Cân bằng giữa Đổi mới và Giám sát: Paul Atkins Vạch ra hướng đi mới về quyền riêng tư trong tiền điện tử

Lãnh đạo SEC, do Paul Atkins dẫn đầu, đang định hình lại cách các nhà quản lý tiếp cận một trong những vấn đề gây tranh cãi nhất của thị trường crypto: sự căng thẳng giữa giám sát và quyền riêng tư. Tại vòng thảo luận mới nhất của cơ quan về tài sản kỹ thuật số, Atkins đã trình bày một mối quan ngại quan trọng—rằng kiến trúc minh bạch của blockchain có thể trở thành một công cụ giám sát tài chính cá nhân chưa từng có nếu không được kiểm soát.

Thách thức Giám sát

Nguy cơ, như Atkins đã nêu, bắt nguồn từ khả năng vốn có của blockchain trong việc truy vết các giao dịch về đến từng cá nhân cụ thể. Khác với các hệ thống tài chính truyền thống nơi tính minh bạch mang lại một mức độ bảo vệ nào đó, sổ cái mở của tiền điện tử tạo ra một lưỡi dao hai lưỡi: tội phạm có thể bị theo dõi về lý thuyết, nhưng người dùng bình thường thực hiện các hoạt động hợp pháp cũng vậy.

Atkins đã so sánh với các hệ thống giám sát hiện có đã gặp phải vấn đề mở rộng nhiệm vụ. Hệ thống theo dõi kiểm toán hợp nhất (audit trail) giám sát thị trường chứng khoán Mỹ và các quy định báo cáo sau khủng hoảng 2008 đã mở rộng vượt ra ngoài mục đích ban đầu của chúng. Công nghệ crypto, nếu bị quản lý kém, có thể vượt trội hơn các hệ thống này về phạm vi và mức độ xâm phạm quyền riêng tư.

Quyền riêng tư là Mặc định, Không phải Ngoại lệ

Ủy viên SEC Hester Peirce đã trở thành một người ủng hộ tích cực trong việc điều chỉnh lại cuộc thảo luận này. Trong các cuộc thảo luận, bà đã xem quyền riêng tư như một quyền cơ bản chứ không phải một dấu hiệu cảnh báo cho hoạt động tội phạm. Lập luận của bà: quyền riêng tư nên là mức nền tảng mặc định, chứ không phải thứ gây nghi ngờ.

Peirce đặc biệt cảnh báo về việc áp dụng các nghĩa vụ của Đạo luật Bí mật Ngân hàng (Bank Secrecy Act) đối với các nhà phát triển phần mềm không trực tiếp xử lý quỹ của người dùng. Sự phân biệt này quan trọng—nó ngăn cản các nhà quản lý coi các lập trình viên là trung gian tài chính chỉ vì công cụ của họ hỗ trợ các giao dịch.

Các Chính sách Thay đổi Báo hiệu Sự Thay đổi

Các động thái gần đây của chính quyền Trump cho thấy thái độ ngày càng thay đổi đối với công nghệ tập trung vào quyền riêng tư. Matthew Galeotti, trong vai trò Phó Tổng Chưởng lý tạm thời, đã đưa ra một tuyên bố rõ ràng vào tháng Tám: viết mã không phải là tội phạm. Đây là một sự thoát ly đáng kể so với các hành động thực thi trước đó nhằm vào các nhà phát triển công cụ quyền riêng tư.

Phán quyết về vụ án Roman Storm vào tháng Tám—đưa ra cáo buộc đối với người sáng lập Tornado Cash về các vi phạm truyền tiền—đã đặt ra một giới hạn quản lý cứng rắn hơn trước đó. Tuy nhiên, quan điểm của chính quyền sau đó cho thấy khả năng điều chỉnh lại cách chính phủ xử lý phần mềm hỗ trợ quyền riêng tư.

Con Đường Tương Lai

Paul Atkins và nhóm của ông đang theo đuổi một số sáng kiến đồng thời theo khuôn khổ Dự án Crypto của SEC. Những sáng kiến này bao gồm làm rõ các loại tài sản kỹ thuật số đủ điều kiện là chứng khoán, thiết lập các tiêu chuẩn token hóa, và tạo ra các cơ chế sandbox để thử nghiệm đổi mới sáng tạo. Chiến lược này phản ánh nỗ lực xây dựng các giới hạn bảo vệ mà không làm nghẹt nghẽn sự phát triển công nghệ.

Nguyên tắc cốt lõi mà Atkins nhấn mạnh: quy định hiệu quả có thể phân biệt các hoạt động tài chính bất hợp pháp trong khi vẫn bảo vệ quyền riêng tư của người dùng. Thách thức nằm ở việc thực thi—thiết kế các hệ thống đủ tinh vi để bắt giữ các đối tượng xấu mà không tạo ra cơ sở hạ tầng giám sát quy mô lớn. Khi tài chính truyền thống ngày càng gia nhập vào không gian crypto, sự cân bằng này sẽ càng trở nên quan trọng hơn.