A Nova Lei dos EAU Desencadeia Medos de 'Proibição do Bitcoin': Penalidades Severas sobre Ferramentas Cripto Não Licenciadas

Os Emirados Árabes Unidos (UAE) introduziram novas regulamentações abrangentes que despertaram temores de uma proibição de Bitcoin de facto, com desenvolvedores alertando que ferramentas básicas de criptomoeda, incluindo carteiras de autocustódia, agora correm o risco de penas criminais sem a licença do Banco Central. A nova lei dos EAU, Decreto-Lei Federal Nº 6 de 2025, em vigor a partir de 16 de setembro, substitui a legislação bancária de 2018 e expande dramaticamente a supervisão dos ativos digitais, tratando atividades não licenciadas como ofensas graves.

O Âmbito da Lei: Criminalização da Infraestrutura Cripto Não Licenciada

A legislação exige licenciamento do Banco Central para qualquer entidade que ofereça serviços relacionados a criptomoedas, incluindo carteiras de Bitcoin, exploradores de blockchain, APIs e plataformas de análise acessíveis aos residentes dos EAU. O artigo 170 criminaliza atividades financeiras não licenciadas, com penalidades incluindo prisão e multas de AED 50.000 a AED 500 milhões—até $136 million. O artigo 62 confere ao Banco Central o poder de regular os provedores de tecnologia que facilitam produtos financeiros, enquanto o artigo 61 proíbe a promoção de cripto não licenciada sem autorização, potencialmente abrangendo e-mails, websites ou postagens em redes sociais.

A análise jurídica da Gibson Dunn destaca que a linguagem ampla da lei se estende a entidades estrangeiras se os seus serviços alcançarem usuários dos EAU, sobrepondo-se às regras das zonas francas como as da VARA de Dubai ou da ADGM de Abu Dhabi. Esta sobreposição federal aplica-se em todo o país, mesmo em centros amigáveis ao crypto.

• Disposições Principais: Licenciamento para carteiras, exploradores, APIs; multas de até 136 milhões de dólares; período de conformidade de 1 ano.
• Alcance Extraterritorial: Aplica-se a prestadores globais que atendem residentes dos EAU.
• Data de Eficácia: 16 de setembro de 2025.

Reações dos Desenvolvedores e da Indústria: Proibição de Fato da Autocustódia?

Os desenvolvedores de criptomoedas reagiram com alarme, vendo a lei como uma proibição de facto do Bitcoin na auto-custódia. Mikko Ohtamaa, co-fundador do Trading Protocol, publicou no X: “Tenho más notícias para todos os habibis de cripto em Dubai, é real.” As regras podem forçar os provedores de carteiras e exploradores a geobloquear usuários dos Emirados Árabes Unidos ou a sair do mercado, ecoando as pressões do GAFI sobre jurisdições de alto risco para conter a auto-custódia.

Stani Kulechov, fundador da Aave, chamou isso de “preocupante”, observando potenciais impactos no DeFi e nas ferramentas básicas. O alinhamento da lei com a história dos Emirados Árabes Unidos de restrições digitais—como o bloqueio de chamadas pelo WhatsApp—levanta dúvidas sobre o status de Dubai como um hub global de cripto.

• Preocupações dos Desenvolvedores: Geoblocking ou retirada do mercado; auto-custódia em risco.
• Visão da Indústria: Consistente com a pressão do FATF contra a auto-custódia.
• Contexto mais amplo: A licença amigável para criptomoedas dos EAU agora é anulada a nível federal.

Implicações para o Cenário Cripto dos EAU

Os EAU, um dos principais destinos de criptomoedas com $10 bilhões+ em entradas anuais, enfrentam uma possível fuga de desenvolvedores e usuários. Zonas francas como a VARA em Dubai ofereceram sandboxes de inovação, mas a supremacia federal aplica as novas regras em todo o país. Um prazo de conformidade de um ano termina em setembro de 2026, dando tempo às empresas para se adaptarem ou recuarem.

Isto segue as tendências globais, como o MiCA na UE e o imposto de 30% sobre criptomoedas na Índia, mas as severas penalizações dos EAU destacam-se. O preço do Bitcoin de $95,568 e a capitalização de mercado de $2,1 trilhões permanecem inalterados a curto prazo, mas a migração de utilizadores a longo prazo pode impactar a liquidez regional.

Em resumo, a nova lei dos EAU, com multas de até $136 milhões para ferramentas de criptomoeda não licenciadas, como carteiras de Bitcoin, desperta temores de uma proibição da auto-custódia, potencialmente remodelando o status de Dubai como centro de criptomoeda em meio a um prazo de conformidade de um ano.