Hàn Quốc bắt đầu thử nghiệm token tiền gửi! Mong muốn thay thế hoàn toàn thẻ tín dụng công vụ, còn giúp các doanh nghiệp tiết kiệm phí dịch vụ

Hàn Quốc dự kiến bắt đầu thử nghiệm token gửi tiền tại Sejong vào năm 2026, sử dụng công nghệ blockchain để thay thế thẻ tín dụng trong hệ thống công vụ. Động thái này nhằm tăng cường quản lý vốn qua đặc tính có thể lập trình và giảm phí dịch vụ cho thương nhân.

Hàn Quốc khởi động thử nghiệm token gửi tiền, hướng tới chuyển đổi toàn diện năm 2026

Chính phủ Hàn Quốc đang tích cực thúc đẩy chuyển đổi số hệ thống tài chính quốc gia. Bộ Tài chính Hàn Quốc (MOEF) gần đây tuyên bố sẽ chính thức bắt đầu kế hoạch thử nghiệm công nghệ blockchain, sử dụng “Tokenized Deposits” để thanh toán chi phí hoạt động hàng ngày của các cơ quan chính phủ.

Kế hoạch dự kiến sẽ triển khai tại Sejong, thủ đô hành chính, vào quý IV năm 2026, với mục tiêu hoàn toàn thay thế hệ thống thẻ tín dụng và thẻ ký gửi phổ biến trong hệ thống công vụ hiện nay. Kế hoạch này đã được đưa vào dự án sandbox quản lý năm 2026, trong đó chính phủ tạm thời miễn các quy định thanh toán hiện hành để thử nghiệm tiềm năng ứng dụng của công nghệ sổ cái phân tán (DLT) trong hạ tầng tài chính công cộng.

Trước đó, chính phủ Hàn Quốc đã tích lũy kinh nghiệm công nghệ liên quan, ví dụ như tháng 3 năm nay đã hợp tác với Bộ Môi trường và Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc (Bank of Korea) để thử nghiệm token gửi tiền cho trợ cấp sạc xe điện. Lần thử nghiệm này sẽ mở rộng phạm vi sang chi tiêu hành chính hàng ngày của chính phủ, biểu thị bước chuyển từ việc phát trợ cấp đơn lẻ sang quản lý tài chính kỹ thuật số toàn diện.

Bộ Tài chính cho biết, việc chọn Sejong làm điểm khởi đầu là do vị trí trung tâm hành chính đặc biệt của thành phố này, giúp thu thập dữ liệu sử dụng từ các bộ ngành, tạo nền tảng vững chắc cho việc mở rộng ra toàn quốc.

Tăng cường quản lý qua đặc tính lập trình, loại bỏ điểm mù kiểm toán và giảm gánh nặng cho doanh nghiệp nhỏ

Hiện tại, ngân sách công chủ yếu dựa vào thẻ mua sắm do nhà nước phát hành, và quy trình kiểm tra sau khi chi tiêu. Bộ Tài chính chỉ ra rằng, quy trình truyền thống gặp khó khăn khi xử lý các khoản chi vào ban đêm hoặc ngày nghỉ, gây thêm gánh nặng hành chính và khó khăn trong kiểm tra. Token gửi tiền có đặc tính “có thể lập trình” (Programmable), cho phép cơ quan quản lý đặt trước các tham số sử dụng vốn, ví dụ như giới hạn thời gian chi tiêu trong giờ hành chính hoặc chỉ định các ngành nghề như vận chuyển, văn phòng phẩm. Cơ chế này giúp ngăn chặn lạm dụng ngân sách công từ nguồn gốc, nâng cao tính minh bạch của chi tiêu chính phủ, đồng thời giảm độ phức tạp của kiểm toán thủ công sau này.

Ngoài việc nâng cao hiệu quả quản lý nội bộ, hệ thống còn mang lại tác động tích cực cho môi trường kinh doanh tư nhân. Cấu trúc thanh toán phi trung gian loại bỏ sự tham gia của các mạng lưới thẻ quốc tế như Visa hoặc Mastercard, điều này đồng nghĩa với việc các cửa hàng hợp tác sẽ giảm phí dịch vụ từ khoảng 0,1% đến 0,3%.

