تم تقديم قانون الأصول الرقمية الحزبي المزدوج PARITY: تحديث قواعد الضرائب على العملات الرقمية في الولايات المتحدة

في عرض نادر للتعاون عبر الأحزاب، كشف النائب ماكس ميلر (R-أوهايو) والنائب ستيفن هورسبورد (D-نيفادا) عن مشروع قانون مسودة في 19 ديسمبر 2025، يهدف إلى إضفاء الوضوح والعدالة على ضرائب الأصول الرقمية. يسعى قانون التماثل للأصول الرقمية إلى مواءمة معاملة الضرائب على العملات المشفرة مع الاستثمارات التقليدية، مع تقديم إعفاء للمستخدمين اليوميين مع إغلاق الثغرات المحتملة للمستثمرين المتقدمين.

(المصادر: بلومبرج)

البيانات الرسمية من الرعاة

قال النائب ماكس ميلر: “لقد فشل قانون الضرائب الأمريكي في مواكبة التكنولوجيا المالية الحديثة. يجلب هذا التشريع الثنائي الحزبين الوضوح، والتماثل، والعدالة، والمنطق إلى ضرائب الأصول الرقمية. إنه يحمي المستهلكين عند القيام بالمشتريات اليومية، ويضمن وضوح القواعد للمبتكرين والمستثمرين، ويعزز الامتثال بحيث يلعب الجميع وفق نفس القواعد.”

وأضاف النائب ستيفن هورسبورد: “مثل أي تقنية ناشئة، تحتاج العملات المشفرة إلى حواجز أمان تسمح للنمو بالاستمرار مع حماية دافعي الضرائب ونزاهة نظامنا الضريبي. اليوم، حتى أصغر معاملة عملة مشفرة يمكن أن تؤدي إلى حساب الضرائب، في حين تفتقر مجالات أخرى من القانون إلى الوضوح وتدعو إلى الاستغلال. تتبع مسودتنا نهجًا مستهدفًا يوفر ساحة لعب متساوية للمستهلكين والأعمال على حد سواء.”

يمنح مشروع القانون السلطة المستهدفة للخزانة لمنع الاستغلال مع تخفيف الأعباء غير الضرورية على دافعي الضرائب.

الأحكام الرئيسية لقانون التماثل

تعالج المسودة نقاط الألم الرئيسية في إرشادات مصلحة الضرائب الحالية:

• العملات المستقرة المدفوعة بتنظيم: تضع معاملة ضريبية معقولة وتستثني المعاملات اليومية من التقارير غير الضرورية. من المقترح أن يكون هناك ممر آمن de minimis يعفي الأرباح الرأسمالية على معاملات العملات المستقرة بموجب $200 (ساري المفعول بعد 31 ديسمبر 2025).
• مكافآت التكديس والتعدين: تقدم إطارًا اختيارياً يعامل المكافآت كدخل عند الاستلام مع خيار تأجيل لمدة خمس سنوات حتى البيع أو التصرف، لمعالجة قضايا السيولة و"الدخل الوهمي".
• إقراض الأصول الرقمية: تمتد قواعد إقراض الأوراق المالية الحالية إلى القروض المشفرة المؤهلة (الرموز القابلة للتبادل والسائلة)، مع اعتبار الإقراض الحقيقي غير خاضع للضرائب. تستثني NFTs والأصول غير السائلة.
• وضوح مصدر الدخل: يوفر اليقين للمتداولين الأمريكيين والأجانب مع الحفاظ على تطبيق قوي.
• قواعد البيع المغسول والبيع البنّاء: تطبق على الأصول الرقمية، لمنع جني خسائر اصطناعية أو تأجيل الأرباح من خلال عمليات شراء سريعة أو مراكز تعويضية.
• انتخاب المقياس للسوق: يسمح للمتداولين والتجار المحترفين باختيار المحاسبة على أساس القيمة العادلة السنوية، مما يعكس الأسواق المالية التقليدية.
• المساهمات الخيرية: تحديث القواعد من خلال إعفاء التقييمات المؤهلة للتبرعات بالأصول الرقمية ذات السيولة العالية (القيمة السوقية >10 مليار دولار) مع الحفاظ على الضمانات ضد الاستغلال في الرموز المضاربة أو غير السائلة.
• التكديس السلبي من قبل الصناديق: يوضح أن التكديس على مستوى البروتوكول لا يشكل تجارة أو عمل.

لماذا يمثل قانون التماثل تقدمًا متوازنًا

تفرض القواعد الحالية ضرائب على مكافآت التكديس والتعدين كدخل عادي على الفور، مما يؤدي غالبًا إلى مخاوف الضرائب المزدوجة وتقارير معقدة لحاملي العملات بالتجزئة. يوفر مشروع القانون إعفاءات ذات معنى — مثل استثناءات العملات المستقرة وتأجيل المكافآت — مع تمديد تدابير مكافحة الاستغلال مثل البيع المغسول للحفاظ على العدالة مع أسواق الأوراق المالية.

• ملائم للمستهلكين بالتجزئة: يقلل من الاحتكاك في المدفوعات والاحتفاظ على المدى الطويل.
• مؤيد للابتكار: قواعد أوضح للإقراض، والتداول، والتبرعات الخيرية.
• تركيز على مكافحة الاستغلال: يغلق الثغرات التي يستغلها المشاركون المتقدمون.
• الجدول الزمني: يمكن أن تدخل الأحكام حيز التنفيذ في عام 2026 إذا تم تمريرها عبر اللجنة.

يكمل التشريع جهودًا أخرى مثل قانون جينيوس للعملات المستقرة ويستجيب للجدل المستمر مع مصلحة الضرائب حول إرشادات التكديس.

الآثار الأوسع على سياسة العملات المشفرة في الولايات المتحدة

تم تقديمه وسط زخم ثنائي الحزب بعد انتخابات 2024، يشير قانون التماثل إلى تزايد استعداد الكونغرس لوضع “قواعد الطريق” للأصول الرقمية. من خلال معاملة العملات المشفرة مع التماثل للتمويل التقليدي، يهدف إلى تعزيز الاعتماد، وزيادة التنافسية العالمية (مقابل أطر عمل مثل MiCA في الاتحاد الأوروبي)، وتقليل أعباء الامتثال دون إلغاء الرقابة.

سيشاهد أصحاب المصلحة عن كثب تصنيف اللجنة والتعليقات، مع استهداف النائب ميلر إحراز تقدم قبل أغسطس 2026.

باختصار، يقدم قانون الأصول الرقمية التماثلي الثنائي الحزبين مسارًا عمليًا للمضي قدمًا: إعفاءات مستهدفة للمستخدمين اليوميين، وأدوات مهنية للمشاركين النشطين، وتعزيز التنفيذ لحماية نزاهة السوق.