美国众议员托雷斯提出开创性立法，禁止官员在预测市场中的内部交易

来源：CryptoNewsNet 原文标题：Prediction Markets Bill: US Rep. Torres Proposes Groundbreaking Ban on Officials’ Political Betting 原文链接：

概述

在应对新兴伦理问题方面的重大举措中，美国众议员Ritchie Torres计划在本周提出一项开创性立法，禁止联邦官员利用通过其官方职责获得的非公开信息参与预测市场。该提案代表了在数字时代对政治投注活动进行全面监管的首次尝试之一，可能为政府伦理和金融市场诚信树立新标准。

Prediction Markets Bill 旨在打击内幕信息利用

来自纽约第15国会选区的民主党众议员Ritchie Torres将提出一项旨在防止联邦官员在掌握或可能获得非公开信息时参与预测市场的立法。该法案将对当选官员、任命官员和行政部门员工实施全面限制。此外，随着预测市场在政治和事件预测中的日益普及，这项立法还旨在弥补监管空白。

预测市场允许参与者基于未来事件的可能性交易合约。这些市场自早期学术应用以来已发生显著变化。目前，它们涵盖从选举结果到政策决策的多种结果。因此，内幕交易在这些市场中的潜在风险与传统金融市场中的担忧相似。该提案特别针对政府内部的这一漏洞。

该法案的提出，正值对涉及政治人物的预测市场活动的审查日益加强。近年来，越来越多的人参与这些市场，且可能接触到非公开信息。Torres众议员的立法旨在在这些行为普遍发生之前设定明确界限。该提案将完全禁止相关人员在掌握特定非公开信息（与交易相关或可能通过官方工作获得）时进行交易。

政治投注法规的历史背景

政治投注已有数百年的历史，但数字预测市场代表了一个新前沿。美国历来通过联邦和州法律对赌博活动进行监管。然而，预测市场处于一个特殊的监管空间。它们通常作为信息市场而非纯粹的赌博平台运作。这一区别带来了法律模糊性，而新立法正是为政府官员特别解决这一问题。

现有法规已禁止传统证券市场中的内幕交易。1934年的《证券交易法》建立了反对基于重大非公开信息交易的基本规则。然而，预测市场目前不在这些证券法规的直接监管范围内。Torres众议员的法案将类似原则扩展到这一新兴市场类别，适用于受监管的政府人员。

一些高调案例凸显了现行法规的潜在漏洞。2022年，有报道称政治工作人员参与了与其起草立法相关的预测市场交易。此外，学术研究也记录了政治公告前后异常的交易模式。这些事件表明，亟需在此领域制定更明确的伦理准则。

国际方法的比较分析

其他民主国家在政治投注监管方面采取了多种措施。英国政策相对宽松，但要求公共官员披露信息。澳大利亚对某些政治投注活动有更严格的禁止措施。德国则对涉及政府信息的预测市场实施了全面限制。美国的立法将采取中间路线，重点关注内幕信息，而非全面禁止所有参与。