Khi Bầu cử trở thành chiến trường: Những gì Honduras tiết lộ về nền dân chủ trong các năm bầu cử tại Philippines

Philippines đối mặt với một câu chuyện cảnh báo đang diễn ra từ Trung Mỹ. Sự bế tắc hậu bầu cử của Honduras—hơn một tuần không có tổng thống được tuyên bố do sự cố hệ thống truyền tải—phản ánh những điểm yếu đe dọa các thể chế dân chủ của Manila. Những điểm tương đồng không phải là tình cờ mà mang tính cấu trúc: cơ chế bỏ phiếu mong manh, can thiệp địa chính trị, và hậu quả ngày càng gia tăng của sự phụ thuộc kinh tế vào Bắc Kinh.

Kế hoạch Honduras: Làm thế nào những lời hứa của Bắc Kinh tan rã

Việc Honduras chính thức công nhận Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa năm 2023 dựa trên một tính toán duy nhất: chuyển đổi kinh tế. Lời hứa rất lớn—đầu tư lớn, mở rộng tiếp cận thị trường, hỗ trợ nông nghiệp. Thực tế cho thấy điều đó là hư ảo. Các dự án nổi bật bị đình trệ. Các thỏa thuận thương mại không bao giờ thành hình. Ngành tôm, xương sống xuất khẩu của Honduras, nhận thấy các thị trường mà Trung Quốc hứa hẹn cũng ảo như những lời kêu gọi ngoại giao trước đó.

Đây không phải là thất vọng dần dần mà là sự thất vọng nhanh chóng. Cả hai đảng đối lập chính đã nắm bắt thời cơ, tuyên bố sẽ khôi phục quan hệ với Đài Loan nếu đắc cử—một bước lùi đột ngột đánh dấu lần xem xét lại chính thức về sự phù hợp với Bắc Kinh trong gần hai thập kỷ.

Sự thất vọng này sâu hơn những cơ hội kinh tế bị bỏ lỡ. Honduras đã phát hiện ra điều mà Philippines đã biết: mô hình hợp tác của Bắc Kinh kết hợp các lời hứa kinh tế với ảnh hưởng chính trị và các chiến thuật cưỡng chế. Khi các quốc gia cố gắng đánh giá lại vị trí của mình, phản ứng thường rất nhanh. Nhật Bản đối mặt với lệnh cấm nhập khẩu hải sản. Lithuania gặp phải trì hoãn tại các cảng xuất khẩu. Úc chịu thuế nhập khẩu rượu vang, lúa mạch, than đá. Honduras dự đoán sẽ chịu áp lực tương tự nếu đảo ngược chính sách.

Vị trí mong manh của Philippines trong các năm bầu cử

Đối với Philippines, phép tính chiến lược còn phức tạp hơn. Trong các năm bầu cử tại Philippines, khi sự chú ý chính trị phân tán qua các chương trình nghị sự cạnh tranh và sự giám sát của các thể chế tăng cường, các điểm yếu càng nhân lên. Biển Tây Philippines đã trở thành biểu tượng hàng hải tương tự như sự siết chặt chính trị và kinh tế của Honduras—quấy rối tàu thuyền, các động thái nguy hiểm trong vùng biển tranh chấp, và các mối đe dọa ngầm liên quan đến các liên minh quốc phòng với Hoa Kỳ.

Giống Honduras, Philippines đối mặt với một câu hỏi cốt lõi: Liệu các cam kết đầu tư và tiếp cận thị trường của Trung Quốc có thể biện minh cho các hành vi cưỡng chế đi kèm không? Câu trả lời từ Trung Mỹ rõ ràng: không thể.

Các hệ thống bầu cử đang bị tấn công

Tình trạng bế tắc trong bầu cử của Honduras gợi lại những bóng ma của năm 2017, khi Tổ chức Các quốc gia Mỹ La-tinh (OAS) nghi ngờ tính hợp pháp của chiến thắng của Juan Orlando Hernández do các irregularities trong kiểm đếm phiếu. Ngày nay, các cáo buộc tương tự đang bao quanh ứng cử viên của Đảng Quốc gia Nasry Asfura, với các sự cố truyền tải làm đông cứng kết quả và làm sâu sắc thêm sự mất niềm tin của công chúng vào các thể chế bầu cử.

