Original | Odaily Planet Daily (@OdailyChina)
Auteur | Ethan（@Jingchun333）
La tempête cryptographique continue de faire rage au-dessus de l’Amérique.
Le 7 mars, le président Trump a signé un décret exécutif intitulé “Création de la réserve stratégique de bitcoins et de la réserve d’actifs numériques américains” ; le 8 mars, un sommet sur la cryptographie a eu lieu à la Maison Blanche, réunissant des fonctionnaires gouvernementaux et des leaders de l’industrie de la cryptographie ; le 9 mars, une nouvelle action au Texas a de nouveau enflammé tout le marché de la cryptographie - le Sénat de l’État a officiellement adopté le projet de loi 21 du Sénat (SB 21), créant la première réserve de cryptomonnaie au niveau de l’État de l’histoire américaine - le Texas Bitcoin Reserve !
Cette terre de “Far West” va maintenant devenir l’État de l’“or numérique”, et chaque année suivante, elle investira 500 millions de dollars pour acheter du Bitcoin (BTC) et d’autres crypto-monnaies de premier plan. Il ne s’agit pas seulement d’une “petite action” dans l’État, mais aussi d’un indicateur de la politique cryptographique des États-Unis et même du monde entier. Le Texas va-t-il vraiment galoper vers la domination du Bitcoin et entraîner les États-Unis avec lui? Odialy Daily mène les lecteurs à la découverte de la vérité.
Comment le Texas navigue-t-il dans le labyrinthe juridique et technologique de la réserve de Bitcoin ?
La création d’une réserve de bitcoins n’est pas aussi simple que d’acheter un simple portefeuille matériel de bitcoins. Le Texas doit franchir une série d’étapes légales, réglementaires et techniques pour que cette «caveau numérique» soit solidement établie.
Selon les dernières informations, le projet de loi SB 21 a été adopté par le Sénat du Texas le 6 mars 2025 par 25 voix contre 5. C’est une bonne nouvelle, mais ne vous précipitez pas, ce n’est que le début, pour que le projet de loi puisse être mis en œuvre avec succès, plusieurs étapes sont nécessaires au total :
- Étape 1 : Tout d’abord, la proposition de loi doit être rédigée par les membres de l’Assemblée législative de l’État ou par les comités concernés, puis soumise à l’Assemblée législative de l’État. Le projet de loi comprend des détails tels que les objectifs spécifiques des réserves de bitcoins, les sources de financement, les modalités d’achat et de gestion, etc. Après avoir été soumise, elle est généralement attribuée au comité des finances ou du développement économique de l’Assemblée législative de l’État pour un examen détaillé, et des audiences publiques peuvent être organisées pour recueillir les avis de toutes les parties concernées.
Étape 2 : Ensuite, le projet de loi doit être voté par les deux chambres de la législature de l’État (si l’État est bicaméral). Tout d’abord, la Chambre des représentants de l’État discutera et votera, et s’il est approuvé par une majorité, il sera envoyé au Sénat pour un examen et un vote plus approfondis, et certains États ont le processus inverse. Une fois adopté par les deux chambres, le projet de loi peut passer à l’étape finale de l’approbation. Les lecteurs doivent noter que toutes les chambres et le Sénat de cet article font référence à la Chambre des représentants et au Sénat de l’État. En règle générale, les États n’ont pas besoin d’être approuvés par le Sénat et la Chambre des représentants pour leur propre législation. (Remarque : le Texas arrive à ce point maintenant !) ）*
- Étape 3 : Une fois que les deux chambres de l’Assemblée législative ont adopté le projet de loi, il est soumis à la signature du gouverneur de l’État. Si le gouverneur est d’accord et signe le projet de loi, celui-ci devient officiellement une loi et le gouvernement de l’État peut alors mettre en œuvre la réserve stratégique en Bitcoin. Si le gouverneur oppose son veto, l’Assemblée peut réviser ou tenter d’annuler le veto par un vote plus élevé (généralement une majorité des deux tiers).
