白宫信息与监管事务办公室(OIRA)已完成对劳工部(DOL)提案的审查,该提案可能会重塑401(k)受托人在评估替代资产(包括数字资产敞口)方面的方式。Reginfo.gov显示,审查于3月24日结束,行动被标记为“与变更一致”,该提案被认为具有经济重要性。劳工部现预计将公布拟议规则,设有标准的60天公众意见期,这是修订和最终规则之前的典型步骤。
此举属于行政部门更广泛政策推动的一部分。特朗普总统于2025年8月7日发布的行政命令,指示联邦机构扩大401(k)计划中对替代资产的准入,包括通过合格投资工具的数字资产。该命令还指示财政部和证券交易委员会协调推动规则变更,表明跨机构合作旨在重新界定退休计划可以持有资产的范围。
这一监管时刻紧随劳工部在5月的相关转变。劳工部撤销了2022年的合规指南,该指南曾建议受托人在401(k)退休计划中对加密货币保持“极其谨慎”的态度,此举也反映出政府对定义贡献账户中加密资产敞口态度的演变。
结合市场背景,这一政策信号出现之时,美国退休市场规模接近历史新高。根据投资公司协会(ICI)的数据,截至2025年9月30日,金融资产总额达48.1万亿美元,凸显出任何资产准入扩展对401(k)计划潜在影响的巨大。
此外,州级行动也在持续推进。印第安纳州于2月25日通过一项法案,要求某些州退休和储蓄计划到2027年7月1日提供至少一种加密货币投资的自我指导经纪选项。这将首次允许印第安纳州居民将比特币和其他数字资产纳入其退休投资组合。
主要要点
跨机构合作旨在重新定义受托责任
劳工部提案的核心在于可能重新定义受托人在定义贡献计划中评估和选择投资的方式。通过将数字资产与传统的另类资产类别(如私募股权和房地产)一同纳入允许资产范围,规则可能会扩大计划发起人和参与者的投资选择。即将开启的公众评论阶段将详细说明哪些资产类型符合条件,托管和估值将如何处理,以及风险管理标准将如何制定。由行政命令强化的跨机构合作框架,表明各方正共同努力应对投资者保护、受托责任和市场诚信等跨界问题,尤其是在加密市场逐步成熟之际。
市场规模增加政策变革的紧迫感
这一潜在政策变革发生在退休资产大规模积累的背景下。根据ICI最新季度数据,截至2025年9月,美国退休资产总额达到创纪录的48.1万亿美元,凸显出任何扩大数字资产敞口的政策变动的潜在规模。对于管理退休基金的机构而言,这一政策信号可能影响产品设计、投资治理以及加密资产纳入退休工具的推出时机。
州级试点预示着未来的采纳
除了联邦层面的行动外,各州立法机构也在积极试水。印第安纳州的法案要求在州退休和储蓄计划中,至少在某些自我指导经纪框架内提供一种加密货币选项,截止期限为2027年7月1日。如果实施,居民将能够通过受监管的州支持渠道持有比特币和其他数字资产。这一发展反映出关于如何平衡投资者准入与保障措施、以及如何将数字资产融入主流退休规划的更广泛监管辩论。
观察者的下一步很明确。劳工部的拟议规则将进入公众评论阶段,届时行业参与者、受托人和计划发起人将评估扩展加密货币准入的实际影响,包括治理标准、估值、流动性、托管和税务处理。同时,市场参与者应关注财政部和SEC如何回应跨机构指令,以及像印第安纳州法律这样的州级措施如何与潜在的联邦或计划层面变革互动。监管机构、计划发起人和资产管理者之间的持续对话,将影响采纳速度以及伴随更广泛加密资产在退休投资中的保障措施。
随着公众评论窗口的开启,读者应密切关注拟议资产类别的定义、风险控制措施以及何时可能出台最终规则。在此之前,政策走向暗示未来几年主流退休投资逐步接纳数字资产的过程将是渐进但具有深远影响的转变。
来源框架:本文所述的监管审查与Reginfo.gov的记录一致,也与Cointelegraph报道中提到的劳工部2025年5月的指导意见撤销和2025年8月的行政命令推动相符。关于印第安纳州立法和相关政策讨论的更多背景信息,亦在当时的报道中有所提及。
本文最初发表于Crypto Breaking News的《白宫为401(k)退休计划中的加密货币铺平道路》——您的加密新闻、比特币新闻和区块链更新的可信来源。