Senador Booker: Poucas hipóteses para aprovação de lei sobre cripto sem democratas nomeados na CFTC e SEC

Em resumo

• Cory Booker e outros democratas receiam que o Supremo Tribunal possa em breve permitir que Trump demita comissários de agências independentes à vontade, minando a supervisão bipartidária.
• O projeto de lei sobre a estrutura do mercado cripto conferiria a essas agências, como a CFTC e a SEC, enormes poderes na definição da regulação cripto.
• Os democratas estão a explorar soluções—como exigir quóruns bipartidários na SEC e CFTC—mas não está claro se a Casa Branca aceitaria quaisquer limites ao seu poder.

O Hub de Arte, Moda e Entretenimento da Decrypt.

Descubra SCENE

O senador Cory Booker (D-NJ), um dos principais negociadores democratas do projeto de lei sobre a estrutura do mercado cripto, que está a ser atentamente acompanhado, disse na terça-feira que não confiaria em nenhuma promessa da Casa Branca sobre a nomeação de democratas para os principais reguladores financeiros—e afirmou que uma falha em abordar a questão de forma significativa poderia comprometer as hipóteses de aprovação do projeto.

Booker afirmou estar desanimado com o facto de o Supremo Tribunal parecer agora prestes a conceder ao Presidente Donald Trump a capacidade de demitir comissários de agências como a SEC e a CFTC à vontade. Um projeto de lei sobre a estrutura do mercado cripto conferiria a esses reguladores enormes poderes na definição da regulação cripto.

“É uma preocupação profunda”, disse Booker à Decrypt na terça-feira, na cimeira anual de políticas da Blockchain Association. “Isto é uma enorme expansão do poder presidencial. Já vimos o que [Trump] fez com este poder, para favorecer os seus amigos de uma forma muito corrupta.”

Booker afirmou que está a pressionar, nas negociações bipartidárias sobre o projeto de lei, para garantir que reguladores como a CFTC e a SEC permaneçam “equilibrados e justos”. Estas agências compostas por cinco membros são legalmente obrigadas a ter dois comissários de um partido minoritário. Mas o Presidente Trump tem resistido até agora às pressões para nomear democratas tanto para a CFTC como para a SEC. Em janeiro, nenhuma das agências terá comissários democratas.

Booker disse que deixou “claro diretamente” à Casa Branca que, se o presidente não nomear democratas para a SEC e a CFTC, isso “comprometerá a nossa capacidade” de aprovar o projeto de lei sobre a estrutura do mercado.

Quando questionado pela Decrypt se uma promessa da Casa Branca sobre comissários democratas seria suficiente para garantir o seu voto a favor do projeto, Booker respondeu: “Não. Oh meu deus, não.”

O senador afirmou que seria “contraproducente” discutir as suas conversas privadas em andamento com os republicanos do Senado quando pressionado sobre que soluções legislativas, se existirem, o deixariam confortável o suficiente para votar a favor da estrutura do mercado.

Mais cedo no mesmo dia, Booker disse durante um painel que está “otimista” de que o projeto de lei sobre a estrutura do mercado cripto acabará por ser aprovado.

Mas a questão dos comissários minoritários tornou-se uma pedra no sapato crescente dos democratas do Senado que tentam aprovar o projeto. Na segunda-feira, o Supremo Tribunal sinalizou que provavelmente irá em breve revogar um precedente de 90 anos que impedia o presidente de demitir comissários de agências federais, exceto em circunstâncias excecionais. O caso tem sido considerado durante muito tempo uma garantia da independência dos reguladores federais.

Se o caso for revogado, isso significaria que o presidente poderia remover democratas da SEC e da CFTC a qualquer momento no futuro—mesmo que os nomeasse agora para garantir a aprovação do projeto de lei sobre a estrutura do mercado.

Uma solução potencial para a questão é a inclusão de linguagem—que poderia ser inserida no projeto de lei—garantindo que a SEC e a CFTC só poderiam funcionar se tivessem quórum de comissários bipartidários. Os democratas do Senado consideraram tal linguagem este outono, disseram fontes próximas do processo à Decrypt.

Mas não está claro se a administração Trump aceitaria tal limitação à sua capacidade de agir como lhe convier. Quando Mike Selig, o nomeado pela Casa Branca para liderar a CFTC, foi pressionado sobre a questão dos comissários minoritários durante a sua audição de confirmação no Senado no mês passado, reiterou a sua convicção de que a agência pode funcionar sem democratas.

Caso seja confirmado, Selig, republicano, seria o único comissário a operar numa agência que deveria ser dirigida por um grupo bipartidário de cinco membros.

“A CFTC consegue funcionar com um único presidente”, disse Selig durante a audição.