美国国会议员最近提出了一项关于美国国会拨款的议案，要求财政部研究建立战略比特币储备的可行性。该议案还要求详细说明政府持有数字资产的托管、安全性和会计处理。

来自加州的议员David Joyce是这项议案的发起者，并于近日获得了众议院拨款委员会的批准。议案也被列入了众议院的Union Calendar，这是涉及可供场内审议的支出和收入措施的记录。

国会敦促政府制定比特币托管计划

议员呼吁财政部研究数字资产储备的可行性，并详细阐述其治理架构，从托管、安全性到法律权威和跨部门协调。根据议案第137条，财政部需报告建立战略比特币储备和美国数字资产储备的可能性。Joyce还要求财政部分析该储备将对财政没收基金的影响，以及可能促成资产转移的权限。

第138条要求财政部在90天内提交关于数字资产储备的报告。计划内容涵盖政府持有虚拟货币的托管架构、法律权限、跨部门程序和安全协议。

“如果获得通过，这意味着财政部将处理每个此领域机构托管者所面临的实际运营和法律问题。”
——Kurt Watkins, Watkins Legal创始人。

作为加密项目和基金的法律顾问，Watkins表示，一旦这个计划确立，财政部的托管标准、关键管理实践和联邦层面的会计处理将更加透明。比特币战略储备的可行性也将在更广泛的加密产业中确立一个基准。

Watkins指出，众议院拨款议案是建立在特朗普总统提倡的储备概念的基础上，虽然他的行政命令制定了储备的框架，但并未详细说明具体的机制。议案建议国会将此储备立法化，并要求财政部填补其中的空白。

法律顾问还认为议案希望定义将采用何种网络安全措施，以及跨部门转移的运作方式。他补充道，议案将解释比特币和其他数字资产在政府资产负债表上的记账方式。

财政部探索预算中性方式获取比特币

白宫AI和加密负责人David Sacks表示，该储备不会给纳税人带来额外负担。他确认储备将包含联邦政府在刑事没收程序中获得的比特币。

链上数据显示，美国政府目前持有198,021比特币，价值约229亿美元。Sacks还声称政府并不计划出售储备中的数字资产。财政部获权开发预算中性策略来获取数字资产，而不对美国公民产生额外成本。

美国财政部长Scott Bessent上个月指出，政府不计划在现有储备之外获取更多数字资产。他补充道，储备将继续主要通过刑事案件没收资产来资助，而非直接采购。

Bessent还提到，财政部计划探索预算中性路径，以获取更多比特币来扩充储备。他表示，这项举措是执行特朗普关于使美国成为全球比特币超级大国的承诺。