- Étape 4 : Une fois la loi en vigueur, le gouvernement de l’État désignera des organismes compétents pour mettre en œuvre le plan de réserve, généralement gérés par le département des finances de l’État ou par un département de gestion de fonds spécialement établi. Ils doivent élaborer des stratégies d’achat spécifiques, choisir le mode de garde approprié (tel que la garde par un tiers ou la garde interne) et garantir la sécurité des fonds de réserve. Parallèlement, le gouvernement de l’État doit mettre en place un mécanisme de surveillance et d’audit transparent, et rendre compte régulièrement de la situation des réserves de bitcoins au public ou au législateur.
Si l’une des étapes ci-dessus tourne mal, le projet de loi sur les réserves de Bitcoin ne sera pas adopté dans cet État.
Donc, par la suite, le projet de loi devra encore faire l’objet de débats animés à la Chambre des représentants (il pourrait y avoir des voix dissidentes remettant en question la volatilité du bitcoin), et il devra enfin être signé par le gouverneur pour être officiellement promulgué. Cependant, selon les dernières informations publiques, ce projet de loi a été rapporté comme “Engrossed”, ce qui signifie qu’il a été envoyé à la Chambre des représentants pour examen ; il n’y a actuellement aucune information publique claire sur le moment précis où il sera soumis au vote à la Chambre des représentants.
Le vote de la Chambre des représentants pourrait avoir lieu dans les 2 à 4 prochains mois (environ de mai à juillet 2025), mais cela n’a pas encore été officiellement confirmé. Le moment réel dépendra de la programmation et des priorités des comités de la Chambre des représentants. Si des dates officielles plus précises sont annoncées, elles sont généralement mises à jour sur le site Web de la législation du Texas (capitol.texas.gov) ou dans les actualités pertinentes.
De plus, sur le plan technique, le gouvernement du Texas prévoit que le contrôleur des finances de l’État supervisera ce fonds, en protégeant le Bitcoin des menaces par le biais du stockage à froid (similaire à verrouiller des lingots d’or dans un coffre-fort, le stockage hors ligne pour prévenir les attaques de pirates informatiques), et en planifiant d’acheter jusqu’à 5 milliards de dollars de Bitcoin par an. Tout le processus ressemble à la construction d’une version numérique de Fort Knox, complexe mais plein de potentiel. De plus, le Texas prévoit de réduire les risques liés à la volatilité des prix du Bitcoin ou à la mise en danger des fonds publics en utilisant un comité consultatif et des audits stricts (rapport soumis à l’Assemblée législative de l’État tous les deux ans).
Pourquoi le Texas est-il en tête?
Tout d’abord, le Texas a de solides avantages en termes de taille économique et d’environnement politique. Le Texas est la deuxième plus grande économie des États-Unis, le deuxième plus grand PIB des États-Unis et le top 10 mondial. Le solide contexte économique rend le Texas plus ouvert d’esprit et disposé à tester les eaux de nouvelles choses, en particulier dans les domaines à haut risque et à haut rendement tels que la crypto-monnaie. En outre, la politique de longue date du Texas « faible réglementation, grande liberté » a également attiré un tas d’entreprises innovantes, en particulier dans les secteurs de la blockchain et des crypto-monnaies. Auparavant, le « HB 4474 Act » adopté par le Texas en 2021 a intégré les monnaies virtuelles dans le cadre du droit commercial, jetant ainsi les bases politiques de l’industrie crypto qui a suivi.
