Ứng cử viên Đảng Cộng hòa duy nhất đề xuất khung pháp lý về tiền điện tử: Tầm nhìn của Ramaswamy

Trong số các ứng viên tổng thống Đảng Cộng hòa, Vivek Ramaswamy đứng riêng với chiến lược toàn diện về tài sản kỹ thuật số. Doanh nhân trong ngành dược phẩm đã công bố một chính sách crypto tham vọng nhằm định hình lại cách Washington tiếp cận công nghệ blockchain và đổi mới kỹ thuật số một cách căn bản.

Các trụ cột chính của Chính sách

Khung chính sách của Ramaswamy tập trung vào ba quyền bảo vệ quan trọng cho hệ sinh thái mã hóa. Thứ nhất, ông ủng hộ việc lập trình như một quyền hiến định theo Tu chính án thứ Nhất, bảo vệ các nhà phát triển khỏi các cuộc truy tố của chính phủ về việc viết phần mềm. Thứ hai, ông vận động bảo vệ ví không lưu trữ – các giải pháp tự quản lý hoạt động ngoài sự giám sát của chính phủ. Thứ ba, ông yêu cầu sự minh bạch trong quy định: chính phủ phải rõ ràng định nghĩa cách phân loại từng token trước khi phát hành.

Trong các cuộc trò chuyện với truyền thông ngành, Ramaswamy nhấn mạnh một vấn đề cơ bản: “Chúng ta thiếu rõ ràng từ các cơ quan quản lý. Họ nhắm mục tiêu hoạt động hợp pháp chỉ vì họ không chấp thuận nó.” Giải pháp của ông rất đơn giản — loại bỏ các quy tắc không có ủy quyền rõ ràng của quốc hội.

Giảm quy mô Liên bang Triệt để

Chiến dịch của ông đề xuất loại bỏ một nửa số nhân viên liên bang ngay ngày đầu tiên, với các cắt giảm nhân sự bổ sung sẽ theo sau. Đối với Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) đặc biệt, điều này có nghĩa là giảm quy mô đáng kể và đặt lại các ưu tiên thực thi pháp luật. Ramaswamy lập luận rằng sự phình to của bộ máy hành chính thúc đẩy sự quá đà, và thu nhỏ chính phủ trực tiếp giải quyết khủng hoảng quy định về crypto.

Việc thực thi tầm nhìn này gặp phải các trở ngại thực tế. Các luật lao động, các quy định bảo vệ việc làm của chính phủ và tiền lệ lịch sử đều cho thấy các cắt giảm như vậy sẽ đối mặt với các thử thách pháp lý. Hơn nữa, quyền hạn của tổng thống đối với các cơ quan độc lập như Cục Dự trữ Liên bang có giới hạn theo Hiến pháp. Mặc dù vậy, Ramaswamy xây dựng kế hoạch của mình dựa trên các hành động hành pháp không cần sự phê duyệt của quốc hội.

Phân loại hàng hóa và Minh bạch thị trường

Ứng viên ưa thích coi phần lớn các loại tiền điện tử là hàng hóa — thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban Thương mại Hàng hóa Tương lai (CFTC) thay vì quy định chứng khoán. Ông đề xuất một giai đoạn “bến tàu an toàn” ban đầu, trong đó các tài sản mới được bảo vệ trước khi phân loại theo chương trình.

Quan điểm này phản biện trực tiếp các lãnh đạo SEC hiện tại. Ramaswamy lưu ý rằng nếu các cơ quan quản lý chứng khoán không thể lập tức phân loại các đồng coin được rộng rãi chấp nhận như ETH, thì khung pháp lý của họ đã hoàn toàn thất bại. Các tòa án liên bang đã bắt đầu thử thách logic này qua các vụ kiện liên quan đến các nền tảng crypto như Ripple và Coinbase, có thể giải quyết các câu hỏi về phân loại trước khi cuộc bầu cử năm 2024 kết thúc.

Truy cập Stablecoin và Độc lập của Fed

Một đề xuất gây tranh cãi khác yêu cầu các cơ sở của Cục Dự trữ Liên bang phải cho phép các nhà phát hành stablecoin tiếp cận tương đương với các ngân hàng truyền thống. Điều này tạo ra một vấn đề hiến pháp khó khăn: các tổng thống không thể chỉ đạo Cục Dự trữ Liên bang độc lập. Mặc dù có áp lực từ phía hành pháp, các lệnh đối với ngân hàng trung ương vượt quá quyền hạn của tổng thống.

Thực tế cần xem xét

Ramaswamy thừa nhận sự hợp tác của quốc hội sẽ củng cố chương trình nghị sự của ông, nhưng ông tập trung vào những gì quyền lực hành pháp đơn phương có thể đạt được. Tuy nhiên, các thay đổi quy định lớn thường cần các cuộc bổ nhiệm do Thượng viện xác nhận cho lãnh đạo các cơ quan — một quá trình thường kéo dài sang năm thứ hai của tổng thống.

Đến tháng 1 năm 2025, khi bất kỳ chính quyền mới nào bắt đầu, SEC và IRS còn nhiều quy định về tài sản kỹ thuật số đang chờ được ban hành. Các tòa án liên bang có thể đưa ra các quyết định quan trọng về phân loại token. Những diễn biến này có thể định hình lại ngành công nghiệp bất kể ai ngồi trong Nhà Trắng, khiến các đề xuất cụ thể của Ramaswamy chỉ là một trong nhiều lực lượng đang định hình tương lai quy định của crypto tại Mỹ.