## 国会两党提案：简化加密货币稅收框架，放寬穩定幣與質押稅務

美國立法者正在推動一項跨黨派倡議，試圖徹底改革數字資產的稅務處理方式。由來自俄亥俄州和內華達州的兩位國會議員主導的《數字資產平等稅務法案（PARITY Act）》提出了幾項關鍵變化，旨在平衡稅收合規與日常加密用戶的實際需求。

### 穩定幣交易的稅收豁免：小額交易不納入資本利得稅

該提案建議對交易價值低於200美元的受監管穩定幣實施稅收豁免。這些穩定幣必須滿足特定條件：由獲得授權的發行人按照相關法案發行、與美元直接掛鉤、過去一年內在95%的交易日內保持在1.00美元上下1%的價格範圍內。

這項措施的核心目的是減少普通用戶進行小額加密支付時的稅務負擔。例如，消費者用穩定幣購買商品或服務時，不再需要計算微小的資本利得。不過，經紀商和交易商將被排除在此豁免之外。立法者還在考慮設置年度聚合收入上限，以確保該條款不會被用來規避大額投資收益的稅務。這些新規則計劃從2025年12月31日之後的稅年開始實施。

### 質押與挖礦收益：最長五年的稅務延期選項

目前，美國國稅局（IRS）將質押和挖礦獎勵視為接收時即產生的應稅收入。這一做法招致了眾多加密倡導者的批評，認為過於嚴格。新提案引入了更靈活的方案：個人可以選擇在長達五年的期限內延遲繳納與獎勵相關的稅款，稅率基於該期限結束時的公平市場價值。

這種中間路線試圖在兩個立場之間尋求平衡——既不完全按照接收時徵稅，也不等待資產出售才徵稅。這一改革得到了參議員西妮娅·盧米斯等加密貨幣倡導者的支持，他們長期以來推動過類似的寬鬆政策。

### 擴展證券稅收規則至數字資產

該提案不僅關注具體交易，更試圖將現有證券稅收原則應用於加密資產。關鍵條款包括：

**防止"洗手交易"**——投資者不能通過快速出售並回購相同的加密資產來人為地抵消損失。

**建設性銷售規則**——對數字資產施加與傳統證券相同的限制，防止規避稅務的交易策略。

**抵押貸款處理**——基於流動性加密資產的抵押品貸款不會觸發應稅事件。

**標記至市場會計**——專業市場參與者可以選擇採用標記至市場會計方法，簡化大規模交易的稅務處理。

**大額捐贈豁免**——加密資產捐贈不再需要專業評估，降低慈善捐獻的合規成本。

**被動質押協議**——由充當投資工具的基金運營的被動質押協議不構成貿易和商業活動。

這些措施共同的目標是在國家稅務框架內整合數字資產，同時保留既有的防止逃稅的機制。