tế rộng rãi mà chính phủ mong đợi. Mặc dù du lịch tăng nhẹ và một số người có ảnh hưởng trong cộng đồng Bitcoin thể hiện sự quan tâm, nhưng các vấn đề như thâm hụt gia tăng, sự thiếu tin tưởng của công chúng, các dự án bị đình trệ và một ví Chivo bị lỗi vẫn chưa được giải quyết.

Chính phủ không còn lựa chọn nào khác ngoài việc tìm đến IMF ( một tổ chức mà họ đã từng chống đối) để tìm kiếm sự giúp đỡ, vì họ cần khẩn cấp đảm bảo nguồn tài chính đáng tin cậy.

Sau nhiều tháng đàm phán, El Salvador đã nhận được khoản vay $1400 triệu trong 40 tháng từ IMF vào tháng 12 năm 2024. Thỏa thuận nhằm ổn định nền kinh tế và xây dựng lại niềm tin với các đối tác và nhà đầu tư toàn cầu, nhưng cũng đi kèm với các điều kiện nghiêm ngặt.

Quốc gia đã đồng ý ngừng mua thêm Bitcoin, làm cho việc sử dụng nó trở thành tùy chọn thay vì bắt buộc, hạn chế sự kiểm soát của chính phủ đối với ví Chivo và tăng cường tính minh bạch trong tất cả các hoạt động tiền điện tử của nhà nước.

Chính phủ đã thông báo một cách kín đáo cho IMF rằng họ đã ngừng mua Bitcoin vào tháng 2 năm 2025, nhưng đã giấu thông tin đó khỏi công chúng. Thay vào đó, Tổng thống Bukele và Văn phòng Quốc gia về Bitcoin tiếp tục đăng tải trên mạng xã hội như thể họ vẫn đang mua Bitcoin hàng ngày.

Báo cáo mới của IMF được công bố vào tháng 7 năm 2025 tiết lộ rằng không có giao dịch mua công khai mới nào của Bitcoin trong suốt nhiều tháng. Một bức thư đính kèm với bản đánh giá tuyên bố rằng “tồn kho Bitcoin trong tay khu vực công vẫn không thay đổi”. Tệ hơn nữa, nó được ký bởi chủ tịch ngân hàng trung ương và bộ trưởng tài chính của quốc gia.

Một chi tiết nhỏ nhưng tiết lộ trong ghi chú chân số chín cho thấy rằng sự gia tăng trong dự trữ Bitcoin của El Salvador đến từ việc chuyển Bitcoin hiện có giữa các ví và không phải từ việc mua mới hay lợi nhuận từ thị trường. Tóm lại, chính phủ chỉ đang di chuyển Bitcoin giữa các ví của riêng mình, tổ chức lại tài sản của họ mà không thêm gì mới.

Chính phủ đã theo dõi cẩn thận các quy tắc của IMF để mở khóa quỹ và giữ cho các chủ nợ hài lòng, trong khi giả vờ trước công chúng rằng họ vẫn hoàn toàn cam kết với Bitcoin và việc mua sắm hàng ngày.

Các nhà lãnh đạo đã giả vờ mua Bitcoin để đảm bảo một khoản vay $1400 triệu

Có phải chính phủ đã cố tình lừa dối công chúng về việc mua Bitcoin hay chỉ đơn giản là sử dụng một chiến lược thông minh để huy động vốn trong khi vẫn giữ hình ảnh tiền điện tử của mình? Đó là câu hỏi trung tâm trong câu chuyện Bitcoin của El Salvador.

Rõ ràng là đội ngũ của Tổng thống Bukele và các cố vấn tài chính hàng đầu đã bắt đầu các cuộc đàm phán với IMF biết rằng khoản vay yêu cầu những thay đổi lớn trong chính sách tài sản kỹ thuật số của họ. Tuy nhiên, họ vẫn tiếp tục đưa ra những tuyên bố công khai kể một câu chuyện khác, ngay cả sau khi chấp nhận các điều khoản và xác nhận việc tuân thủ trong các tài liệu chính thức gửi cho IMF vào đầu năm 2025.

Những thông điệp mâu thuẫn từ chính phủ đã cho thấy một chiến lược rõ ràng: thu hút cả công chúng lẫn các nhà cho vay toàn cầu. Họ không chỉ hợp tác với IMF, chấp nhận các điều kiện nghiêm ngặt và đảm bảo khoản vay $1400 triệu một cách riêng tư, mà còn thu được hơn $2000 triệu nữa từ Ngân hàng Thế giới và BID.