De plus, les ressources énergétiques et la structure industrielle du Texas soutiennent également l’industrie minière cryptographique. L’exploitation minière de cryptomonnaies consomme une quantité d’électricité stupéfiante, et le Texas dispose de ressources abondantes en énergie éolienne, solaire et gazière, avec des prix de l’électricité relativement bas et un réseau électrique indépendant (le système ERCOT est pratiquement autonome), ce qui est extrêmement attrayant pour les entreprises minières. De nombreuses entreprises minières de Bitcoin, telles que Riot Blockchain, sont depuis longtemps enracinées au Texas. Si le projet de loi SB 21 est réellement adopté, le Texas pourra également investir directement des fonds publics dans les cryptomonnaies, renforçant encore son avantage énergétique et attirant davantage de participants.
Riot Blockchain 在德克萨斯州的比特币挖矿工厂
Deuxièmement, la direction du vent politique et l’attitude de la direction ont également joué un rôle dans l’alimentation de la situation. Greg Abbott, l’actuel gouverneur du Texas, s’est montré ouvert aux crypto-monnaies et a même exprimé publiquement son soutien à la législation pertinente. Le sénateur Charles Schwertner, fondateur de SB 21, a également fait du projet de loi une priorité, avec des groupes industriels comme le Texas Blockchain Council. Tout le monde a le même objectif, ils veulent tous faire du Texas un « terrain d’essai » pour les réserves de cryptomonnaies, en établissant des règles et en profitant du marché avant les autres États.
Enfin, la culture et l’histoire du Texas y sont également pour quelque chose. Les habitants ont toujours aimé l’originalité, ont mis l’accent sur l’indépendance, et il n’est pas rare de voir des choses ‘anti-mainstream’. De plus, le Texas a déjà emprunté un chemin similaire avec la réserve d’or (Fort Knox du Texas) en 2015, en établissant la première réserve d’or de niveau étatique aux États-Unis, et la mise en œuvre d’une réserve de Bitcoin s’inscrit également dans cette lignée cohérente.
La réserve de crypto-monnaie du Texas n’est pas encore complètement décidée. S’ils gagnent vraiment, le Texas devrait creuser davantage l’écart avec les autres États et devenir le “leader” dans le domaine des crypto-monnaies. Cependant, cela comporte également des risques, en particulier en raison de la forte volatilité des crypto-monnaies. Il faudra du temps pour déterminer si cette initiative du Texas est une innovation audacieuse ou une erreur à éviter.
Carte cryptographique des États-Unis: Les États (partiels) se lancent dans des aventures folles dans le domaine des cryptomonnaies
Pourquoi les États soudainement intéressés par les réserves de crypto-monnaie ?
La passion des États-Unis pour les crypto-monnaies n’est pas venue de nulle part. Au cours des dernières années, les prix des investissements cryptographiques tels que le Bitcoin et l’Ethereum ont grimpé en flèche comme une fusée, rendant les gens envieux. En 2021, le Salvador a directement désigné le Bitcoin comme monnaie légale, et en 2024, Trump a déclaré lors de la grande conférence sur le Bitcoin à Nashville que les États-Unis devraient devenir la “capitale mondiale des crypto-monnaies”, proposant même la création d’une “Réserve stratégique de Bitcoin”. Tout cela a donné un coup de fouet aux gouvernements des différents États.
En plus de l’environnement économique global des États-Unis - avec une inflation élevée, remise en question de la domination du dollar américain et une idée de finance décentralisée de plus en plus populaire, les États commencent à réfléchir : est-ce possible d’innover avec des cryptomonnaies, attirer des investissements et montrer sa modernité ? De plus, les gouvernements des États sont déjà en concurrence féroce, celui qui goûte le premier au crabe pourrait prendre l’avantage, tant sur le plan économique que politique.
Aventure Folle dans Certaines États
Texas : Le « cow-boy » s’élance sur la ligne de départ
Le Texas a toujours fait preuve d’audace dans le domaine des crypto-monnaies. Comme mentionné ci-dessus, leur Sénat vient d’adopter la loi SB 21 visant à créer la « Réserve stratégique de bitcoins du Texas », permettant aux fonds publics d’investir directement dans les crypto-monnaies.