Bộ Tài chính nhấn mạnh, cấu trúc thanh toán không trung gian này giúp giảm bớt áp lực hoạt động cho các doanh nghiệp nhỏ hợp tác với chính phủ, hướng tới sự cân bằng lợi ích giữa tài chính công và phát triển kinh tế địa phương. Trong tương lai, chính phủ dự định tích hợp cơ chế tự động hóa báo cáo và thanh toán này vào nhiều dịch vụ công cộng hơn.

Ngân hàng trung ương và ngân hàng thương mại hợp tác xây dựng hệ sinh thái tiền kỹ thuật số, dựa trên phát hành ngân hàng

Về mặt kỹ thuật, token gửi tiền được xem như thể hiện số dư gửi trong ngân hàng dưới dạng kỹ thuật số trên blockchain. Khác biệt cơ bản với các stablecoin thông thường, token gửi tiền vẫn là nợ của ngân hàng và chịu sự quản lý chặt chẽ của hệ thống tài chính hiện hành.

Người đề cử Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc, Shin Hyun Song (신현송), đã rõ ràng trong trả lời bằng văn bản tại quốc hội rằng, CBDC (tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương) và token gửi tiền do ngân hàng thương mại phát hành là “trung tâm” của hệ sinh thái tiền kỹ thuật số trong tương lai. Ông cho rằng, tài sản ảo tư nhân có hạn chế trong việc thay thế tiền pháp định, do đó cần xây dựng một con đường tài sản kỹ thuật số chính thức dựa trên niềm tin.

Nguồn hình ảnh: 《Bloomberg》 Người đề cử Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc Shin Hyun Song (신현송)

Hiện tại, lĩnh vực tài chính Hàn Quốc đã diễn ra cuộc cạnh tranh hạ tầng quyết liệt:

• Tập đoàn tài chính KB và Tập đoàn tài chính Shinhan đang đẩy nhanh xây dựng các cơ sở hạ tầng liên quan, trong đó KB đã hợp tác công nghệ với Circle để khám phá các ứng dụng đa dạng của stablecoin won Hàn Quốc.
• Shinhan và Hana Financial đang nghiên cứu hợp tác với Samsung Electronics để tích hợp chức năng thanh toán vào nền tảng Samsung Pay.

Sự tham gia tích cực của các tổ chức tài chính tư nhân phản ánh sự quan tâm lớn của thị trường đối với chính sách chuyển đổi số của chính phủ. Theo kế hoạch, phía ngân hàng sẽ phát hành token gửi tiền, trong khi thanh toán cuối cùng sẽ được thực hiện qua CBDC phát hành bởi Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc, tạo thành một chu trình thanh toán kỹ thuật số ổn định và hiệu quả.

Hạn chế pháp lý qua sandbox quản lý, Luật tài sản kỹ thuật số dẫn dắt hiện đại hóa tài chính

Chính phủ Hàn Quốc đặt ra tầm nhìn lớn, dự định đến năm 2030, một phần tư ngân sách quốc gia sẽ chuyển sang tiền kỹ thuật số. Để đạt mục tiêu này, chính phủ đang hoàn thiện dần khung pháp lý. Ngoài việc sử dụng sandbox để giải quyết xung đột pháp luật về việc bắt buộc sử dụng thẻ nhựa vật lý, chính phủ còn tích cực thúc đẩy “Luật tài sản kỹ thuật số” (Digital Asset Basic Act). Luật này sẽ quy định rõ ràng về stablecoin, token hóa tài sản thực (RWA) và quỹ ETF giao dịch trên tiền mã hóa, cung cấp cơ sở pháp lý rõ ràng cho ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số.

Dù quá trình lập pháp chịu ảnh hưởng bởi biến động chính trị, các bộ ngành đã lên kế hoạch sau cuộc bầu cử địa phương ngày 3 tháng 6 để khởi động lại thảo luận luật do đảng cầm quyền chủ trì. Cùng với tiến trình thử nghiệm tại Sejong, chính phủ sẽ tiếp tục thu thập dữ liệu quan trọng, đánh giá hiệu quả của token gửi tiền trong việc nâng cao minh bạch tài chính và theo dõi dòng vốn.

Nếu mô hình tại Sejong thành công, sẽ mở rộng ra toàn quốc, mở ra kỷ nguyên số mới cho quản lý ngân sách và hạ tầng tài chính quốc gia. Cuộc cải cách này không chỉ là thay đổi phương thức thanh toán, mà còn là tối ưu hóa toàn diện hiệu quả quản trị tài chính quốc gia.