Philippines nhận thức rõ điểm yếu này. Các hệ thống bầu cử mong manh trở thành trung gian cho các hành vi thao túng khi áp lực địa chính trị gia tăng và các tác nhân bên ngoài—dù là Bắc Kinh tìm kiếm các chính sách thuận lợi hay Washington theo dõi ảnh hưởng của Trung Quốc—theo dõi sát sao quá trình này. Năm 2025, cuộc bầu cử tại Philippines đòi hỏi sự kiên cường của thể chế mà không thể chỉ dựa vào các tuyên bố.

Chiến lược khu vực của Bắc Kinh tiết lộ điều gì

Trường hợp Honduras phơi bày một điểm yếu quan trọng trong mô hình khu vực của Bắc Kinh: ảnh hưởng dựa trên cưỡng chế tự làm suy yếu chính nó. Sự hợp tác kinh tế mà không có lợi ích rõ ràng tạo ra sự oán giận. Các hoạt động ngoại giao kèm theo các chiến thuật gây áp lực làm mất uy tín. Đối với các nền kinh tế nhỏ phụ thuộc vào nông nghiệp—dù là ngành tôm của Honduras hay ngành dừa, mía của Philippines—việc tiếp xúc với các biện pháp trừng phạt của Bắc Kinh là sinh tử.

Honduras chứng minh rằng các quốc gia có thể xem xét lại các liên minh khi chi phí vượt quá lợi ích, và rằng dư luận công chúng sẽ thay đổi quyết đoán khi hành vi của Bắc Kinh mâu thuẫn với câu chuyện phát triển của họ. Nếu Honduras chính thức khôi phục quan hệ với Đài Loan, sự đảo ngược này sẽ gây chấn động toàn cầu. Nó gửi đi thông điệp rằng ngay cả những quốc gia đã công nhận chính thức Bắc Kinh cũng có thể xem xét lại lựa chọn đó khi các lời hứa trở nên ảo tưởng.

Lợi ích về độ tin cậy của các đối tác dân chủ

Ngược lại, các đối tác dân chủ—Đài Loan, Nhật Bản, Hoa Kỳ—xây dựng ảnh hưởng bền vững qua việc thực hiện nhất quán hơn là qua các tuyên bố hoành tráng. Sự hợp tác lâu dài của Đài Loan với các đồng minh Trung Mỹ, các quan hệ đối tác phát triển của Nhật Bản, và các cam kết hiệp ước của Mỹ mang lại lợi ích an ninh và kinh tế rõ ràng mà không cần đến lớp phủ cưỡng chế.

Đối với Philippines trong các năm bầu cử và sau này, sự khác biệt này mang ý nghĩa chiến lược quan trọng. Chủ quyền và uy tín dân chủ không thể mua bằng lời hứa; chúng được xây dựng qua các mối quan hệ hợp tác chân thành tôn trọng tự chủ và mang lại kết quả đo đếm được.

Mô hình chung

Chao đảo chính trị của Honduras không phải là hiện tượng đơn lẻ của Mỹ Latin. Nó phản ánh một mô hình toàn cầu: thái độ ngày càng quyết đoán của Bắc Kinh trong các tranh chấp khu vực, việc sử dụng các hình phạt kinh tế chống lại các quốc gia đi lệch khỏi sở thích của họ, và chi phí ngày càng tăng của việc công nhận ngoại giao chính thức mà không mang lại lợi ích tương ứng.

Kinh nghiệm của Philippines ở Biển Tây Philippines là phiên bản Thái Bình Dương của chiến lược gây áp lực này. Hành vi cưỡng chế nhằm nâng cao chi phí cho các quyết định độc lập cuối cùng làm suy yếu ảnh hưởng mà Bắc Kinh cố gắng thiết lập.

Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo

Honduras có thể là quốc gia đầu tiên trong ký ức gần đây thách thức chính thức mô hình này, nhưng sẽ không phải là cuối cùng. Khi các năm bầu cử đến ở Philippines và khắp các quốc gia Phía Nam Toàn Cầu, cử tri và lãnh đạo ngày càng đánh giá xem sự phù hợp với Bắc Kinh có phục vụ lợi ích quốc gia hay chỉ là thế chấp chúng. Câu trả lời, như Honduras gợi ý, ngày càng trở nên khó bỏ qua: ảnh hưởng của Bắc Kinh không phải là điều tất yếu, và chi phí của nó ngày càng rõ ràng.