New Hampshire: potentiel énorme
L’action clé du New Hampshire en matière de réserves de crypto-monnaie est le projet de loi 302 de la Chambre (H B3 02), également connu sous le nom de “Loi sur les réserves de Bitcoin”. Ce projet de loi a été présenté par le député républicain Keith Ammon le 10 janvier 2025 et a reçu le soutien de certains membres du Parti démocrate, représentant ainsi une petite tentative bipartite.
Utah: discret mais pas en retard
L’Utah se lance également dans les réserves de bitcoins et fait partie du camp des “soutiens actifs”. Ils ont une caractéristique : un seuil est fixé dans la loi : seules les crypto-monnaies d’une capitalisation boursière supérieure à 500 milliards de dollars peuvent être investies, et pour le moment, seule Bitcoin semble correspondre. La logique de l’Utah est plus prudente, il est également possible qu’ils veuillent stimuler les investissements technologiques avec les crypto-monnaies (ils ont déjà un peu l’ambiance d’une “filiale de la Silicon Valley”).
Arizona: juste derrière
L’Arizona a également adopté une loi sur la réserve de bitcoins, avec un progrès second seulement à l’Utah. Ils agissent rapidement, peut-être pour prendre la tête dans le sud-ouest. La communauté de cryptage de l’Arizona est déjà active, et le gouvernement de l’État espère attirer davantage d’entreprises de la blockchain. Cependant, les détails de leur loi ne sont pas entièrement publics pour le moment.
L’opposition : cinq États disent directement “Non”
Tous les États ne l’achètent pas. Cinq États (Monta, Dakota du Sud, Dakota du Nord, Pennsylvanie et Wyoming) s’opposeraient explicitement aux réserves de bitcoins, en se concentrant sur la volatilité et la compatibilité fiscale. Après tout, l’argent du gouvernement de l’État ne souffle pas dans le vent, et il n’est pas rare que les crypto-monnaies chutent de 30 % du jour au lendemain. La plupart des États opposés sont des « États rouges » (votes républicains), ce qui est assez surprenant, et on s’attendait à ce que le soutien de Trump fasse intervenir les États rouges, mais le résultat dépend toujours de la situation financière spécifique et de l’attitude des électeurs.
Les gouvernements des États américains sont activement en train de promouvoir l’état d’avancement de la législation sur la Startegic Bitcoin Reserve Act (fonds de réserve Bitcoin) (le jaune représente le soutien, le noir représente l’opposition)
Conclusion: Who will be the next Bitcoin reserve champion?
Le plan de fonds de réserve Bitcoin du Texas a allumé la passion de la cryptographie aux États-Unis, qui sera le prochain? L’auteur ose faire une prédiction : le New Hampshire a le plus grand potentiel! Cet “État libre” est célèbre pour sa politique favorable à la cryptographie, les législateurs de l’État ont proposé une proposition similaire de réserve, et la communauté locale est de plus en plus passionnée par Bitcoin. Une autre possibilité est l’Utah, dont l’innovation en matière de blockchain et la force économique en font un candidat prometteur.
Bien sûr, la complexité du marché des cryptomonnaies ne doit pas être sous-estimée. Que ce soit les fortes fluctuations de prix ou l’incertitude réglementaire, cela peut devenir un obstacle sur la route de la réserve de cryptomonnaie. Si d’autres régions veulent imiter, elles doivent non seulement s’inspirer du cadre politique du Texas, mais aussi élaborer des stratégies plus solides en fonction de leur propre structure économique.
En regardant vers l’avenir, le potentiel des crypto-monnaies ne se limite pas à la réserve. Pour les régions qui aspirent à approfondir l’économie numérique, soutenir l’innovation dans des domaines tels que la vente au détail de crypto-monnaies et l’incubation d’entreprises émergentes pourrait être la clé pour réellement exploiter le potentiel du marché du Bitcoin. Qui sera le prochain leader du marché du Bitcoin ? Attendons de voir !
