Coinbase交易解鎖參議院加密貨幣推動，穩定幣收益僵局破裂

涉及Coinbase Global Inc.的突破性協議重新點燃了長期推遲的美國加密貨幣立法動力。這是在立法者就爭議最大的一個問題——穩定幣收益獎勵達成妥協之後。

Coinbase首席法律官Paul Grewal最初將CLARITY法案描述為繼去年通過GENIUS法案後的重要未完成事項。他稱之為加密行業的“分水嶺”時刻。

GENIUS法案建立了穩定幣的監管框架，但仍留下一個市場結構的空白。預計CLARITY法案將填補這一空白，明確劃定SEC與CFTC在數字資產方面的管轄權。

今年早些時候，關於加密交易所是否應允許在穩定幣持有上提供獎勵的辯論曾使法案陷入僵局。傳統銀行遊說全面禁止，警告此類激勵措施可能引發存款外流，威脅傳統銀行體系的穩定。

“最終，銀行能夠在獎勵方面施加更多限制，但我們保護了重要的東西——美國人能夠根據實際使用加密平台和網絡來賺取獎勵，”Coinbase首席政策官Faryar Shirzad在X上表示。

這一妥協或許現在能為推動更廣泛的加密市場結構立法鋪平道路，該立法有望在參議院銀行委員會進行表決。擬議的法案旨在明確界定證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）在數字資產行業不同細分領域的監管角色。

銀行與加密公司最終能否就穩定幣獎勵規則達成一致？

CLARITY法案中的穩定幣收益條款一直是其推進的最大障礙，自1月參議院銀行委員會取消預定的審議會議以來尤為突出。這場爭鬥的核心是傳統金融與加密行業之間的基本衝突——是否允許獎勵穩定幣持有，及其條件為何。

銀行方面的指控是，允許加密平台提供穩定幣收益可能導致存款從傳統銀行體系抽離，潛在地破壞金融穩定。

包括Coinbase在內的加密公司則認為，限制獎勵將對消費者產生負面影響，並削弱在快速變化的數字資產格局中的競爭。根據兩黨原則，3月20日由共和黨參議員Thom Tillis（北卡羅來納州）和民主黨參議員Angela Alsobrooks（馬里蘭州）達成的妥協，禁止對閒置穩定幣餘額進行被動收益，但允許基於支付、轉賬和平台使用的活動性獎勵。

但Coinbase隨即拒絕了3月23日制定的草案，理由是該限制過於寬泛，可能阻礙合法的消費者利益。儘管如此，幾位Coinbase高管的評論顯示談判進展順利，雙方都取得了顯著進展——但任何一方的具體交易條款仍未敲定。

CLARITY法案是否能在五月通過，成為最後的窗口？

在相關發展中，Ripple CEO Brad Garlinghouse在$XRP 拉斯維加斯表示，他預計CLARITY法案將在五月底通過。這是他第三次公開設定的截止日期，此前他在二月於福克斯商業頻道預測該法案有80%的通過概率，並在隨後的兩個行業活動中將預期轉向五月。

報導指出，Garlinghouse押注該法案能通過參議院銀行委員會，經過參議院全院表決，並在5月21日陸軍退伍紀念日休會前送達特朗普總統簽署。“當人們處於極度沮喪的時候，就是他們最終妥協的時候，事情就會成行。我認為我們已經到了那個點，”Garlinghouse說。

立法者本人也將此時刻描述為異常緊迫。Cynthia Lummis在4月的X上寫道，這是“我們直到2030年之前通過Clarity法案的最後機會”。

Bernie Moreno也發表了類似的看法，更直白地指出這一點。兩位立法者都認為，鑑於眾議院、參議院和白宮在加密政策上的罕見一致，當前的立法窗口異常緊張，這種平衡很可能在下一次中期選舉後發生變化。

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