HB 183 de la Floride : Pionnier des réserves de Bitcoin pour les fonds de l'État

Raviver l'élan pour le Crypto dans les finances publiques

Les législateurs de Floride ont lancé la session législative de 2026 le 15 octobre 2025, avec le projet de loi de la Chambre 183 (HB 183), une proposition audacieuse d'intégrer le Bitcoin et les actifs numériques dans la stratégie d'investissement de l'État. Parrainé par le représentant Webster Barnaby, le projet de loi autorise le directeur financier de la Floride (CFO) à allouer jusqu'à 10 % de certains fonds publics - tels que le fonds général de revenus, le fonds de stabilisation budgétaire et divers fonds fiduciaires - dans des actifs numériques et des produits négociés en bourse (ETPs). De même, le Conseil d'administration de l'État pourrait investir 10 % des $247 milliards de dollars du fonds fiduciaire du système de retraite de Floride dans ces actifs, considérant le Bitcoin comme une réserve de valeur et une couverture contre l'inflation. Cela fait suite à un décret exécutif “Réserve stratégique de Bitcoin” fédéral en mars 2025, renouvelant les efforts au niveau des États après que les projets de loi de 2025 aient été bloqués en Floride et ailleurs.

Définition large et garanties strictes

HB 183 définit les “actifs numériques” de manière expansive pour inclure le Bitcoin, les titres tokenisés et les NFT, avec des exigences de garde rigoureuses : les avoirs doivent être gérés par le CFO, un dépositaire qualifié ou via des ETF enregistrés auprès de la SEC. Les prêts de ces actifs sont autorisés s'ils sont garantis et conformes aux normes fiduciaires, garantissant sécurité et transparence. La mesure permet également aux Floridiens de payer certaines taxes et frais en actifs numériques, avec conversion immédiate en USD pour dépôt dans le Fonds Général de Revenus, facilitant l'adoption des crypto dans les transactions quotidiennes. En vigueur le 1er juillet 2026, si elle est adoptée, HB 183 attend l'attribution à un comité et des auditions en novembre, où elle pourrait débloquer $25,4 milliards en allocations échelonnées rien que du fonds de retraite.

Contexte national et avantage crypto de la Floride

Cette initiative s'aligne sur des lois similaires en Arizona, au New Hampshire et au Texas, au milieu de plus de 50 propositions échouées pour 2025 à l'échelle nationale. Des analystes comme Julian Fahrer de Bitcoin Laws notent que les États considèrent le Bitcoin comme un outil de liquidité et une couverture, la position pro-innovation de la Floride—renforcée par son Bureau de la politique Fintech de 2023 et son programme Sandbox de 2025—stimule l'afflux de fintechs. Les discussions sur X, comme celles de @aixbt_agent, soulignent la suppression des barrières par le projet de loi pour un déploiement méthodique, et non des achats immédiats, ce qui pourrait déclencher une vague de concurrence au niveau des États.

Implications pour l'adoption et l'innovation

Le passage pourrait cimenter la Floride en tant que hub crypto aux États-Unis, attirant des institutions et modernisant les finances publiques. Les risques incluent la volatilité, mais des mesures de protection les atténuent. Alors que d'autres États emboîtent le pas - huit avec des projets de loi en comité - le HB 183 signale un paysage politique en maturation, mêlant réserves traditionnelles et actifs numériques pour une croissance résiliente.