税収から債務へ：中国はアフリカで人民元の影響力を強化しつつ、ドルの地位を弱める方法

中国正加速推动人民币的国际影响力，其中非洲成为最主要的跳台。从开放以人民币缴纳矿业税收、将美元债务转为人民币计价，到鼓励人民币的贸易与融资，多项政策都正在非洲多国发生。不仅反映中国试图降低对美元体系的依赖，也凸显该国试图借此拉拢盟友。

尚比亚开先例：中国矿企能用人民币缴税

彭博社报道，尚比亚成为第一个正式开放中国矿业公司以人民币缴纳采矿税与权利金的非洲国家。该措施已于去年 10 月开始实施，并于近期对外公布，象征人民币首次被纳入非洲国家的核心财政流程。

由于中国同时是尚比亚最大的铜买家与主要债权国之一，以人民币结算部分税务，被视为降低美元需求与汇率风险的实务选择。顾问机构 Africa Practice 首席顾问 Tewodros Sile 认为，这可能成为中国未来在其他非洲国家复制的制度范本：

中国正寻求进一步打破美元在国际金融体系中的垄断。随着非洲国家迈向货币多元化，此举有助于进一步加强中国在非洲的战略地位，以及与许多最重要的非洲双边伙伴间的关系。

债务重组成破口：肯尼亚与衣索比亚的选择

除了税收层面，人民币也正通过「债务人民币化」的方式扩大影响力。肯尼亚于去年 10 月将部分对中国的美元债务转为人民币计价，涉及中国进出口银行提供的铁路贷款，金额约 50 亿美元。肯尼亚政府估算，此举每年可节省约 2.5 亿美元的还债成本。

衣索比亚也在类似时间与中国展开谈判，讨论将部分美元债转为人民币。在 2023 年主权违约后，衣索比亚正与多方债权人协商超过 150 亿美元的债务重组方案，而中国仍是其最大债权国之一。

在这个部分，人民币转换被视为降低美元波动风险、延长财政缓冲空间的可行选项。

非洲成为试验场：中国推动人民币融资与贸易结算

在更宏观层面，中国正试图通过贸易与融资扩大人民币的实际使用场景。中国人民银行数据显示，随着中国作为全球最大出口国的地位巩固，人民币在全球贸易融资中的占比，已在过去五年内从 2% 升至约 7%。

中国央行对此也明确表示，将进一步鼓励境外实体以人民币融资，并强调其借贷成本相较美元较低的优势，对新兴市场具有吸引力。对非洲国家而言，这种安排不仅能降低融资成本，也有助于分散对美元的依赖。

(挑战美元结算地位，数字人民币交易额破 2.3 兆，主导 mBridge 多国央行项目)

去美元化的现实限制：人民币仍未完全自由

尽管人民币在非洲的能见度持续提升，但其全球地位仍存在明显限制。根据国际货币基金组织 (IMF) 数据，2025 年第三季人民币在全球外汇储备中的占比降至 1.93%；通过 SWIFT 进行的人民币支付占比，也自 2024 年高点回落近 3%。

纽卡索大学地理、政治与社会学学院的 Kean Fan Lim 指出，关键因素在于中国仍维持资本管制：「人民币尚未完全能自由兑换，这使得其对多数持有者而言，主要仍是一种『贸易货币』，而非『储备货币』。」

在美元地位动摇之际，货币多元化成为政经选项

在美国近年来频繁运用制裁与金融工具影响国际关系的背景下，部分新兴市场开始重新评估对美元体系的高度依赖。尚比亚政府顾问直言：「美元需求越高，国家所承担的汇率风险也越大。」

在此脉络下，人民币未必能够真正取代美元，但正成为一种「可行的替代选项」。对中国而言，非洲在债务压力与汇率风险上的弱点，正好为人民币提供了一个富有弹性的发展的舞台。

这篇文章 从税收到债务：中国如何在非洲巩固人民币影响力又削弱美元地位 最早出现于 链新闻 ABMedia。