Hàn Quốc hoãn luật tài sản kỹ thuật số do bất đồng về stablecoin

Nguồn: CryptoTale Tiêu đề gốc: Hàn Quốc hoãn luật tài sản kỹ thuật số do tranh chấp stablecoin Liên kết gốc: https://cryptotale.org/south-korea-delays-digital-asset-law-over-stablecoin-rift/

• Quy định dự trữ stablecoin nhằm bảo vệ nhà đầu tư khỏi rủi ro thất bại của nhà phát hành.
• Các tranh chấp giữa ngân hàng và cơ quan quản lý khiến dự luật bị hoãn sang năm sau trong bối cảnh các cuộc đàm phán vẫn đang diễn ra.
• Việc bán token trong nước có thể trở lại với nghĩa vụ công bố thông tin nghiêm ngặt theo kế hoạch luật mới.

Chính phủ Hàn Quốc đã hoãn việc trình dự thảo Luật Cơ bản về Tài sản Kỹ thuật số khi các cơ quan quản lý và tổ chức tài chính gặp khó khăn trong việc giải quyết các bất đồng chính về giám sát stablecoin và bảo vệ nhà đầu tư. Theo các báo cáo, việc hoãn này đẩy dự thảo sang năm sau, mặc dù đã trải qua nhiều tháng xem xét bởi các cơ quan chức năng. Luật này, còn gọi là Dự luật Tài sản Ảo Giai đoạn 2, vẫn đang được Ủy ban Dịch vụ Tài chính xem xét, sau các cuộc tham vấn với các nhà lập pháp và các tổ chức tài chính.

Luật này nhằm đặt ra giới hạn cao hơn cho các nhà vận hành tài sản kỹ thuật số bằng cách tạo ra các tiêu chuẩn về trách nhiệm và các biện pháp bảo vệ cho nhà đầu tư stablecoin. Tuy nhiên, sự khác biệt giữa các cơ quan quản lý và ngân hàng đã cản trở quá trình này, khiến thời gian cho quyết định trở nên không rõ ràng. Liệu Hàn Quốc có thể cân bằng giữa áp lực hoàn thiện quy định về tiền điện tử và mục tiêu đổi mới cùng ổn định tài chính hay không?

Các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư hình thành dự thảo luật

Dự thảo luật tập trung đầu tiên vào việc bảo vệ nhà đầu tư trong thị trường tài sản kỹ thuật số. Các nhà phát hành stablecoin sẽ cần đảm bảo rằng các token phát hành được hỗ trợ bằng dự trữ giữ trong tiền gửi, trái phiếu chính phủ hoặc các tài sản có rủi ro thấp tương tự. Ngoài ra, các nhà phát hành sẽ cần gửi hoặc ủy thác ít nhất 100% số dư đã phát hành cho các ngân hàng hoặc các tổ chức ủy thác được phê duyệt.

Các quy định này nhằm ngăn chặn rủi ro vỡ nợ ảnh hưởng đến nhà đầu tư trong các tình huống khẩn cấp. Các nhà lập pháp và cơ quan quản lý xem quản lý dự trữ như một biện pháp phòng thủ cốt lõi chống lại các căng thẳng thị trường đột ngột. Khi các cuộc thảo luận tiếp tục, các quan chức đang xem xét cách các biện pháp bảo vệ này phù hợp với các quy tắc tài chính hiện hành.

Ngoài stablecoin, các nhà vận hành tài sản kỹ thuật số sẽ có thêm trách nhiệm theo đề xuất. Trong số đó là các tiêu chuẩn mới về công bố thông tin sẽ được giám sát chặt chẽ, các điều khoản hợp đồng rõ ràng, và chính sách quảng cáo hạn chế. Các cơ quan quản lý cũng đang xem xét việc đưa Luật Giao dịch Tài chính Điện tử vào phù hợp khi xảy ra các vụ hacker hoặc sự cố hệ thống bằng cách bắt các nhà vận hành chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại.

Tranh chấp quản lý gây trì hoãn trình dự luật

Các bất đồng giữa Ủy ban Dịch vụ Tài chính và các ngân hàng trong nước đã dẫn đến việc hoãn trình dự luật. Ngân hàng Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc đã nêu lo ngại về ổn định hoạt động và tuân thủ quy định. Do đó, các quan chức đã tạm dừng việc trình dự luật để thu hẹp các khoảng cách giữa các tổ chức.

Ngân hàng trung ương cho rằng chỉ các liên minh có sở hữu đa số mới nên phát hành stablecoin. Quan điểm của họ ủng hộ việc giới hạn phát hành cho các nhóm trong đó các ngân hàng kiểm soát ít nhất 51%. Các quan chức tin rằng cấu trúc này hỗ trợ sự ổn định và giám sát.

Trong khi đó, Ủy ban Dịch vụ Tài chính phản đối việc đặt giới hạn cố định về sự tham gia của ngân hàng. Cơ quan này khẳng định rằng việc đặt ra các quy tắc sở hữu cứng nhắc như vậy có thể gây cản trở đổi mới và sẽ khiến các công ty công nghệ tránh xa thị trường. Các cuộc thảo luận đang diễn ra khi hai bên cố gắng tìm ra điểm chung trước khi chính thức trình dự luật.

Các câu hỏi về quản trị stablecoin và tiếp cận thị trường

Một tranh chấp khác xoay quanh việc quản trị trong quá trình phê duyệt stablecoin. Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc ủng hộ việc thành lập một cơ quan đồng thuận gồm tất cả các cơ quan liên quan. Các quan chức xem đây như một biện pháp bảo vệ trong giai đoạn phát hành.

Ủy ban Dịch vụ Tài chính có quan điểm khác. Họ cho rằng một cơ quan riêng biệt là không cần thiết vì một khung quản lý hành chính hiện có đã bao gồm ngân hàng trung ương và Bộ Chiến lược và Tài chính như các thành viên ex officio. Sự bất đồng này vẫn chưa được giải quyết.

Dự luật cũng đề cập đến tiếp cận thị trường. Nó sẽ cho phép bán tài sản kỹ thuật số trong nước nếu các nhà phát hành đáp ứng các tiêu chuẩn công bố thông tin. Cách tiếp cận này nhằm hạn chế việc phát hành token ra nước ngoài rồi niêm yết trong nước, theo lệnh cấm ICO trong nước năm 2017. Các yêu cầu vốn cho các nhà phát hành stablecoin, dao động từ 500 triệu đến 25 tỷ won, và việc phân tách phát hành khỏi hoạt động trao đổi vẫn đang được tranh luận.

Các cơ quan quản lý tiếp tục thảo luận với tinh thần cởi mở. Trong khi đó, các trì hoãn đã thúc đẩy Nhóm Nghiên cứu Tài sản Kỹ thuật số của đảng cầm quyền chuẩn bị một kế hoạch riêng dựa trên các dự luật đã trình lên Quốc hội.