Thượng viện Hoa Kỳ thúc đẩy dự luật quản lý tiền mã hóa vào tháng 1, quyền của CFTC có thể sẽ được mở rộng đáng kể

Chính quyền quản lý tiền mã hóa của Mỹ sắp bước vào một cột mốc quan trọng. Theo tin mới nhất, Ủy ban Ngân hàng Thượng viện dự kiến sẽ xem xét dự luật Cấu trúc Thị trường Tài sản Kỹ thuật số vào tuần thứ hai của tháng 1 (khoảng từ ngày 12-16 tháng 1), đánh dấu bước tiến quan trọng kể từ khi dự luật này được Hạ viện thông qua vào tháng 7. Nội dung cốt lõi của dự luật là định nghĩa lại quyền phân bổ quản lý tiền mã hóa của Mỹ, sẽ mở rộng đáng kể phạm vi quản lý của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC).

Dòng thời gian quan trọng của tiến trình dự luật

Con đường tiến triển của dự luật không phải lúc nào cũng suôn sẻ. Giám đốc điều hành của tổ chức ủng hộ tài sản kỹ thuật số The Digital Chamber, Cody Carbone, cho biết Thượng viện sẽ ít nhất có một lần xem xét về luật pháp thị trường trong tuần thứ hai của tháng 1. Tuy nhiên, trước đó, dự luật đã bị đình trệ do hai yếu tố chính: lo ngại của các nghị sĩ Đảng Dân chủ về tài chính phi tập trung (DeFi) và sự trì hoãn do đợt đình công chính phủ dài nhất trong lịch sử Mỹ gây ra.

Nội dung cốt lõi của dự luật

Phân bổ quyền lực lại

Điểm thay đổi chính của dự luật là trao cho CFTC nhiều quyền hơn trong việc quản lý tài sản kỹ thuật số. Điều này có nghĩa là trong việc phân loại và quản lý tiền mã hóa, CFTC sẽ có phạm vi quyền hạn rộng hơn. Theo dự thảo ban đầu của dự luật Thượng viện, khung pháp lý có các đặc điểm sau:

• CFTC được trao nhiều quyền quản lý tài sản kỹ thuật số hơn
• SEC giữ quyền quản lý các loại tài sản mã hóa thuộc dạng chứng khoán
• CFTC và SEC thiết lập cơ chế hợp tác chặt chẽ hơn

Sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý

Điểm đáng chú ý là dự luật nhấn mạnh sự hợp tác giữa CFTC và SEC. Dự thảo ban đầu cho thấy hai cơ quan quản lý sẽ phối hợp nhiều hơn trong việc quản lý tiền mã hóa, được xem là nỗ lực giải quyết các vấn đề về quyền lực quản lý chồng chéo và mơ hồ hiện tại. Khung hợp tác này có thể sẽ mang lại dự đoán rõ ràng hơn về quy định cho ngành công nghiệp tiền mã hóa của Mỹ.

Đánh giá tác động thị trường

Xét từ góc độ thị trường, việc tiến trình dự luật diễn ra có ý nghĩa quan trọng:

Ảnh hưởng đến các tổ chức tuân thủ Các sàn giao dịch và dịch vụ liên quan đến tiền mã hóa sẽ đối mặt với khung pháp lý rõ ràng hơn, có thể thúc đẩy nhiều nền tảng nâng cao khả năng tuân thủ. Thông tin liên quan cho thấy một số nền tảng đã bắt đầu chuẩn bị cho các quy định mới.

Hạn chế đối với DeFi Lo ngại của các nghị sĩ Đảng Dân chủ chủ yếu tập trung vào rủi ro của DeFi, điều này có nghĩa là dự luật có thể sẽ áp đặt nhiều hạn chế hơn đối với tài chính phi tập trung, và đây cũng là một trong những lý do chính khiến dự luật bị trì hoãn.

Nâng cao tính minh bạch của ngành Khung pháp lý rõ ràng hơn sẽ giúp phân biệt các dự án tuân thủ và không tuân thủ, về lâu dài có thể nâng cao tính minh bạch và độ tin cậy của toàn ngành.

Các điểm cần theo dõi tiếp theo

Việc Thượng viện xem xét vào tuần thứ hai của tháng 1 sẽ là thời điểm then chốt. Nếu dự luật được Thượng viện thông qua, còn phải chờ ký duyệt của Tổng thống mới trở thành luật chính thức. Trong quá trình này, dự luật có thể sẽ tiếp tục chỉnh sửa và thảo luận, đặc biệt liên quan đến DeFi và phân bổ quyền lực.

Tóm tắt

Chính quyền Thượng viện Mỹ sắp bắt đầu xem xét dự luật Cấu trúc Thị trường Tài sản Kỹ thuật số, đánh dấu bước tiến mới trong quá trình phát triển khung pháp lý quản lý tiền mã hóa của Mỹ. Nội dung chính của dự luật là mở rộng quyền của CFTC và tăng cường hợp tác với SEC, qua đó cung cấp dự đoán rõ ràng hơn cho các nhà tham gia thị trường. Mặc dù bị trì hoãn do lo ngại về DeFi và đình công chính phủ, tiến trình của dự luật đã chính thức được xác nhận. Các tổ chức hoạt động trong lĩnh vực tiền mã hóa cần theo dõi sát sao các diễn biến mới nhất và các điều khoản cụ thể của dự luật này.