Chính phủ đã phải đối mặt với áp lực công chúng để bảo vệ hình ảnh tiền mã hóa của mình trong khi đáp ứng các yêu cầu của IMF bên trong. Bukele đã sử dụng Bitcoin để trình bày El Salvador như một quốc gia táo bạo và được thúc đẩy bởi công nghệ, thách thức các quyền lực toàn cầu từ năm 2021. Câu chuyện đã thu hút sự chú ý của giới truyền thông, du khách tiền mã hóa và những lời khen ngợi từ các nhà ủng hộ Bitcoin. Việc thừa nhận rằng họ đã ngừng mua Bitcoin hoặc đang tuân theo các quy tắc của IMF có thể làm tổn hại đến hình ảnh đó, thể hiện sự yếu kém và thay đổi câu chuyện từ nổi loạn sang rút lui.

Vì lý do này, chính phủ có thể đã chọn cách cân bằng giữa sự thật và hình ảnh vì nhu cầu chính trị và kinh tế, chứ không phải vì ác ý. Họ đã bảo vệ thương hiệu của mình, kích thích người ủng hộ và hoãn lại những hậu quả của việc thay đổi hướng đi bằng cách giữ cho câu chuyện về việc mua Bitcoin còn sống. Họ cũng đã mở khóa nguồn tài trợ quan trọng, giữ cho các chủ nợ bình tĩnh và tránh những vấn đề kinh tế sâu sắc hơn bằng cách theo dõi một cách kín đáo các quy tắc của IMF.

Chiến lược kép này đã mang lại phần thưởng ngắn hạn nhưng dựa trên một ảo tưởng mong manh có thể sụp đổ nếu mọi người nhận thấy sự khác biệt giữa những gì chính phủ nói và những gì thực sự làm.

Lịch sử của El Salvador gửi một cảnh báo đến các quốc gia khác

El Salvador chưa bao giờ nói rằng họ đã ngừng sử dụng Bitcoin, nhưng trong hậu trường, họ lặng lẽ cho phép những phần quan trọng của câu chuyện phai nhạt trong khi vẫn tiếp tục thể hiện sự ủng hộ mạnh mẽ công khai. Chiến lược kép này đã hoạt động trong một thời gian vì IMF đã đạt được các cải cách của mình và thế giới tiền điện tử vẫn tiếp tục tin tưởng.

Nhưng vào tháng 7 năm 2025, báo cáo của IMF đã xác nhận rằng chính phủ không mua Bitcoin kể từ tháng 2. Điều đó đã tiết lộ sự thật và cho thấy thí nghiệm Bitcoin mong manh như thế nào khi đối mặt với áp lực kinh tế thực sự.

Ví dụ của El Salvador là một lời cảnh báo cho các quốc gia ở châu Phi, Đông Nam Á và Mỹ Latinh đang xem xét các thử nghiệm tương tự. Nó đã cố gắng dẫn đầu trong việc sử dụng Bitcoin như một chính sách quốc gia, nhưng thử nghiệm táo bạo đã dẫn đến một sự rút lui im lặng khi nợ nần, hệ thống yếu kém và các yêu cầu từ thế giới thực ập đến. Bitcoin không thất bại vì công nghệ vẫn hoạt động. Nhưng không có sự minh bạch, quy tắc vững chắc và cơ sở hạ tầng đáng tin cậy, kế hoạch chưa bao giờ được xây dựng để tồn tại lâu dài.

Điều này đặt ra một câu hỏi rộng hơn: Liệu Bitcoin có thể thực sự hoạt động như một chính sách quốc gia, hay nó quá không ổn định và rủi ro để tồn tại? Các chính phủ có thực sự cam kết với sự thay đổi, hay chỉ sử dụng tiền điện tử để phân tâm công chúng, trì hoãn những quyết định khó khăn và làm đẹp hình ảnh của họ?

Trong trường hợp của El Salvador, bức tranh rất rõ ràng. Bitcoin đã thu hút sự chú ý, thúc đẩy sự nổi tiếng của tổng thống và tạo ra hình ảnh của sự tiến bộ. Nhưng một khi hình ảnh đó sụp đổ, đất nước vẫn còn nợ nần sâu sắc, phụ thuộc vào các khoản vay nước ngoài và bị bỏ lại để giải quyết sự hỗn loạn mà nó đã giúp tạo ra.